文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 任廷會

2018年是丹寨縣實(shí)現(xiàn)減貧摘帽的沖刺年，全縣上下堅(jiān)持干字當(dāng)頭，奮力苦干實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)，高質(zhì)量打好“四場硬仗”，確保整縣按照國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)退出貧困縣。

四月芳菲季，云上丹寨杜鵑花又開，山頂一片姹紫嫣紅，田間地頭一派生機(jī)盎然。

3月24日至25日，貴州省委副書記、省長諶貽琴在扶貧聯(lián)系點(diǎn)丹寨縣調(diào)研時(shí)指出，要因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)，把低效農(nóng)產(chǎn)品調(diào)下來，把附加值高的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)上去；要堅(jiān)持高質(zhì)量、上規(guī)模、創(chuàng)品牌，發(fā)揮好龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)更多貧困農(nóng)戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

走進(jìn)丹寨縣甲腳村萬畝藍(lán)莓園，枝頭的小藍(lán)莓迎著陽光長勢喜人。掛果基地里村民正鋤草施肥，育苗基地里則是忙碌裝缽栽種的身影。

“裝缽很講究技巧，根部入土不能太深也不能太淺?！奔啄_村村民倪榮針左手拿藍(lán)莓秧苗，右手挖坑栽植，動(dòng)作連貫嫻熟。

65歲的倪榮針是甲腳村的典型貧困戶，丈夫、兒子媳婦相繼去世，她獨(dú)自承擔(dān)撫養(yǎng)兩個(gè)孫子的重任。如今兩個(gè)孫子一個(gè)在讀大學(xué)，一個(gè)在念初中。

“我這么大年紀(jì)出去打工沒人要，以前沒有藍(lán)莓基地時(shí)，我只能在家種點(diǎn)玉米紅薯喂豬?！蹦邩s針說，在當(dāng)職業(yè)農(nóng)民之前，雖然有低保補(bǔ)貼家用，但日子過得很拮據(jù)。

在藍(lán)莓基地，大多是像倪榮針一樣上了年紀(jì)的老人在務(wù)工，村里合作社給每位參與務(wù)工的村民都辦了工資卡，每月15日根據(jù)務(wù)工天數(shù)準(zhǔn)時(shí)發(fā)工資。

藍(lán)莓基地采取“公司+合作社+貧困戶”的運(yùn)營模式，公司負(fù)責(zé)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底價(jià)收購等服務(wù)，村兩委負(fù)責(zé)組織全村貧困戶加入合作社，利用產(chǎn)業(yè)子基金、貧困戶到戶資金作為藍(lán)莓基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

鄉(xiāng)村振興，職業(yè)農(nóng)民是中堅(jiān)力量。丹寨縣下大力氣培育新型職業(yè)農(nóng)民，通過培訓(xùn)、培養(yǎng)，使農(nóng)民懂技術(shù)、會經(jīng)營，學(xué)以致用，增收致富。

為把低效農(nóng)產(chǎn)品調(diào)下來，把附加值高的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)上去，丹寨縣聯(lián)合茅臺集團(tuán)，成立茅臺生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，大力發(fā)展以藍(lán)莓為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打通了一條集育苗、種植基地、鮮果供應(yīng)、產(chǎn)品深加工于一體的全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

“從2012年開始丹寨就逐漸擴(kuò)大藍(lán)莓栽種面積，村民嘗到了藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的甜頭，今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，大家都積極流轉(zhuǎn)土地，加入合作社參與種植。”丹寨縣扶貧開發(fā)公司技術(shù)員彭超文表示。

為確保脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目覆蓋帶動(dòng)所有村居和貧困戶發(fā)展，丹寨堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)不漏一戶。隨著脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)的打響，丹寨大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今年將新增藍(lán)莓種植1萬畝，達(dá)到2.03萬畝，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶3055戶1.1萬人。

高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

“花授粉時(shí)要控制花的數(shù)量，及時(shí)疏花，多了會營養(yǎng)不良?？赏ㄟ^遠(yuǎn)程監(jiān)控隨時(shí)了解授粉情況?！痹诘ふh綠海藍(lán)星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)白芨育苗基地，昌昊金煌（貴州）中藥有限公司可追溯體系辦公室負(fù)責(zé)人蘭才武正指導(dǎo)工人掌握疏花技術(shù)。

為打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，丹寨按照突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出龍頭產(chǎn)業(yè)、突出現(xiàn)代化的思路，堅(jiān)持高質(zhì)量、上規(guī)模、創(chuàng)品牌，打造了綠海藍(lán)星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已引進(jìn)恒道丹林（茅臺生態(tài)農(nóng)業(yè)公司子公司）、昌昊金煌（香港培力集團(tuán)子公司）等15家企業(yè)入駐園區(qū)。

“示范園區(qū)通過機(jī)械化管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，集聚育苗、種植、銷售、科普旅游等功能。”農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會主任潘成勇說，示范園區(qū)堅(jiān)持以科技帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是全省100個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)之一，也是全省十大樣板示范農(nóng)業(yè)園區(qū)。

“以前一年到頭圍著幾畝田地轉(zhuǎn)，苦了半輩子，腰包依舊是癟的?，F(xiàn)在在農(nóng)業(yè)園區(qū)上班，領(lǐng)著固定工資，不擔(dān)心天晴下雨?！迸d仁村吳興花是園區(qū)的聘用工人，在領(lǐng)取勞務(wù)工資、土地流轉(zhuǎn)金的同時(shí)，還能照顧家里的老人小孩。

為加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民力度，丹寨充分利用玉米地、低產(chǎn)稻田、田邊地角、道路兩旁、稀疏林下、缽栽藍(lán)莓行間空地等地塊種植鉤藤、板藍(lán)根、吊瓜、何首烏、元胡、白芨、菊花、白術(shù)、淡竹葉等中藥材。2018年將新增中藥材種植1.26萬畝，達(dá)到2.98萬畝，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶3722戶1.34萬人。

科技創(chuàng)新，正引領(lǐng)丹寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系不斷提檔升級，形成以有機(jī)藍(lán)莓、中藥材和地方特色黑毛豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)精品果蔬，帶動(dòng)休閑觀光及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的“一業(yè)為主，多業(yè)幫動(dòng)”新格局。

在丹寨縣綠海藍(lán)星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，昌昊金煌（貴州）中藥有限公司技術(shù)員對工人進(jìn)行白芨疏花技術(shù)指導(dǎo)。（潘皇權(quán) / 攝）

創(chuàng)新機(jī)制抓黨建促脫貧

在丹寨縣揚(yáng)武鎮(zhèn)洋浪村，站在山頂舉目望去，漫山遍野是綠油油的蔬菜，眼下正是西蘭花采收期，村民三五成群在菜地里采摘、打包。

“采摘完后要第一時(shí)間送冷庫，明天早上發(fā)車運(yùn)往廣東，確保消費(fèi)者買到的是新鮮蔬菜?！贝迕駰钫龖颜f，丹寨優(yōu)質(zhì)的生態(tài)氣候條件為村民帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)往各地的原生態(tài)蔬菜供不應(yīng)求。

楊正懷曾是村里出了名的懶漢，怕吃苦，整日在村子里晃悠。村支“兩委”多次上門動(dòng)員，2016年他試種了3畝蓮花白，得到2萬多元收入，切實(shí)感受到靠雙手致富的成就感。隨即，他又帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地大面積種蔬菜。

扶貧先扶智，脫貧先去懶，丹寨著力在“人”上下功夫。2017年，丹寨以揚(yáng)武鎮(zhèn)為試點(diǎn)，開展懶轉(zhuǎn)勤、勤轉(zhuǎn)能、能轉(zhuǎn)富的“三轉(zhuǎn)”行動(dòng)。

“抓脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在人，通過‘三轉(zhuǎn)’行動(dòng)，有效激發(fā)農(nóng)村群眾的內(nèi)生動(dòng)力，從而凝聚脫貧摘帽的合力?！钡ふh委常委、縣委組織部部長袁碧華說，丹寨積極創(chuàng)新機(jī)制，探索開展了“三看、三轉(zhuǎn)、三帶、三增”系列組合拳。

黨建考核、績效考核、干部任用看脫貧成效的“三看”考評機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)中的主體責(zé)任。為全面落實(shí)“黨帶群、強(qiáng)帶弱、富帶貧”要求，丹寨創(chuàng)新實(shí)施“強(qiáng)村帶弱村”行動(dòng)計(jì)劃。

揚(yáng)武鎮(zhèn)的洋浪、干改、五一“三村”聯(lián)合成立黨總支，黨總支書記由鎮(zhèn)人大主席擔(dān)任，“三村”黨支部書記任副書記，通過黨總支引領(lǐng)，“三村”聯(lián)合成立了豐達(dá)農(nóng)業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。2018年，“三村”蔬菜種植面積達(dá)到1200畝，覆蓋貧困戶328戶。

致富需要帶頭人，丹寨建立增加基本保障、增加政府購買服務(wù)、增加集體經(jīng)濟(jì)收益獎(jiǎng)勵(lì)的“三增”機(jī)制，提高了村干部、第一書記報(bào)酬，也激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

在抓牢基層黨建促脫貧的同時(shí)，丹寨進(jìn)一步強(qiáng)化縣“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任包干工作機(jī)制，實(shí)行“一聯(lián)四包”責(zé)任制，通過頂層設(shè)計(jì)，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)干部責(zé)任，實(shí)行分級包干推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)治貧和有效脫貧。

為打贏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這場硬仗，丹寨由“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥、從各個(gè)部門選派骨干，組建了蔬菜、中藥材、茶葉、精品水果、土豬、生態(tài)家禽六個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班。

“‘一聯(lián)四包’細(xì)化了精準(zhǔn)脫貧的參與對象、任務(wù)目標(biāo)、工作職責(zé)，‘六個(gè)專班’強(qiáng)化了主體責(zé)任。兩個(gè)機(jī)制共同發(fā)力，定能奪取脫貧摘帽新勝利?！痹倘A表示。