【摘 要】現(xiàn)代科技飛速發(fā)展使得各行各業(yè)得到了巨大的便利，就企業(yè)的成本管理而言，其管理理論和實(shí)踐過(guò)程也進(jìn)行了革新。成本策劃是基于產(chǎn)品規(guī)劃階段，利用價(jià)值工程手段將成本思想完全地融入到各個(gè)工作流程中， 從而實(shí)現(xiàn)多重循環(huán)擠壓成本的管理方法。本文以云陽(yáng)至萬(wàn)州高速公路段的項(xiàng)目材料管理為例， 探究道路施工企業(yè)材料管理的成本策劃研究與應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】道路施工； 企業(yè)材料管理；成本策劃

一、道路施工企業(yè)材料成本管理存在的問(wèn)題

道路施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在材料管理的成本策劃方面缺乏研究，找不到可操作性強(qiáng)的成本控制依據(jù)，使得材料管理基礎(chǔ)流程被無(wú)限弱化甚至忽視。以現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)， 在道路施工中對(duì)材料管理的研究才剛剛起步，主要存在以下問(wèn)題：

1.材料成本管理認(rèn)識(shí)上的局限性和片面性

道路施工企業(yè)的原材料是整個(gè)施工過(guò)程的物質(zhì)基礎(chǔ)， 但負(fù)責(zé)材料成本管理的相關(guān)人員卻總是認(rèn)為這應(yīng)該是歸材料部門(mén)管理。如此一來(lái)，就使得材料成本管理的信息難以進(jìn)行有效的傳遞和壯大，造成的直接后果則是：某人基于質(zhì)量而選擇了原材料A ， 另一個(gè)人基于技術(shù)而選擇了原材料B ，又一個(gè)人基于經(jīng)濟(jì)而選擇了原材料C， 最后在上級(jí)的干預(yù)下選擇了原材料D ，可結(jié)果原材料D 的性?xún)r(jià)比并不是最好的。這就使得在實(shí)際施工中，原材料D 的成本明顯高于A 、B 、C，所以說(shuō)企業(yè)材料管理的通病就是：不把材料成本管理作為一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工程。

2.缺少完善的考核機(jī)制

道路施工企業(yè)材料管理由于長(zhǎng)久缺乏重視導(dǎo)致材料管理工作考核機(jī)制較為落后， 沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)責(zé)、權(quán)、利的對(duì)稱(chēng)。再加上制度不健全促使 考核不力， 從而將企業(yè)材料成本費(fèi)變?yōu)榱艘恍┤藦氖路欠ɑ顒?dòng)、謀取不正當(dāng)利益的工具。與此同時(shí)，由于缺乏考核依據(jù)來(lái)支撐整個(gè)施工過(guò)程，使得由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)某方面的重要性而導(dǎo)致材料成本增加，有鑒于此，可從不同角度入手，提出不同的成本管理方法。而作為主要的成本模塊，材料管理的目標(biāo)成本可以結(jié)合施工模擬以及市場(chǎng)預(yù)測(cè)來(lái)進(jìn)行確定， 這就推動(dòng)了成本策劃逐漸在材料成本管理中的廣泛應(yīng)用。另一方面， 成本管理工作在加強(qiáng)施工過(guò)程取得了不小的進(jìn)展，間接地為加強(qiáng)成本改善造成困難。如此一來(lái)，就把降低成本這一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到了項(xiàng)目的計(jì)劃階段， 并且由于道路施工企業(yè)材料占據(jù)整個(gè)工程的大部分，因此，道路施工企業(yè)的材料管理工作就成為了成本控制的核心內(nèi)容。

二、道路施工企業(yè)材料管理的成本策劃研究

與生產(chǎn)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)成本核算不同，道路施工企業(yè)材料管理的成本策劃主要運(yùn)用在項(xiàng)目的組織、計(jì)劃階段，可以看作是一種具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的成本設(shè)計(jì)。

1.材料管理成本策劃的實(shí)施步驟

在設(shè)定成本目標(biāo)是其實(shí)也能夠使用倒推法，它區(qū)別于傳統(tǒng)的“容許成本+目標(biāo)利潤(rùn)=投標(biāo)價(jià)格”的方式， 它是通過(guò)材料招標(biāo)單價(jià)減去目標(biāo)利潤(rùn)而得出容許成本。與此同時(shí)， 也可根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)， 運(yùn)用價(jià)值分析和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方法， 對(duì)原材料從采購(gòu)到生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行模擬，分析一切可能產(chǎn)生的成本并進(jìn)行累計(jì)，最后通過(guò)這一系列的成本來(lái)確定目標(biāo)成本。在這一過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)目標(biāo)成本與容許成本相吻合， 則可以為進(jìn)入材料成本控制的下一流程確立標(biāo)準(zhǔn)。特別要注意，成本策劃的目的不在于控制成本，而是起到對(duì)成本控制的一種預(yù)先“設(shè)計(jì)”作用。不僅如此， 想要完整實(shí)現(xiàn)成本策劃工作，需要在材料管理部門(mén)幫助的基礎(chǔ)上， 與技術(shù)部門(mén)、實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)等部門(mén)進(jìn)行全面合作。

2.成本策劃應(yīng)用目的

在大量生產(chǎn)開(kāi)始后出于降低成本的考慮，實(shí)行了成本策劃的成本管理方式用以彌補(bǔ)，它具備良好的事先設(shè)計(jì)功能，它主要包含2個(gè)目的：（1）保證成本管理的組織化和流程化。成本管理之前過(guò)于看重物資采購(gòu)以及物資使用，但沒(méi)有考慮到材料與使用機(jī)能的關(guān)系，所以成本策劃就要對(duì)材料的價(jià)值展開(kāi)分析，完成對(duì)材料使用機(jī)能與質(zhì)量的協(xié)調(diào)控制。在成本發(fā)生之前對(duì)其生產(chǎn)流程進(jìn)行深入了研究，不考慮非增加價(jià)值活動(dòng)的產(chǎn)生，在此情況下促使成本的進(jìn)一步降低；（2）成本管理在之前沒(méi)有詳細(xì)的定額指標(biāo)予以參照，導(dǎo)致“成本管理大鍋飯”亂象叢生。而借助于成本策劃，可以在工程未開(kāi)始之前面向全體人員構(gòu)建一個(gè)成本設(shè)計(jì)，并對(duì)其中的每一個(gè)人員分配具體的指標(biāo)，從而將成本管理工作變得數(shù)據(jù)化和目標(biāo)化。

三、成本策劃在道路施工企業(yè)材料管理的應(yīng)用

本文以蘭州至杭州主干線重慶段云陽(yáng)至萬(wàn)州高速公路土建工程D段為研究對(duì)象， 分析成本策劃在道路施工企業(yè)材料管理中的具體應(yīng)用。

1.工程概況

重慶云陽(yáng)至萬(wàn)州高速公路土建工程D 段為全長(zhǎng)3 .387 km， 材質(zhì)為瀝青混凝土路面，其中有8 座大橋， 總長(zhǎng)1 287 m 。根據(jù)合同顯示，總花費(fèi)97 823 835元， 其中用于材料分析的花費(fèi)為60 483 938 元， 占據(jù)工程總額的61 .8 %。在工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后一次成本策劃的容許成本確定中，參照了之前的施工案例， 經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論得出的容許成本如表1（部分材料）所示。

2.二次成本策劃

在二次成本分析中， 在材料的采購(gòu)、生產(chǎn)以及一些列相關(guān)環(huán)節(jié)中展開(kāi)系統(tǒng)性的模擬研究，并考慮項(xiàng)目部的施工工藝、施工技術(shù)措施和施工水平等進(jìn)行綜合分析，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的成本定額指標(biāo)、物化指標(biāo)和材料引進(jìn)方向進(jìn)行確定。而對(duì)于材料采購(gòu)的單價(jià)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)人員的摸底研究后， 再加上當(dāng)?shù)氐膶?shí)際物價(jià)水平，綜合得出各種材料的預(yù)算進(jìn)場(chǎng)單價(jià)（最高單價(jià)）， 其具體內(nèi)容如表2所示。

在考慮材料的采購(gòu)成本以及各項(xiàng)流程費(fèi)用的情況下做出的預(yù)算如表3所示：

一些材料存在目標(biāo)成本超過(guò)容許成本的情況，因此在參考各項(xiàng)費(fèi)率的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行了調(diào)整，根據(jù)費(fèi)率對(duì)其相應(yīng)的施工流程做出了提議，其內(nèi)容包括施工技術(shù)改造和施工組織改進(jìn)， 而這些提議被分類(lèi)歸檔并呈報(bào)一次成本策劃小組。

3.三次成本策劃

與前兩次成本策劃作比較，三次成本策劃可以說(shuō)是一個(gè)對(duì)之前工作可行性的論證?；诖?，在選擇原材料貨源時(shí)，需要考慮這些因素：材料的性?xún)r(jià)比、材料在現(xiàn)場(chǎng)怎樣實(shí)現(xiàn)流通、材料是否滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)要求等?；谶@些因素，相關(guān)負(fù)責(zé)人員與材料供應(yīng)廠商反復(fù)討論商談，最終確定了材料進(jìn)場(chǎng)單價(jià)如表4所示 。

4.四次成本策劃

在四次成本策劃中， 主要工作建立在對(duì)二次成本策劃相關(guān)的提議進(jìn)行再次研究討論，同時(shí)結(jié)合其他流程對(duì)于成本管理的考慮，最后得出的結(jié)果如表5所示 。

在充足的成本分析與有力論證之后，最終確立了目標(biāo)成本如表6所示。

經(jīng)過(guò)科學(xué)計(jì)算，僅材料這一項(xiàng)因成本策劃所帶來(lái)的效益為571萬(wàn)元左右，而之前在成本控制上最成功的“小灣大橋”工程的效益為347萬(wàn)元左右，多出224萬(wàn)元，可見(jiàn)本次成本策劃效果圓滿(mǎn)。

四、總結(jié)

本文以蘭州至杭州主干線重慶段云陽(yáng)至萬(wàn)州高速公路土建工程D 段為研究對(duì)象，對(duì)道路施工過(guò)程中企業(yè)材料管理的成本策劃研究與應(yīng)用問(wèn)題展開(kāi)了深入研究，結(jié)果顯示成本策劃的確可以發(fā)揮預(yù)計(jì)的效果，為企業(yè)節(jié)省了巨額收益。

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作者簡(jiǎn)介：

張正東（1982—），男，漢，吉林長(zhǎng)春，本科，經(jīng)濟(jì)師，施工企業(yè)材料管理。