高萍
摘 要:伴隨著我國水利工程的不斷增多,我國的水利工程質(zhì)量成為了關(guān)鍵問題之一,同時除了水利工程的質(zhì)量之外,還有一項工作也是非常的重要,這項工作就是水利工程的河道治理工作。在我國的水利工程建設(shè)以及后續(xù)工作中,建筑的質(zhì)量以及后續(xù)的管理以及維護(hù)是兩項缺一不可的工作內(nèi)容。對于水利工程的河道進(jìn)行有效的治理能夠有效地提升水利工程的運(yùn)行質(zhì)量,能夠最大限度地保障水利工程發(fā)揮出最大的作用。本文主要針對水利工程河道治理過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行詳細(xì)的闡述以及分析,希望通過本文的闡述以及分析能夠有效地提升我國水利工程河道治理,同時也為我國水利工程的有效運(yùn)行以及發(fā)揮出最大作用貢獻(xiàn)力量。
關(guān)鍵詞:水利工程 河道治理 存在的問題 管理 可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)12(c)-0191-02
在我國的水利工程后續(xù)建設(shè)的過程中,河道的管理治理工作是一項非常復(fù)雜并且重要的工作內(nèi)容。做好水利工程中的河道治理工作能夠有效地提升水利工程的抗?jié)衬芰σ约胺篮槟芰?,同時還能夠保障河道周邊人民群眾的人身以及財產(chǎn)安全,還能夠有效地提升水利工程的實(shí)際應(yīng)用效果,因此我國的相關(guān)部門對于河道的治理管理工作非常的重視,已經(jīng)開始針對河道的治理管理工作進(jìn)行部署以及監(jiān)督管理。雖然我國的河道治理工作取得了非常大的成績,但是在河道治理的過程中還是存在著一定的問題,這些問題的存在對于我國河道治理管理的效果有著非常大的影響,同時問題的存在也在很大程度上阻礙了我國河道治理工作的提升。河道治理工作存在的問題不僅僅影響著河道治理工作的時效性,同時還對我國河道生態(tài)的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展造成了巨大的干擾。因此我國在河道治理的過程中有著非常大的決心和投入,通過制定相應(yīng)的管理條例以及 管理措施來針對目前水利工程中河道管理工作存在的問題進(jìn)行整改。下面進(jìn)行詳細(xì)的針對性分析。
1 在我國水利工程建設(shè)過程中河道治理管理工作的重要意義
作為我國人民生活以及生產(chǎn)不可或缺的生態(tài)資源,水資源一直受到了我國各個方面的重視以及保護(hù)。目前我國存在著嚴(yán)重的水資源分布不均勻的問題,因此有效地規(guī)劃我國水資源分布是我國的一項非常重要的水資源保護(hù)工作,也是我國水資源有效利用以及可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。因此我國的水利工程就是我國針對水資源進(jìn)行的一項針對性的建設(shè)工作,能夠有效地調(diào)整我國水資源的分布以及控制,能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)我國水資源的有效均衡分布和可持續(xù)發(fā)展。但是目前我國的水利工程中的河道工程存在著非常嚴(yán)重的問題,河道的無序污染以及河道區(qū)域的不合理開發(fā)都在很大程度上造成了我國水利工程的后續(xù)管理工作的乏力。河道的污染問題還會對我國的水體造成嚴(yán)重的污染以及破壞,同時還會對我國的水資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi),因此我國要有針對性地進(jìn)行河道治理管理的工作部署以及落實(shí)。我們在實(shí)際的河道治理工作進(jìn)行的過程中能夠通過一系列的治理措施來有效地發(fā)揮出河道治理的作用以及效用,同時最大限度上降低河道的污染,保護(hù)河道的生態(tài)環(huán)境,降低水資源的浪費(fèi)問題,保障水利工程的生態(tài)環(huán)境不受進(jìn)一步的破壞。因此我國的水利工程在進(jìn)行河道治理的過程中主要的作用有兩個。首先是能夠有效地保護(hù)河道進(jìn)一步的遭受破壞,其次是河道的針對性治理工作能夠最大限度地強(qiáng)化河道的調(diào)水功效。眾所周知,我國的水利工程主要承擔(dān)這種降低洪澇災(zāi)害的功能,保障我國人民的人身以及財產(chǎn)安全。因此一旦河道出現(xiàn)了破壞或者是管理不善問題就會造成非常大的影響,對河道的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及河道功能的有效體現(xiàn)存在非常大的障礙。因此我國的水利相關(guān)部門要進(jìn)一步采取措施進(jìn)行水利工程的河道治理。在河道治理的過程中要針對河道所在區(qū)域的實(shí)際情況以及水資源特點(diǎn)進(jìn)行治理和改造。采取科學(xué)有效并且完善的措施來進(jìn)行河道的治理。
2 在我國水利工程建設(shè)過程中河道治理管理工作存在的具體重要問題
2.1 在我國的河道治理管理工作進(jìn)行的過程中存在著不明確的責(zé)任劃分問題
由于我國的河道治理工作是一項綜合性較強(qiáng)的工作,因此在河道治理的過程中需要多個部門進(jìn)行有效的配合以及合作,目前很多的河道治理工作都是由多個部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)行并且負(fù)責(zé)。但是在這一過程中針對河道治理的相關(guān)責(zé)任問題并沒有明確的規(guī)定以及劃分,這樣的情況造成的結(jié)果就是很多的河道治理部門存在嚴(yán)重的工作交叉現(xiàn)象,同時由于每一個部門的相關(guān)工作人員對于河道整理的規(guī)章制度在理解上有一定的偏差,這樣就會造成在河道治理工作進(jìn)行的過程中,為了保障本部門利益而進(jìn)行責(zé)任推諉以及推脫的情況。同時在河道治理協(xié)同作業(yè)的過程中,由于存在明顯的默契程度不足、配合效果不佳的問題,這樣就會造成在責(zé)任劃分的時候,責(zé)任分工得不到有效的落實(shí),很大程度上降低了河道治理工作的工作效率。在我國河道治理的過程中,很多的河道污染是由于污水的超標(biāo)排放以及生活垃圾隨意丟棄造成的,這些屬于人為的因素造成的河道污染,同時除了人為因素造成的河道污染,還存在著由于水體生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了變化造成的河道污染。因此在河道治理的過程中由于沒有完善的工作執(zhí)行責(zé)任制度,就會造成河道治理過程中的相關(guān)責(zé)任落實(shí)不到相關(guān)責(zé)任人身上,這樣也會導(dǎo)致在河道治理的過程中相互之間的配合工作得不到有效的銜接,造成嚴(yán)重的管理失位問題。上述問題是我國水利工程河道治理工作中存在的一個主要問題。這些問題的出現(xiàn)會造成嚴(yán)重的工作效率以及工作效能低下的問題出現(xiàn),很多河道污染問題得不到妥善的處理,或者可以說是由于相關(guān)部門的推諉出現(xiàn)沒有處理的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象都是我國河道治理工作不明確的責(zé)任劃分造成的,需要我國的相關(guān)部門給予足夠的重視。
2.2 在我國的河道治理管理工作進(jìn)行的過程中存在著非常嚴(yán)重并且普遍的不合理開發(fā)以及占用河道的問題
城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快使得一些地區(qū)原有的河道區(qū)域也被列入了開發(fā)范圍之內(nèi),隨著部分城鎮(zhèn)地區(qū)人口的增加,城區(qū)內(nèi)住房建設(shè)壓力也相應(yīng)加大,一些政府部門則將河道周邊區(qū)域作為了開發(fā)用地加以利用,也因此占用了部分河灘、護(hù)岸用地,擠占了河道工程建設(shè)的空間,盡管在開發(fā)過程中開發(fā)商也會承諾進(jìn)行河道保護(hù)工程的建設(shè),但由于重視不足,以及施工水平限制,導(dǎo)致所建設(shè)的河道工程質(zhì)量達(dá)不到防控洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn),增加河道管理中的安全隱患。而一些處于非城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域的河道,由于管理不到位,圍河造田的現(xiàn)象也十分普遍,耕作活動在一定程度上對河道區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成了破壞,加速了河流沼澤化,生產(chǎn)生活排污也加劇了河流水體污染的問題,給河道管理工作帶來了較大的難度。
3 在我國水利工程建設(shè)的過程中針對河道管理工作存在的問題采取的主要管理優(yōu)化措施
首先,在我國河道管理治理的過程中要針對責(zé)任劃分存在的不明確問題進(jìn)行優(yōu)化以及調(diào)整,不斷地落實(shí)責(zé)任管理機(jī)制,不斷地強(qiáng)化河道治理工作過程中的責(zé)任執(zhí)行力。其次,在我國河道管理治理的過程中要對河道周邊的有效占用區(qū)域進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)以及管理,最大限度地保障河道管理工作的科學(xué)性。
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