“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”這個(gè)概念在我們黨內(nèi)最早于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期出現(xiàn)。1942年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入最艱難時(shí)期。為應(yīng)對(duì)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)也為了克服這一時(shí)期黨內(nèi)出現(xiàn)的山頭主義和分散主義傾向，中共中央在1942年9月1日通過了《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》，其中明確規(guī)定，黨是無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式，“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊(duì)、政府與民眾團(tuán)體”。根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一與一元化，應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在每個(gè)根據(jù)地有一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)一切的黨的委員會(huì)。這是關(guān)于“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的規(guī)定，第一次在黨的正式文件中出現(xiàn)。

進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，1954年9月15日，毛澤東在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕式講話中明確指出，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。1962年1月30日，毛澤東在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府。20世紀(jì)70年代，毛澤東重申：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！?/p>

當(dāng)然，毛澤東同時(shí)認(rèn)為，所謂“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”并不等于包攬一切。領(lǐng)導(dǎo)一切是指大政方針的領(lǐng)導(dǎo)，而不是具體事務(wù)上的大包大攬。對(duì)于這一問題，周恩來也有過精辟論述。他說：“必須肯定，黨應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切，黨能夠領(lǐng)導(dǎo)一切?，F(xiàn)在的問題是如何領(lǐng)導(dǎo)一切？什么是一切？”“我們所說的一切是說黨要管大政方針、政策、計(jì)劃，是說黨對(duì)各部門都可以領(lǐng)導(dǎo)，不是說一切事情都要黨去管。至于具體業(yè)務(wù)，黨不要干涉。”

歷史反復(fù)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)，是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石，絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖。

（文/趙剛?。?/p>