文/胡月明

皮耶特·埃特森 聚會 84×172cm 阿姆斯特丹國立博物館收藏

藝術(shù)品評估行為多數(shù)是發(fā)生在民間的自發(fā)行為，且不說以物易物的時代，就是在貨幣充當(dāng)一般等價物的社會里，買賣方、交易關(guān)聯(lián)人都會發(fā)生對物品、商品的估值行為。在財稅制度尚不完善的時代，藝術(shù)品估值行為比較隨意，即使早已存在的典當(dāng)業(yè)務(wù)，對藝術(shù)品的評估也有很大的隨意性，遠不如當(dāng)前進入金融時代后對藝術(shù)品評估這般重視。

資產(chǎn)評估在現(xiàn)代會計學(xué)體系里占有重要地位，不僅僅是公司或組織資產(chǎn)評估、資產(chǎn)管理發(fā)生評估業(yè)務(wù)，在保險、質(zhì)押、抵押、重組、租賃、壞賬處置、資產(chǎn)拆分、產(chǎn)權(quán)置換、財產(chǎn)保全、工商注冊、稅務(wù)審計、金融及金融衍生等諸多領(lǐng)域，評估業(yè)務(wù)都顯得越來越重要，也就產(chǎn)生了相應(yīng)的會計學(xué)評估理論，進而也構(gòu)成了市場經(jīng)濟體制下的資產(chǎn)評估體系。

資產(chǎn)評估體系在管理上是由政府與行業(yè)協(xié)會雙重管理保障體系閉合運轉(zhuǎn)的，政府管理主要是以法規(guī)管理為主并實施法規(guī)監(jiān)管；行業(yè)協(xié)會負責(zé)職業(yè)者行為規(guī)范約束，一般包括評估師職業(yè)資質(zhì)考試、資質(zhì)證書頒發(fā)、資質(zhì)能力定期審核、評估行為及結(jié)果評價、評估師執(zhí)業(yè)行為仲裁等行業(yè)管理職能。我國在20世紀(jì)90年代就成立了國家資產(chǎn)評估協(xié)會，并有注冊評估師考試管理，其管理模式與注冊會計師管理機制類似。但是藝術(shù)品評估行為因其特殊性卻難以進入目前的資產(chǎn)評估體系，因此，藝術(shù)品評估就成為說不清道不明的問題了。

一、藝術(shù)品評估的特殊性

藝術(shù)品有明顯的資產(chǎn)性毋庸置疑，但藝術(shù)品又不同于一般的物質(zhì)性資產(chǎn)，其價值評估極其復(fù)雜，一般認為藝術(shù)品價值有文化歷史價值、藝術(shù)（美學(xué)）價值及經(jīng)濟價值。也就是說，一件藝術(shù)品不僅是一件簡單的物質(zhì)造型品，也是一個主要用于精神消費的產(chǎn)品，其很接近會計學(xué)中的狹義無形資產(chǎn)（無形資產(chǎn)有廣義和狹義之分，廣義的無形資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收帳款、金融資產(chǎn)、長期股權(quán)投資、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等，它們沒有物質(zhì)實體，而是表現(xiàn)為某種法定權(quán)利或技術(shù)。但是，會計上通常將無形資產(chǎn)作狹義的理解，即將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等稱為無形資產(chǎn)）的概念，對藝術(shù)品評估很難以現(xiàn)成的公式、準(zhǔn)則、模型來計算，其特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.不能以成本法簡單計算

一般產(chǎn)品幾乎都可以按照成本法估算價值，但藝術(shù)品的材料價值只不過是藝術(shù)思維表現(xiàn)的媒質(zhì)，抽象的藝術(shù)勞動無法按工時費計算。因此，除非當(dāng)代批量生產(chǎn)的工藝品，其他藝術(shù)品幾乎都無法用成本法計算價值。

2.不適用會計學(xué)的折舊估值

會計學(xué)中，固定資產(chǎn)或高價值資產(chǎn)一般要計提折舊，但藝術(shù)品資產(chǎn)（優(yōu)秀藝術(shù)品）卻有明顯的保值增值屬性，藝術(shù)品投資是典型的以時間換增值空間的長期投資品種，此類藝術(shù)品每年都會自動升值。因此，藝術(shù)品資產(chǎn)有負向折舊的特性，不適用會計學(xué)中的折舊估值。

3.專業(yè)知識難以掌握

藝術(shù)品種類繁多，價值評估時涉及的知識既廣博又精深，沒有專業(yè)知識的評估人員幾乎無從下手開展估值分析，更難以用標(biāo)準(zhǔn)考試確認評估資格。因此，藝術(shù)品評估必須具備相關(guān)的專業(yè)知識，而且專業(yè)領(lǐng)域眾多，一個古代書畫評估師幾乎不可能完成瓷器評估，這種專業(yè)限制比一般資產(chǎn)評估要嚴格得多。

4.精神消費價值難以量化

藝術(shù)品主要的使用價值不在于實用功能，其使用主要是滿足鑒賞者精神消費功能。拋開更為復(fù)雜的因個人偏好而產(chǎn)生的個性化不可或缺性，僅從社會大眾公允精神價值中就難以準(zhǔn)確量化其價值，文化歷史價值及藝術(shù)美學(xué)價值都很難估量。

5.唯一性難以把握量化數(shù)據(jù)

藝術(shù)品的特點是具備唯一性，盡管唯一性是所有藝術(shù)品的特點，但唯一性的評估語境往往是不同的，一些杰出藝術(shù)家或歷史珍惜文物藝術(shù)品的唯一性就更難以量化其價值。社會經(jīng)常以無價之寶來形容此類藝術(shù)品，為無價的藝術(shù)品估價，數(shù)據(jù)極難準(zhǔn)確。

6.稀缺性導(dǎo)致價格變化明顯

藝術(shù)品的稀缺性在這里指市場供需關(guān)系，同一件藝術(shù)品，在不同的市場供需環(huán)境下，價格會出現(xiàn)巨大的差距。每個時代、每個時期都有社會文化藝術(shù)消費時尚，水漲船高也是評估的主要確值條件，藝術(shù)品文化歷史價值、藝術(shù)美學(xué)價值沒有變，但市場認同度變了，藝術(shù)品的經(jīng)濟價值必然發(fā)生變化。

7.數(shù)據(jù)參照困難

一般商品的市場參照價格比較容易獲取，但藝術(shù)品的市場價格卻很難從公開市場獲得，比較容易取得的市場數(shù)據(jù)往往是拍賣數(shù)據(jù)。拍賣數(shù)據(jù)有一定的局限性，也有一定的水分，但也只能用已有的拍賣數(shù)據(jù)作為參照數(shù)據(jù)，一般的評估師很難從一級市場獲得準(zhǔn)確成交價格數(shù)據(jù)。

8.價格變化非理性

一般商品能夠比較容易描繪出歷史價格變化曲線或價格指數(shù)線，但藝術(shù)品卻很難清晰描繪出價格波動曲線，有句俗語“亂世黃金，盛世收藏”，很形象地說出藝術(shù)品價格的劇烈變化。藝術(shù)品與社會穩(wěn)定、社會經(jīng)濟狀況聯(lián)系緊密，因藝術(shù)品屬于非生活必需品，其功能主要是滿足人們精神消費，因此價格往往忽高忽低，階段性價格趨勢很難把握。

9.評估結(jié)論檢驗性差

一般資產(chǎn)評估因為準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)明確，前提假設(shè)明確，公式明確，參照值清晰，可以比較科學(xué)地檢驗評估結(jié)論。藝術(shù)品評估最大的困難在于，對藝術(shù)品載體所凝結(jié)的文化歷史價值及藝術(shù)美學(xué)價值的評估，不同評估者做出的結(jié)論很難用公式、固定算法來檢驗是否正確。

10.評估結(jié)果因人而異

市場上常見的藝術(shù)品評估結(jié)論不會出現(xiàn)明顯的誤差，但一些少見或偏門的藝術(shù)品就會出現(xiàn)仁者見仁、智者見智的局面，評估者不同，評估結(jié)果可能出現(xiàn)明顯的偏差。這與評估者的專業(yè)知識、經(jīng)驗、閱歷、選取的參照品、采用的價值分析方法都會有直接關(guān)系，更不要說評估者的主觀偏見了。

綜上所述，藝術(shù)品評估很難套用目前的資產(chǎn)評估體系來估值。

二、我國藝術(shù)品評估現(xiàn)狀

前文提及藝術(shù)品評估早已有之，多數(shù)情況下是私下詢價和估價，隨行就市是比較形象的描述。2006年，文化部文化市場發(fā)展中心率先成立了藝術(shù)品評估委員會，首先開啟了面向市場的藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)。早期處理的業(yè)務(wù)多是國家行政機關(guān)及司法部門委托的評估業(yè)務(wù)，比如法院委托的民事藝術(shù)品損壞賠償估值、海關(guān)走私文物估值、法庭委托的盜賣書畫估值等業(yè)務(wù)，后期隨著文交所的誕生，主要對文交所上市藝術(shù)品資產(chǎn)包估值，半數(shù)以上的文交所藝術(shù)品資產(chǎn)包都是在北京皇城運營的藝術(shù)品評估委員會進行估值。此外，還開展了藝術(shù)品質(zhì)押貸款評估、典當(dāng)藝術(shù)品評估、保險藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)?？傮w說來，屬于公正第三方委托評估業(yè)務(wù)。

北京皇城藝術(shù)品交易中心藝術(shù)品評估委員會（以下簡稱“北京皇城”）評估業(yè)務(wù)的主要做法是：先鑒定，后評估。根據(jù)委托方委托的藝術(shù)品標(biāo)的物品類不同，安排不同領(lǐng)域的鑒定專家及市場專家。鑒定專家主要是鑒真?zhèn)?，市場專家主要是估值，最后以法律專家對評估結(jié)論進行審核，平衡多個專家的不同評估結(jié)果，以小組討論會的方式確定最終評估值。

北京皇城在評估業(yè)務(wù)中堅持以下幾個原則：一是獨立客觀評估，不受任何干擾。專家對委托方及評估預(yù)期不知情，只對標(biāo)的物獨立評估。二是評估收費分兩個部分，鑒定費單獨收取，評估費按評估值比例遞減收費（因為國內(nèi)不習(xí)慣按工作時間計費，又要防止評估價值越大收費越高）。三是以工作小組方式糾偏（一般是3-5人負責(zé)同一品類藝術(shù)品評估，最大限度消減主觀偏見）。四是保留評估工作底稿（要求寫清評估分析依據(jù)，也便于復(fù)核審視評估者業(yè)務(wù)能力）。五是評估報告由法人簽署蓋章，不透露評估者身份。

據(jù)筆者了解，如今國內(nèi)開展藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)的單位很多，但從業(yè)務(wù)規(guī)范性、程序性、嚴肅性、責(zé)任承擔(dān)等方面而言，北京皇城是比較規(guī)范的。多數(shù)藝術(shù)品評估組織存在很大的隨意性，只能按照委托人預(yù)期估值價位開展工作，喪失了第三方評估應(yīng)有的獨立公正立場。

北京皇城也做過以藝術(shù)品資產(chǎn)注冊公司、藝術(shù)品資產(chǎn)計入會計報表等評估業(yè)務(wù)，但尚不能獨立完成全部業(yè)務(wù)，需要聯(lián)合注冊的資產(chǎn)評估事務(wù)所共同完成業(yè)務(wù)委托。

三、美國藝術(shù)品評估概況

美國藝術(shù)品評估統(tǒng)一在美國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則（USPAP）之下，也就是說美國的評估師都要遵守同一個評估準(zhǔn)則，美國的評估準(zhǔn)則頒布是在20世紀(jì)80年代，此前，美國的評估也比較混亂。經(jīng)歷了數(shù)次經(jīng)濟危機后，美國政府意識到評估行業(yè)的亂象，認為經(jīng)濟危機的出現(xiàn)與評估混亂有極大關(guān)系，因此，出臺了評估準(zhǔn)則。評估準(zhǔn)則重點在于評估行為應(yīng)遵循的職業(yè)道德及職業(yè)操守，適用于各種資產(chǎn)評估行為，重點是對房地產(chǎn)評估行為進行規(guī)范。評估準(zhǔn)則在不斷完善過程中，每兩年都會做部分修訂，目前2018-2019年度的新的評估準(zhǔn)則已經(jīng)頒布，自2018年起，每個評估師必須按照新的評估準(zhǔn)則開展各自的評估業(yè)務(wù)。

戈雅 女子肖像 209×126cm 美國洛杉磯保羅·蓋蒂博物館收藏

美國的藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)與中國最大的不同在于，評估報告的適用性非常廣泛，特別是公民的納稅申報（藝術(shù)品捐贈減免稅、遺產(chǎn)稅評估）、財產(chǎn)分割、藝術(shù)品質(zhì)押貸款、保險藝術(shù)品評估、損毀藝術(shù)品評估、涉案藝術(shù)品、藝術(shù)品定價等等。藝術(shù)品評估不僅僅局限于日常定價、估價，很多業(yè)務(wù)與財稅、司法都密切相關(guān)。

評估準(zhǔn)則明確了專業(yè)能力問題，一個評估師必須在評估報告中披露自己是否能夠勝任某個專業(yè)的評估業(yè)務(wù)，強調(diào)評估師是獨立、客觀、公正地按照評估準(zhǔn)則履行業(yè)務(wù)職責(zé)，對評估師應(yīng)該向委托人披露的事項作了明確規(guī)定，有可能涉及主觀偏見的事項都應(yīng)該披露。評估準(zhǔn)則最大限度約束了評估師出具的評估報告必須有理有據(jù)，并且按照可復(fù)核的原則便于他人復(fù)核，最大限度保證評估報告具有可信賴性。

盡管在理論上講，任何人都可從事評估師職業(yè)，但有兩點很關(guān)鍵：一是評估師都應(yīng)該成為行業(yè)協(xié)會會員；二是美國國稅局及房地產(chǎn)等管理部門對涉稅業(yè)務(wù)，一般會要求取得特殊的職業(yè)資質(zhì)。此外，美國各州有自己的法律，評估師開展業(yè)務(wù)一般有屬地化限制。值得信賴是評估師最好的贊譽，優(yōu)秀的評估師業(yè)務(wù)比較繁忙，多數(shù)藝術(shù)品評估師采取的是獨立事務(wù)所的模式，專業(yè)細分是一種趨勢。

值得注意的是，美國評估準(zhǔn)則嚴格禁止評估估值與評估師獲得的報酬有任何關(guān)聯(lián)性，藝術(shù)品評估收費一般采用按工作量來收費。評估師按照獨立分析給出的藝術(shù)品估值無論是否達到委托人的預(yù)期，委托人必須按照業(yè)務(wù)委托合同約定的報酬付費。

美國現(xiàn)行的評估準(zhǔn)則歷史并不久遠，美國之所以能夠推行現(xiàn)行的評估準(zhǔn)則，也是在上個世紀(jì)80年代地產(chǎn)泡沫破滅之后，痛定思痛，意識到單純地依靠職業(yè)道德無法保證評估業(yè)務(wù)的客觀性和公正性，虛假的評估給美國經(jīng)濟帶來災(zāi)難性的打擊。因此，在政府推動下，由一個非營利的公益基金會推出了評估行業(yè)行為準(zhǔn)則（USPAP），評估準(zhǔn)則推出后，得到美國國家稅務(wù)局及多個評估行業(yè)協(xié)會的認可，遂成為美國評估行業(yè)共同奉行的職業(yè)準(zhǔn)則，也逐漸獲得西方主要發(fā)達國家的認同。當(dāng)前，國際化的評估準(zhǔn)則正成為世界的趨勢。

德加 臺上表演的舞者 17.1×21.3cm 大都會藝術(shù)博物館收藏

四、我國藝術(shù)品評估體系研究的誤區(qū)

國內(nèi)藝術(shù)品市場魚龍混雜，許多人認為很關(guān)鍵的問題在于藝術(shù)品評估鑒定體系混亂，也有許多組織及學(xué)者致力于藝術(shù)品評估鑒定體系的研究，目的就是讓藝術(shù)品評估鑒定發(fā)揮應(yīng)有的正本清源作用，促進藝術(shù)品市場健康發(fā)展。

目前對藝術(shù)品評估體系的研究及探討大致有三個方向：

一是主張國家主導(dǎo)建立權(quán)威的評估體系，主要思路：由國家文化主管部門、人事主管部門設(shè)立藝術(shù)品評估師職業(yè)考試體系，通過考試認定職業(yè)資格，配合再教育年檢制度，形成職業(yè)藝術(shù)品評估師隊伍，持證從業(yè)。

二是主張在會計學(xué)基礎(chǔ)上建立藝術(shù)品評估體系，主要思路：通過財政部主導(dǎo)的評估協(xié)會，推出注冊藝術(shù)品資產(chǎn)評估師職業(yè)考試，類似于目前的注冊資產(chǎn)評估師考試。目前，評估協(xié)會已經(jīng)成功地推出了珠寶、林權(quán)兩個品類的資產(chǎn)評估系列，其管理權(quán)力在資產(chǎn)評估協(xié)會。

三是主張以市場化專家為主建立藝術(shù)品評估體系，主要思路：主張藝術(shù)品有其特殊性，不能以公式模型算法評估，應(yīng)以有經(jīng)驗的業(yè)界專家為主來評估。這種主張類似當(dāng)前的藝術(shù)品鑒定現(xiàn)狀。

總體而言，目前對藝術(shù)品評估的誤區(qū)主要在以下三點：一是偏重行政手段；二是側(cè)重經(jīng)驗和技術(shù)為評估的重中之重；三是強調(diào)持證上崗。這些研究及探索都有一定道理，但認真論證，都存在很難解決的問題。其關(guān)鍵就是陷入了評估鑒定的技術(shù)、技能的誤區(qū)，無法從根本上解決問題。

筆者致力于藝術(shù)品評估鑒定體系研究已經(jīng)十幾年，曾嘗試借鑒中國歷史上的研究成果來獲得啟示，但很遺憾，歷史文獻幾乎沒有藝術(shù)品評估的系統(tǒng)論述。對此，筆者也非常困惑，藝術(shù)品評估問題歷來就存在，為什么古人沒有總結(jié)出系統(tǒng)的應(yīng)對機制，聽之任之千年，而無人能夠總結(jié)出應(yīng)如何解決。2006年，筆者與中國資產(chǎn)評估協(xié)會研討如何解決藝術(shù)品評估問題，最終還是因為藝術(shù)品的復(fù)雜性而不了了之。資產(chǎn)評估協(xié)會成功推出了珠寶、林權(quán)評估體系，但因藝術(shù)品很難建立可操作的科學(xué)評估體系而止步不前。難怪歷史上就沒有留下來藝術(shù)品評估的系統(tǒng)理論。

筆者認為，古人之所以沒有系統(tǒng)論述過藝術(shù)品評估問題，主要原因可能有以下幾點：一是藝術(shù)品買賣有“愿者上鉤”的看法，藝術(shù)品畢竟是小眾的交易品種，喜愛者自有獨立的見解，貴賤由己，不需他人說三道四；二是任何藝術(shù)品都有市場行情，不出左右，也就理當(dāng)如此；三是藝術(shù)品買賣行為簡單，不似如今的現(xiàn)代市場行為，有金融、有審計、有保險、有完善的稅法，因此，也無需研究藝術(shù)品到底價值幾許。

如何建立一個公平、客觀、公正、規(guī)范的藝術(shù)品評估體系，必須走出現(xiàn)有的研究誤區(qū)去尋求答案，美國的藝術(shù)品評估體系為我們提供了一個新的思路，可以成功地繞開職業(yè)證書、從業(yè)門檻、技術(shù)廣博、行政干預(yù)、弄虛作假、職業(yè)風(fēng)險、無法驗證等雷區(qū)，進而探索出一條建立符合中國現(xiàn)階段國情的藝術(shù)品評估體系的道路。

五、現(xiàn)實地尋求中國藝術(shù)品評估體系的構(gòu)建路徑

近二十年來，藝術(shù)品評估問題逐漸成為行業(yè)關(guān)注的焦點問題。有人認為應(yīng)該推出評估師職業(yè)證書體系，這與社會改革不斷深化的大形勢相悖；有人提出應(yīng)由有豐富經(jīng)驗的專家主導(dǎo)，這因?qū)＜业恼J定以及專家的職業(yè)操守評價問題得不到解決而無法實施；有人提出建立科學(xué)的藝術(shù)品評估模型，這也只是理想化的空想，關(guān)鍵問題在于沒有可以“對標(biāo)”的準(zhǔn)則。

筆者認為，可以由中國藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會聯(lián)合中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同推出中國藝術(shù)品評估準(zhǔn)則，確定藝術(shù)品評估行為應(yīng)遵循的職業(yè)操守、評估能力判斷、評估領(lǐng)域界定、評估工作流程、評估責(zé)任界定、評估辦法選擇條件、評估術(shù)語規(guī)范定義、評估報告要素、評估收費原則、評估復(fù)議、評估結(jié)果仲裁、評估人信用約束等事項，建立政府及社會監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)、市場公平競爭、征信體系約束的規(guī)范藝術(shù)品評估體系。

1.為什么要出臺藝術(shù)品評估準(zhǔn)則

藝術(shù)品評估準(zhǔn)則在行業(yè)執(zhí)業(yè)中猶如社會行為中的法律一樣，約束了行為的規(guī)范性。藝術(shù)品評估行為大致有兩種情形，一種是不需要承擔(dān)責(zé)任的評估行為，一種是需要承擔(dān)責(zé)任的評估行為。前者非本文討論的范疇，本文討論的是付費評估且評估行為有可能需要承擔(dān)評估責(zé)任的情形（文中所提及的藝術(shù)品評估均屬需要承擔(dān)責(zé)任的評估行為）。

在已經(jīng)發(fā)生的大量藝術(shù)品評估案例中，出現(xiàn)過無數(shù)虛假評估，但是無法追究評估者的法律責(zé)任，主要原因是無法確認評估人的評估行為是否存在失誤或錯誤。無論是法律還是職業(yè)道德，都因為沒有規(guī)范性的依據(jù)去認定評估人的評估行為是否得當(dāng)，無法驗證其評估結(jié)論是否接近藝術(shù)品的真正價值。也正是因為缺乏規(guī)范，沒有相應(yīng)的懲處，才造成評估人可能肆意妄為。

誠然，藝術(shù)品評估只是一種意見，不是最終的價格事實。每一位評估人都不能保證評估結(jié)果與其他評估人的同樣評估行為達到驚人的吻合，但如果按照評估準(zhǔn)則規(guī)范的約束開展評估行為，應(yīng)該會得到基本一致的價格區(qū)間結(jié)論。這就是評估準(zhǔn)則的規(guī)范性作用。有了評估準(zhǔn)則，評估行為就會步入規(guī)范性的軌道，其他評估人可以按照評估準(zhǔn)則來復(fù)核一位評估師的評估報告是否符合規(guī)范，是否有明顯的工作失誤，也可以檢驗評估結(jié)論是否值得信賴。

評估行為規(guī)范、評估能力勝任、工作程序有序、引用參照數(shù)據(jù)合適、評估方法正確、杜絕主觀偏見、結(jié)論有理有據(jù)、便于他人復(fù)核、專業(yè)術(shù)語無歧義，就是評估準(zhǔn)則能夠帶給藝術(shù)品評估行業(yè)的重要作用。

評估準(zhǔn)則實際就是起到“定海神針”作用，也起到“對標(biāo)”作用，徹底改變目前的各執(zhí)一詞、莫衷一是的藝術(shù)品評估混亂局面。

2.誰來制定藝術(shù)品評估準(zhǔn)則

制定藝術(shù)品評估準(zhǔn)則，應(yīng)該由文化部及財政部為指導(dǎo)單位，藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會與資產(chǎn)評估協(xié)會為組織單位，成立藝術(shù)品評估準(zhǔn)則起草委員會，借鑒已有的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則及國內(nèi)外藝術(shù)品評估行為管理經(jīng)驗，制定中國的藝術(shù)品評估準(zhǔn)則。

文化部是文化市場管理單位，財政部是國家財政金融資產(chǎn)統(tǒng)籌單位，兩個部委對藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)有直接的指導(dǎo)管理職能。藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會是國內(nèi)藝術(shù)品行業(yè)經(jīng)營者發(fā)起的自我管理組織，資產(chǎn)評估協(xié)會是資產(chǎn)評估行業(yè)的自我管理組織，藝術(shù)品評估涉及藝術(shù)品與資產(chǎn)價值的范疇，因此，應(yīng)由二者共同組織藝術(shù)品評估準(zhǔn)則的起草工作，經(jīng)文化部、財政部審核后，由兩個協(xié)會聯(lián)合推出《中國藝術(shù)品評估準(zhǔn)則》。

目前，藝術(shù)品評估的結(jié)果多作為參考性使用，還無法獨立發(fā)揮資產(chǎn)文件作用。隨著中國市場體制的深化推行，遺產(chǎn)稅、關(guān)稅、藝術(shù)品資產(chǎn)抵押、藝術(shù)品資產(chǎn)抵債、藝術(shù)品資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、公共藝術(shù)品項目建設(shè)、公益捐贈免稅及藝術(shù)品資產(chǎn)評估并入會計報表等行為頻發(fā)，藝術(shù)品評估將不可避免地與資產(chǎn)評估發(fā)生有法律資產(chǎn)意義的銜接問題，因此，藝術(shù)品評估準(zhǔn)則必須由國家財政部、稅務(wù)局、資產(chǎn)評估協(xié)會共同參與制定。

3.如何形成藝術(shù)品評估的閉環(huán)管理體系

（1）藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會、資產(chǎn)評估協(xié)會頒布《藝術(shù)品評估準(zhǔn)則》，并兩年修訂一次，根據(jù)新出現(xiàn)問題、法規(guī)政策變化進行修訂。藝術(shù)品從業(yè)人員必須通過準(zhǔn)則考試及兩年一次的修訂版考試，考試通過者名單在兩個協(xié)會披露。

（2）藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會成立藝術(shù)品評估專業(yè)委員會，對自愿加入?yún)f(xié)會的評估人進行注冊檔案管理并建立藝術(shù)品評估信用管理數(shù)據(jù)庫，對違反《藝術(shù)品評估準(zhǔn)則》或濫用《藝術(shù)品評估準(zhǔn)則》的評估人進行信譽警示。藝術(shù)品評估專業(yè)委員會設(shè)置藝術(shù)品評估報告復(fù)核中心，接受委托人的委托對評估人的評估報告進行復(fù)核，起到仲裁作用。

（3）藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會聯(lián)合資產(chǎn)評估協(xié)會舉辦每年兩次的《藝術(shù)品評估準(zhǔn)則》考試及新修訂版的準(zhǔn)則考試，所有藝術(shù)品評估人員自覺參加準(zhǔn)則考試，對考試通過者公示附有編號的電子考試通過證書，全國可以公眾查詢。

（4）不設(shè)置頒發(fā)統(tǒng)一的評估師職業(yè)資格，從業(yè)人員自覺納入《藝術(shù)品評估準(zhǔn)則》考試及再學(xué)習(xí)考試管理系統(tǒng)管理，國家行政部門、司法部門及稅務(wù)、海關(guān)部門只認可具備近期《藝術(shù)品評估準(zhǔn)則》通過考試的評估人簽署的評估報告。

（5）讓藝術(shù)品從業(yè)人員自覺納入信用管理機制，從根本上解決目前藝術(shù)品評估混亂的問題，也解決了評估責(zé)任承擔(dān)及追究問題。

我們必須借鑒國際先進經(jīng)驗，結(jié)合中國國情，尋求可操作的路徑，建立中國藝術(shù)品評估體系?！端囆g(shù)品評估準(zhǔn)則》的推出，可以從根本上解決現(xiàn)實存在的問題，這也必將促進中國藝術(shù)品行業(yè)健康而穩(wěn)健地發(fā)展，具有劃時代的意義。