文_李瑤 曹煦

在中興被禁背后，大國(guó)博弈下的中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)，需要盡快走過(guò)“芯痛”，迎接新生

滅頂言之尚早，不妄自尊大，也不應(yīng)妄自菲薄，一味夸大差距。 橫跨6年之久，美國(guó)制裁中興案又生新波瀾。

先簡(jiǎn)單回顧下整個(gè)事件經(jīng)過(guò)。事情并不是從今年的4月16日才開(kāi)始發(fā)酵的。早在2012年，美國(guó)政府以中興涉嫌違反美國(guó)限制向伊朗出售高科技產(chǎn)品的禁令為由，對(duì)其發(fā)起“337調(diào)查”。2016年，美國(guó)公布調(diào)查報(bào)告，宣布確認(rèn)中興違反美國(guó)對(duì)伊朗的出口管制法規(guī)，對(duì)其采取限制出口措施。2017年，中興與美國(guó)商務(wù)部達(dá)成和解協(xié)議，承諾解雇相關(guān)雇員及繳納罰款。隨后，中興繳納罰款8.92億美元，并制定新的合規(guī)流程，進(jìn)行重大人事調(diào)整，4名高管離職。

緊接著，美國(guó)商務(wù)部將中興移出了特別審查名單，解除了出口限令，并表示另外3億美元的罰款可視未來(lái)7年內(nèi)中興是否違反協(xié)議內(nèi)容再?zèng)Q定是否豁免支付。時(shí)至今年的4月16日，美國(guó)商務(wù)部突然又發(fā)表聲明稱，將禁止美國(guó)企業(yè)向中興銷售元器件，期限為7年，并處以3億美元罰款。

說(shuō)到底，這是一樁舊案。那么，中興到底出了什么問(wèn)題，惹得美國(guó)突然舊案重翻，還加碼要全面禁售7年？經(jīng)此一罰，中興是不是像信息通信領(lǐng)域一些人士所預(yù)測(cè)的那樣，將面臨“滅頂之災(zāi)”？

是“滅頂之災(zāi)”嗎

從罰款上看，中興過(guò)去幾年被美國(guó)罰單拖累甚重。據(jù)中興通訊過(guò)往幾年的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，從2010年至2016年，中興通訊全部利潤(rùn)加起來(lái)約為73.115億元人民幣，8.92億美元的罰款，幾乎讓中興前幾年的努力全部付諸流水。

縱然在2017年更換了管理層，重新出發(fā)，好不容易實(shí)現(xiàn)45.5億元人民幣的凈利潤(rùn)，如果再兌現(xiàn)3億美元罰款的話，又將是一次重創(chuàng)。更大的困難則來(lái)自于接下來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展。與華為稍有不同，中興有相當(dāng)一大部分的芯片、零部件、操作系統(tǒng)、軟件都跟美國(guó)廠商有長(zhǎng)久且緊密的合作，比如，高通、英特爾、微軟、杜比等。

美媒估測(cè)，中興通訊設(shè)備中25%～30%的組件都來(lái)自美國(guó)。7年禁令一下，不僅已有訂單的交付、訂單的新獲取會(huì)受到很大影響，回款也會(huì)受到影響，甚至可能出現(xiàn)因延遲交付導(dǎo)致客戶側(cè)的罰款。當(dāng)下科技發(fā)展如此迅猛，莫說(shuō)被封殺7年，就是被封殺7個(gè)月，也會(huì)大傷一個(gè)企業(yè)的元?dú)狻?/p>

可以預(yù)見(jiàn)，若是處罰落地，中興未來(lái)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、制造、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)面臨極大打擊，其日子之艱難可以想見(jiàn)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，用業(yè)內(nèi)一些人士“滅頂之災(zāi)”的話來(lái)形容似乎也沒(méi)錯(cuò)。且不論我國(guó)政府保護(hù)我國(guó)企業(yè)的決心之堅(jiān)定，單從美方來(lái)看，除非想魚(yú)死網(wǎng)破，不顧美眾多關(guān)聯(lián)企業(yè)死活，否則中興不至于真的“滅頂”。

“芯痛”的老問(wèn)題

對(duì)美國(guó)而言，制裁中興也是傷敵一千、自損八百。美國(guó)商務(wù)部全面禁止美國(guó)廠商向中興供貨消息一出，中興上游的多家美國(guó)供應(yīng)商股價(jià)應(yīng)聲下跌，其中，30%出貨量靠中興通訊的ACIA在4月16日美股收盤(pán)時(shí)暴跌35.97%，Oclaro下跌15.18%。不過(guò)，美國(guó)這些生廠商雖然失去了中興這個(gè)大買(mǎi)家會(huì)遭受不小損失，但除了中興，他們還有愛(ài)立信、西門(mén)子、諾基亞等買(mǎi)家存在。

有分析指出，中興通訊電信設(shè)備的外來(lái)零件占其料件比例至少有六成，而來(lái)自美國(guó)供應(yīng)商的料件至少占了這六成的一半，自制比例并不高。按照業(yè)內(nèi)的預(yù)期，中興方面還有庫(kù)存能夠支撐1～2個(gè)月，可以為中興尋找新的供應(yīng)商爭(zhēng)取到一定緩沖。但問(wèn)題是，中興需要的高速AD/DA、調(diào)制器、高性能鎖相環(huán)、中頻VGA等產(chǎn)品，目前根本沒(méi)有國(guó)產(chǎn)芯片廠商可以提供替代品。

中國(guó)在芯片、元器件領(lǐng)域仍然較為弱勢(shì)，國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)更多集中在后端工藝，但對(duì)上游基礎(chǔ)原材料、半導(dǎo)體設(shè)備以及核心元器件，如射頻、FPGA、高速數(shù)模轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)等多個(gè)核心芯片技術(shù)仍掌握在國(guó)外廠商手中。

技術(shù)瓶頸反映到全球半導(dǎo)體市場(chǎng)的版圖中就是中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不足。目前全球77%的手機(jī)是中國(guó)制造，但其中不到3%的手機(jī)芯片來(lái)自中國(guó)；全球54%的芯片都出口到中國(guó)，但國(guó)產(chǎn)芯片的市場(chǎng)份額只占10%。

市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)IC Insights發(fā)布的報(bào)告顯示，目前全球半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到4385億美元，前十大半導(dǎo)體廠商（三星、英特爾、SK海力士、Micron、博通、高通、德州儀器、東芝、英偉達(dá)和恩智浦）占據(jù)了整個(gè)市場(chǎng)58.5%的份額，這其中并沒(méi)有出現(xiàn)中國(guó)廠商的身影。

以中興為例，其有多達(dá)數(shù)十家美國(guó)芯片供應(yīng)商，中金公司分析師稱，中興的手機(jī)芯片、基帶芯片、射頻芯片、存儲(chǔ)芯片、手機(jī)玻璃、光學(xué)元件等核心零部件都來(lái)自美國(guó)的高通、博通、英特爾、美光、甲骨文、康寧等科技巨頭，短期內(nèi)幾乎無(wú)法找到能保持相同競(jìng)爭(zhēng)力的替代產(chǎn)品。

芯片國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程需加速

被打到軟肋的確不甚光彩，但不能忽略的是，美國(guó)試圖掩蓋的別有用心。近期，美國(guó)對(duì)我國(guó)出口進(jìn)行制裁的10個(gè)行業(yè)，主要分布在新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域。

就中興而言，隨著中國(guó)企業(yè)越來(lái)越深度地走向海外市場(chǎng)，在規(guī)則與協(xié)議面前，除了依靠國(guó)家外交層面的支持和保護(hù)，也應(yīng)反思公司治理體系的調(diào)整，不給他人雞蛋里挑骨頭的機(jī)會(huì)。

就國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，不應(yīng)也不會(huì)亂了方寸，接下來(lái)要繼續(xù)加快發(fā)展自主核心技術(shù)，走好頂層規(guī)劃的既定策略。此外，還要鼓勵(lì)越來(lái)越多的企業(yè)少些浮躁、沉下心來(lái)、韜光養(yǎng)晦、努力追趕，盡可能多地掌握對(duì)決的籌碼，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，不在別人的規(guī)則里求生存。制裁中興這件事說(shuō)明，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力走不了捷徑，還得一步步踏踏實(shí)實(shí)來(lái)。

以中興為代表的中國(guó)科技企業(yè)，陣痛之后如何迎來(lái)新生？事實(shí)上為了根治中國(guó)制造的“芯痛”，中國(guó)政府早已行動(dòng)起來(lái)。2014年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)推進(jìn)綱要》，從政策上完善落實(shí)一系列支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，并設(shè)置了分階段目標(biāo)。

2014年9月，一期規(guī)模為1380億元人民幣的國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金成立，第一次以市場(chǎng)化投資的形式推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)，改變了過(guò)去稅收土地優(yōu)惠、研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)等傳統(tǒng)補(bǔ)貼方式。

截至2017年11月，基金累計(jì)有效決策62個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際出資794億元?；鹪谥圃?、設(shè)計(jì)、封測(cè)、設(shè)備材料等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行投資布局全覆蓋。在該基金的帶動(dòng)下，多個(gè)地方政府成立了子基金，合計(jì)總規(guī)模超過(guò)3000億元。

通信行業(yè)資深觀察人士項(xiàng)立剛表示，美國(guó)對(duì)中興通訊的制裁，確實(shí)會(huì)對(duì)中興通訊產(chǎn)生負(fù)面影響，但馬上面臨直接損失的也會(huì)是美國(guó)公司，中小公司可能會(huì)面臨滅頂之災(zāi)，高通、英特爾這樣的大公司如果失去中興通訊這樣的大客戶，對(duì)于它們來(lái)說(shuō)也不是一個(gè)好消息。