文/卓星柱
她是一名普普通通的工會財務(wù)干部,懷著對工運事業(yè)的執(zhí)著追求和滿腔熱情,以其特有的細膩和堅韌,在平凡的工作崗位上譜寫了一曲女性自強不息的樂章。她就是齊齊哈爾市總工會財務(wù)部長姜世玲。
齊齊哈爾市總工會財務(wù)部工作人員平均年齡才三十多歲,有的還是剛剛走出校門的大學生,如何帶好這支年輕的隊伍,是姜世玲考慮得最多的一件事。為此,她身體力行,為年輕同志樹立榜樣,帶領(lǐng)大家團結(jié)進取,使齊齊哈爾市的工會財務(wù)工作始終居全省前列。近年來,全市撥交經(jīng)費收入翻了一番,市總工會財務(wù)部連續(xù)被省總工會評為先進部室,姜世玲本人多次被市總工會和市直機關(guān)工委評為先進個人和優(yōu)秀黨員。
齊齊哈爾是重工業(yè)城市,由于近幾年企業(yè)經(jīng)濟效益不佳和企業(yè)改制,關(guān)、停、破產(chǎn)企業(yè)有增無減,軍工企業(yè)舉步維艱,中小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,使企業(yè)職工人數(shù)動態(tài)化,收入隱形化,內(nèi)含復(fù)雜化,為工會財務(wù)工作特別是工會經(jīng)費收繳工作帶來很大影響。面對市場經(jīng)濟的發(fā)展變化和工會財務(wù)工作遇到的新情況、新問題,姜世玲經(jīng)常同部門同志一起動腦筋、想辦法,摸索出一套有效的做法:在抓好宣傳教育的同時,注重用政策和經(jīng)濟手段調(diào)動全市工會財務(wù)人員的工作積極性,建立健全有效的激勵制約機制,不斷完善工會財務(wù)競賽辦法,年終評選先進時,實行經(jīng)費收繳一票否決制。在工會內(nèi)部,她主張把撥交工會經(jīng)費工作當作工會全局工作來做,各級工會在擬定涉及工會全局的文件、規(guī)定時,凡是能把工會經(jīng)費問題寫進去的,都要寫進去。針對商、糧、供企業(yè)近幾年采取承包經(jīng)營方式,起草了有關(guān)文件,規(guī)定無論采取何種承包形式,發(fā)包承包數(shù)額都應(yīng)將工會經(jīng)費列入,針對不同的承包方式,采取不同的收繳措施,從政策上為工會經(jīng)費的收繳鋪平了道路。在工會外部,她始終認為,收好經(jīng)費離不開方方面面的支持,爭取支持的過程就是宣傳工會、擴大影響、疏通關(guān)系、改善環(huán)境的過程。針對金融制度改革后銀行代扣工會經(jīng)費不力的情況,她多次跑銀行疏通關(guān)系,經(jīng)過努力工作,銀行同意優(yōu)先為市總工會代扣工會經(jīng)費。
近幾年,在經(jīng)費收繳工作中,面臨著嚴峻的經(jīng)濟形勢和新的挑戰(zhàn),姜世玲大膽改革,悉心探索提高經(jīng)費收繳率的新出路。
改革內(nèi)部分工制度,實行全員目標管理責任制。她根據(jù)工作的實際,重新調(diào)整了工作任務(wù),除過去幾人分管基層經(jīng)費收繳外,會計、出納員也分管部分系統(tǒng)的經(jīng)費收繳任務(wù),將收繳任務(wù)與個人經(jīng)濟利益掛鉤,并建立了日督促、周匯報、月總結(jié)、季評審的考核制度,大大增強了部內(nèi)成員的責任感和使命感,促使經(jīng)費收入大幅度增長。
改革基礎(chǔ)建設(shè)工作。針對齊齊哈爾基礎(chǔ)工作較薄弱的狀況,姜世玲要求部門同志按照勞資統(tǒng)計報表分系統(tǒng)、逐個單位地進行測算、審核,對各單位的職工人數(shù)、工資總額、上年欠解經(jīng)費數(shù)、當年應(yīng)解經(jīng)費數(shù)做到底數(shù)清、情況明,從而有的放矢地開展工作。同時還改革了對臺賬的管理形式,由過去的一人統(tǒng)計統(tǒng)管改為按所管系統(tǒng)分記分管,更好地掌握了企業(yè)上解經(jīng)費進度和企業(yè)變化情況。
改革經(jīng)費收繳主攻方向,抓重點大戶保盤子。姜世玲認為,只有抓住大戶,才能保證經(jīng)費收繳任務(wù)的完成。為此,她主張對直屬大廠采取搶前抓早、死看死守的策略,從月初抓起,能收則收,能扣則扣,保證了當月經(jīng)費當月進戶,為收繳任務(wù)的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。她對過去市委、市政府及各局屬公司采取系統(tǒng)或公司工會集中收繳上解的辦法進行管理,改為由市總工會財務(wù)部直接收繳,雖增加了工作量和工作難度,但從根本上改變了無故拖欠或截留經(jīng)費的現(xiàn)象。
改革工作方式,變“坐等上門”為深入基層。由于客觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,有的基層單位對依法計撥工會經(jīng)費的觀念日趨淡漠,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。針對這種情況,姜世玲帶頭深入基層,大力宣傳《工會法》及有關(guān)具體規(guī)定,從宣傳計撥經(jīng)費的重要意義和法律責任入手,有重點、有目標地深入下去抓落實、促收繳,一次不行去兩次,有的甚至需要去個八九次,直至將工作做通為止。
改革經(jīng)費收繳手段,拓寬經(jīng)費收繳渠道。近幾年,齊齊哈爾市總工會財務(wù)部變單一收繳辦法為扣收結(jié)合,以物抵繳,使經(jīng)費收入有了很大的突破。有的單位雖然上解經(jīng)費的積極性、主動性很高,但由于拖欠銀行貸款利息數(shù)額過大,銀行見回款就收息,其他款項須行長審批才能辦理,使這樣的單位上解經(jīng)費出現(xiàn)困難;有的單位因資金緊張,忽視了工會經(jīng)費上解。對此,姜世玲及時與銀行取得聯(lián)系,爭取理解與支持。幾年來,通過銀行扣收經(jīng)費共計1400萬元。
工會財務(wù)工作是工會整體工作的物質(zhì)保障,越來越受到重視;工會財務(wù)工作辛苦、繁瑣、任務(wù)重、壓力大。作為一名財會人員,要樂于無名,甘于寂寞。姜世玲經(jīng)常這樣要求身邊的同志和下級工會的財會人員,而她自己做的卻遠不止此。踏踏實實、默默無聞,高度的政治責任感和敏銳的業(yè)務(wù)觸覺,是她工作態(tài)度的真實寫照。