文_仝曉磊 劉元暉
畢節(jié)市委自開展巡察工作以來,嚴(yán)格遵循巡察工作規(guī)定、程序、權(quán)限,結(jié)合實踐不斷加大探索力度,在開展好市委常規(guī)輪次巡察的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展上下聯(lián)動、提級、專項、交叉及村級巡察,打出巡察創(chuàng)新“組合拳”,全面提升巡察工作實效。
圈定區(qū)域聯(lián)動巡察。畢節(jié)市委制定《2018年巡察工作要點》、二屆市委第三輪巡察工作方案,明確市委對市直醫(yī)療機構(gòu)開展巡察時,縣(區(qū))同步對轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展巡察。在巡察時間、巡察對象、巡察內(nèi)容、巡察方式、巡察信息和巡察成果6個方面實現(xiàn)上下聯(lián)動,市、縣(區(qū))兩級巡察組巡察過程中實時對接、共享巡察信息,大大提高了巡察的精準(zhǔn)度。截至目前,市縣同步進駐28所醫(yī)療機構(gòu)開展巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題56個、問題線索7條,共享巡察信息5條。
“刀刃向內(nèi)”提級巡察。畢節(jié)市委結(jié)合近年來紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門干部違紀(jì)等實際情況,將10個縣(區(qū))紀(jì)委、組織部門納入市委提級巡察范圍。截至2017年底,市級已完成對10個縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局的巡察,發(fā)現(xiàn)問題194個,提出整改意見63條,發(fā)現(xiàn)問題線索13條。
結(jié)合重點專項巡察。緊盯貴州省委、畢節(jié)市委重大決策部署,結(jié)合當(dāng)前市委、市政府工作重點,組建巡察組開展專項巡察。今年2月至3月,畢節(jié)市委組建14個巡察組,對各縣(區(qū))及市直各部門黨組織開展“大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興真抓實干之風(fēng)、大興勤儉節(jié)約之風(fēng)”情況進行專項巡察。共巡察10個縣(區(qū))、110個市直部門,延伸巡察22個縣(區(qū))直單位、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20余個村(居、社區(qū)),發(fā)現(xiàn)問題112個、問題線索3條,提出意見建議74條。
畢節(jié)市委第三輪巡察動員會現(xiàn)場。(畢節(jié)市委巡察辦供圖)
避開人情交叉巡察。為避免基層巡察人情風(fēng),有效破解熟人監(jiān)督熟人的難題,畢節(jié)市委制定部分縣(區(qū))交叉巡察試點工作方案,明確由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),在金沙縣、威寧自治縣和赫章縣各組成1個交叉巡察組,采取“推磨式”巡察方式,對1個醫(yī)療機構(gòu)和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉巡察,打破區(qū)域管轄,避開巡察過程的人情關(guān)系,提升巡察質(zhì)量。截至目前,3個交叉巡察組已全面進駐并開展巡察工作。
直插基層村級巡察。今年3月,畢節(jié)市委制發(fā)《畢節(jié)市村(居、社區(qū))巡察工作試點方案》,要求各縣(區(qū))結(jié)合實際,利用民生監(jiān)督組交叉巡察等方式,堅持政治巡察定位,以基層黨組織建設(shè)為切入點,聚焦基層干部“四風(fēng)”、民生監(jiān)督、脫貧攻堅、掃黑除惡、“三資”管理等問題,對各村(居、社區(qū))黨組織、村(居、社區(qū))民委員會主要領(lǐng)導(dǎo)及其班子成員、村掛職第一書記、駐村干部、村民小組組長等開展巡察,將巡察“利劍”直插基層,打通巡察監(jiān)督最末梢。截至目前,各縣(區(qū))已啟動對58個村(居、社區(qū))的巡察工作。