杜明明 黃莉 王維智

摘 要：中國人口老齡化日益嚴重，養(yǎng)老問題也日益突出，如何有效且合適地處理養(yǎng)老問題已經(jīng)迫在眉睫。在眾多養(yǎng)老模式中，一種新型的養(yǎng)老模式脫穎而出，即社區(qū)養(yǎng)老。本文運用文獻綜述法，通過社區(qū)養(yǎng)老的介紹，對社區(qū)養(yǎng)老存在的問題及解決提出建議。

關(guān)鍵詞：社區(qū)養(yǎng)老；問題；對策

1引言

我國已于2000年進入人口老齡化社會。一方面由于計劃生育政策，人口自然增長率下降；另一方面，生活條件的改善使人們的平均壽命延長，老年人口數(shù)量也在逐年增長，這些因素加劇了人口老齡化的現(xiàn)狀?，F(xiàn)代家庭的“4.2.1”模式同時加劇了養(yǎng)老難的問題，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能滿足人口老齡化的現(xiàn)狀，而中國人傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”使老人不愿意選擇機構(gòu)進行養(yǎng)老。在此情況下，一種新的養(yǎng)老模式隨之產(chǎn)生——社區(qū)養(yǎng)老。

2社區(qū)養(yǎng)老的概念及特點

“社區(qū)”一詞最初出現(xiàn)在1887年德國社會學(xué)家滕尼斯所著的《社區(qū)與社會》中?！吧鐓^(qū)養(yǎng)老”是社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)、家庭和社區(qū)共同為老年人提供照料服務(wù)養(yǎng)老模式，是近些年隨著社會發(fā)展應(yīng)運而生的新型養(yǎng)老模式，接受專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)；晚上可以回到自己家中，與親人享受天倫之樂，既緩解了家庭的養(yǎng)老壓力，也滿足了老人對于親情的需求。

3社區(qū)養(yǎng)老存在的問題

中國傳統(tǒng)思想的障礙?，F(xiàn)在的老年人都是20世紀20、30年代的人，他們接受教育的程度低、思想保守。這些老年人多會選擇由子女親身供養(yǎng)，而不會接受其他養(yǎng)老方式。其次，對于子女來說，即使迫于生活的壓力，他們也會自己供養(yǎng)父母，時代在進步，我們思想也要改變，讓老人能夠更好的享受晚年的時光、更多的接觸外邊世界，而不是做一個苦苦在家等待孩子來看望自己的孤獨老人。

缺少明確的法律法規(guī)。我國從2000年開始，已經(jīng)逐漸開始提出相關(guān)的規(guī)劃，用于指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。但是這些文件實施時遇到一定的問題以及在落實時的靈活性，所以還需要繼續(xù)完善相應(yīng)的法律法規(guī)，以便更好的服務(wù)于社區(qū)養(yǎng)老。

缺少專業(yè)化團隊。老年人身體狀況的差異并且突發(fā)狀況很多，所以需要培養(yǎng)專業(yè)化團隊來對老人進行日常照顧。這種“專業(yè)化”不僅指能照顧老年人的飲食起居，而是能夠為老人做些日常的保健活動，在老人突發(fā)狀況時，能夠在第一時間給予老年人有效的幫助，能夠與老年人平心交流，幫助他們解決生活中的煩惱等。

與第三方組織聯(lián)系不緊密?！暗谌浇M織”是除了老年人本身和政府外的單位或個人，主要指除政府部門和企業(yè)之外的一切社會組織。社區(qū)養(yǎng)老開展問題難的主要原因就是資金缺乏。目前我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金籌集的渠道比較單一，社會力量參與的積極性還不高，僅靠政府投入的單一模式很難滿足日益擴大的物資需求。

宣傳力度不夠。社區(qū)養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老模式，也是當下最能夠更好解決“孝道”與“家庭壓力”矛盾的方式，可以通過多種方式加強宣傳，如電視、廣播等，多種形式的宣傳有助于老年人對于社區(qū)養(yǎng)老的了解，還能夠消除對社區(qū)養(yǎng)老的偏見。

4社區(qū)養(yǎng)老的實施對策

使社區(qū)養(yǎng)老具有本土化特征。每個國家的國情和文化，任何一個國家的社區(qū)養(yǎng)老模式都不能完全套用在中國身上，如在西方國家，子女沒有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，而且老年人本身不喜歡跟自己的孩子住在一起，這就與中國的思想截然不同。其次，針對“何為老年人”每個國家的界定也是不同的，而中國人普遍認為到了六十歲就已經(jīng)是老年人。老年人有豐富的閱歷以及生活經(jīng)驗，這些都是初出茅廬的年輕人沒法學(xué)到的，所以在中國老齡化如此嚴重的前提下，如果能給老年人一個積極的暗示，調(diào)動這一大部分力量，將有助于社會的發(fā)展。

建立相應(yīng)的法律法規(guī)。建立健全的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的法律和政策體系，同時，要注意政策的宣傳與推廣。此外，還要根據(jù)社會的發(fā)展變化及時調(diào)整相關(guān)的配套政策，與社會保障法規(guī)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

培養(yǎng)專業(yè)化隊伍。老年人這個特殊團體需要專業(yè)化服務(wù)，許多國家都對專職工作人員設(shè)立了準入門檻制度，實現(xiàn)了從業(yè)人員的專業(yè)化。在我國，也有很多醫(yī)學(xué)院校、衛(wèi)生學(xué)校，非醫(yī)學(xué)院校也會開展相關(guān)服務(wù)的專業(yè)，我國還培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)化團隊，并鼓勵相關(guān)專業(yè)人員進入社區(qū)工作。

與第三方組織緊密聯(lián)系。對于社區(qū)養(yǎng)老，我們應(yīng)該建立以政府為核心，各級機構(gòu)相配合的模式。首先，資金方面不能單單只靠政府，可以實施政府、個人、社區(qū)三方共同出資的方式。其次，可以與相關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系，讓他們定期來社區(qū)為老人做體檢，不僅可以為機構(gòu)自己贏得名聲，還能為社區(qū)贏得福利。除了醫(yī)療團隊之外，社區(qū)還需要志愿者。如美國提出了將社區(qū)服務(wù)的參與獎學(xué)金掛鉤的方法，我國大學(xué)生也會有社會實踐的活動，不妨就可效仿美國的方法，與學(xué)分學(xué)時相掛鉤，讓學(xué)生能夠更好的參與到社區(qū)養(yǎng)老中。

加大網(wǎng)絡(luò)的宣傳平臺。網(wǎng)絡(luò)也是社區(qū)養(yǎng)老可以宣傳的平臺之一。首先，有了網(wǎng)絡(luò)平臺，就可以為老年人建立信息檔案，充分對老年人進行了解；其次，老年人可以網(wǎng)上選擇相關(guān)服務(wù)，方便簡潔；再者，網(wǎng)絡(luò)可以把各服務(wù)網(wǎng)點連結(jié)起來，方便統(tǒng)一管理。

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作者簡介

杜明明（1994.01—），女，漢族，遼寧省本溪市，碩士研究生在讀，作者單位：天津師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院；研究方向：人文地理學(xué)。

第二作者名字：黃莉。

第三作者名字：王維智。