【摘 要】現(xiàn)代科技飛速發(fā)展使得各行各業(yè)得到了巨大的便利，就企業(yè)的成本管理而言，其管理理論和實踐過程也進行了革新。成本策劃是基于產(chǎn)品規(guī)劃階段，利用價值工程手段將成本思想完全地融入到各個工作流程中， 從而實現(xiàn)多重循環(huán)擠壓成本的管理方法。本文以云陽至萬州高速公路段的項目材料管理為例， 探究道路施工企業(yè)材料管理的成本策劃研究與應用。

【關鍵詞】道路施工； 企業(yè)材料管理；成本策劃

一、道路施工企業(yè)材料成本管理存在的問題

道路施工企業(yè)長期以來在材料管理的成本策劃方面缺乏研究，找不到可操作性強的成本控制依據(jù)，使得材料管理基礎流程被無限弱化甚至忽視。以現(xiàn)階段來說， 在道路施工中對材料管理的研究才剛剛起步，主要存在以下問題：

1.材料成本管理認識上的局限性和片面性

道路施工企業(yè)的原材料是整個施工過程的物質基礎， 但負責材料成本管理的相關人員卻總是認為這應該是歸材料部門管理。如此一來，就使得材料成本管理的信息難以進行有效的傳遞和壯大，造成的直接后果則是：某人基于質量而選擇了原材料A ， 另一個人基于技術而選擇了原材料B ，又一個人基于經(jīng)濟而選擇了原材料C， 最后在上級的干預下選擇了原材料D ，可結果原材料D 的性價比并不是最好的。這就使得在實際施工中，原材料D 的成本明顯高于A 、B 、C，所以說企業(yè)材料管理的通病就是：不把材料成本管理作為一項全員參與的系統(tǒng)工程。

2.缺少完善的考核機制

道路施工企業(yè)材料管理由于長久缺乏重視導致材料管理工作考核機制較為落后， 沒有實現(xiàn)對責、權、利的對稱。再加上制度不健全促使 考核不力， 從而將企業(yè)材料成本費變?yōu)榱艘恍┤藦氖路欠ɑ顒?、謀取不正當利益的工具。與此同時，由于缺乏考核依據(jù)來支撐整個施工過程，使得由于過于強調某方面的重要性而導致材料成本增加，有鑒于此，可從不同角度入手，提出不同的成本管理方法。而作為主要的成本模塊，材料管理的目標成本可以結合施工模擬以及市場預測來進行確定， 這就推動了成本策劃逐漸在材料成本管理中的廣泛應用。另一方面， 成本管理工作在加強施工過程取得了不小的進展，間接地為加強成本改善造成困難。如此一來，就把降低成本這一環(huán)節(jié)轉移到了項目的計劃階段， 并且由于道路施工企業(yè)材料占據(jù)整個工程的大部分，因此，道路施工企業(yè)的材料管理工作就成為了成本控制的核心內(nèi)容。

二、道路施工企業(yè)材料管理的成本策劃研究

與生產(chǎn)過程中的標準成本核算不同，道路施工企業(yè)材料管理的成本策劃主要運用在項目的組織、計劃階段，可以看作是一種具有經(jīng)營性質的成本設計。

1.材料管理成本策劃的實施步驟

在設定成本目標是其實也能夠使用倒推法，它區(qū)別于傳統(tǒng)的“容許成本+目標利潤=投標價格”的方式， 它是通過材料招標單價減去目標利潤而得出容許成本。與此同時， 也可根據(jù)市場調查與預測， 運用價值分析和市場營銷等方法， 對原材料從采購到生產(chǎn)的全過程進行模擬，分析一切可能產(chǎn)生的成本并進行累計，最后通過這一系列的成本來確定目標成本。在這一過程中，如果發(fā)現(xiàn)目標成本與容許成本相吻合， 則可以為進入材料成本控制的下一流程確立標準。特別要注意，成本策劃的目的不在于控制成本，而是起到對成本控制的一種預先“設計”作用。不僅如此， 想要完整實現(xiàn)成本策劃工作，需要在材料管理部門幫助的基礎上， 與技術部門、實驗室和現(xiàn)場等部門進行全面合作。

2.成本策劃應用目的

在大量生產(chǎn)開始后出于降低成本的考慮，實行了成本策劃的成本管理方式用以彌補，它具備良好的事先設計功能，它主要包含2個目的：（1）保證成本管理的組織化和流程化。成本管理之前過于看重物資采購以及物資使用，但沒有考慮到材料與使用機能的關系，所以成本策劃就要對材料的價值展開分析，完成對材料使用機能與質量的協(xié)調控制。在成本發(fā)生之前對其生產(chǎn)流程進行深入了研究，不考慮非增加價值活動的產(chǎn)生，在此情況下促使成本的進一步降低；（2）成本管理在之前沒有詳細的定額指標予以參照，導致“成本管理大鍋飯”亂象叢生。而借助于成本策劃，可以在工程未開始之前面向全體人員構建一個成本設計，并對其中的每一個人員分配具體的指標，從而將成本管理工作變得數(shù)據(jù)化和目標化。

三、成本策劃在道路施工企業(yè)材料管理的應用

本文以蘭州至杭州主干線重慶段云陽至萬州高速公路土建工程D段為研究對象， 分析成本策劃在道路施工企業(yè)材料管理中的具體應用。

1.工程概況

重慶云陽至萬州高速公路土建工程D 段為全長3 .387 km， 材質為瀝青混凝土路面，其中有8 座大橋， 總長1 287 m 。根據(jù)合同顯示，總花費97 823 835元， 其中用于材料分析的花費為60 483 938 元， 占據(jù)工程總額的61 .8 %。在工程項目進場后一次成本策劃的容許成本確定中，參照了之前的施工案例， 經(jīng)過反復研究討論得出的容許成本如表1（部分材料）所示。

2.二次成本策劃

在二次成本分析中， 在材料的采購、生產(chǎn)以及一些列相關環(huán)節(jié)中展開系統(tǒng)性的模擬研究，并考慮項目部的施工工藝、施工技術措施和施工水平等進行綜合分析，對各項費用的成本定額指標、物化指標和材料引進方向進行確定。而對于材料采購的單價問題，經(jīng)過專門人員的摸底研究后， 再加上當?shù)氐膶嶋H物價水平，綜合得出各種材料的預算進場單價（最高單價）， 其具體內(nèi)容如表2所示。

在考慮材料的采購成本以及各項流程費用的情況下做出的預算如表3所示：

一些材料存在目標成本超過容許成本的情況，因此在參考各項費率的基礎上對其進行了調整，根據(jù)費率對其相應的施工流程做出了提議，其內(nèi)容包括施工技術改造和施工組織改進， 而這些提議被分類歸檔并呈報一次成本策劃小組。

3.三次成本策劃

與前兩次成本策劃作比較，三次成本策劃可以說是一個對之前工作可行性的論證?；诖?，在選擇原材料貨源時，需要考慮這些因素：材料的性價比、材料在現(xiàn)場怎樣實現(xiàn)流通、材料是否滿足工程設計要求等。基于這些因素，相關負責人員與材料供應廠商反復討論商談，最終確定了材料進場單價如表4所示 。

4.四次成本策劃

在四次成本策劃中， 主要工作建立在對二次成本策劃相關的提議進行再次研究討論，同時結合其他流程對于成本管理的考慮，最后得出的結果如表5所示 。

在充足的成本分析與有力論證之后，最終確立了目標成本如表6所示。

經(jīng)過科學計算，僅材料這一項因成本策劃所帶來的效益為571萬元左右，而之前在成本控制上最成功的“小灣大橋”工程的效益為347萬元左右，多出224萬元，可見本次成本策劃效果圓滿。

四、總結

本文以蘭州至杭州主干線重慶段云陽至萬州高速公路土建工程D 段為研究對象，對道路施工過程中企業(yè)材料管理的成本策劃研究與應用問題展開了深入研究，結果顯示成本策劃的確可以發(fā)揮預計的效果，為企業(yè)節(jié)省了巨額收益。

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作者簡介：

張正東（1982—），男，漢，吉林長春，本科，經(jīng)濟師，施工企業(yè)材料管理。