笪志剛

從區(qū)域一體化、政策融通、外交和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系、區(qū)域和世界影響等多個(gè)維度看，當(dāng)今世界，歐盟和北美是當(dāng)之無(wú)愧的佼佼者。上世紀(jì)50年代開(kāi)始一體化胎動(dòng)的歐盟，上世紀(jì)90年代開(kāi)始自貿(mào)區(qū)摸索的北美，為我們呈現(xiàn)了依托認(rèn)知感和歸屬感、高度一體化的區(qū)域整合經(jīng)驗(yàn)、成熟的合作制度和相互依賴的自貿(mào)機(jī)制，其外交和戰(zhàn)略的趨同性努力、區(qū)域規(guī)劃的共存共榮設(shè)計(jì)、爭(zhēng)端解決機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)控制、文化的包容與統(tǒng)合理念等，為亞洲如何抱團(tuán)崛起既有新鮮借鑒，也有前車之鑒。

如果說(shuō)歐盟和北美的一體化已邁向3.0和2.0版，亞洲今天尚顯稚嫩的一體化無(wú)疑還是1.0版，所不同的是，隨著亞洲站在世界一體化的舞臺(tái)中央，扮演自貿(mào)和區(qū)域合作的主角，亞洲特色的一體化未來(lái)潛力之大，其對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的啟示將遠(yuǎn)超想象。強(qiáng)大的亞洲經(jīng)濟(jì)體量不僅要能推動(dòng)經(jīng)貿(mào)整合，還要推動(dòng)區(qū)域理念融通，并落實(shí)到戰(zhàn)略理解、外交協(xié)調(diào)和格局重塑，提升亞洲區(qū)域的歸屬感與認(rèn)知感，引領(lǐng)亞洲構(gòu)筑高度一體化的合作機(jī)制，形成能與歐盟和北美媲美的亞洲共同體。

從經(jīng)貿(mào)一體化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和潛力角度，亞洲一體化建設(shè)并非空中樓閣，已具備相應(yīng)優(yōu)勢(shì)及有利條件。一是亞洲已成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的重心，貿(mào)易占世界1/3，GDP占40%，外匯儲(chǔ)備占70%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)60%，“亞洲世紀(jì)”并非空穴來(lái)風(fēng)，未來(lái)時(shí)間可以驗(yàn)證；二是區(qū)域內(nèi)中日韓印俄等單體國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)地位不斷提高，僅中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就已超過(guò)30%，國(guó)家崛起帶動(dòng)區(qū)域崛起，亞洲擁有這個(gè)底氣；三是中國(guó)東盟FTA、中日韓FTA、RCEP、CPTPP等已建或擬建的一些通商合作機(jī)制，對(duì)區(qū)域乃至全球的影響力不斷擴(kuò)大，“一帶一路”、亞太自貿(mào)區(qū)、亞洲命運(yùn)共同體等理念、倡議不斷贏得支持，俄羅斯“向東看”、歐美向亞太平衡都折射了上述影響之大。

從塑造高水平一體化面臨的挑戰(zhàn)角度，亞洲一體化建設(shè)是一項(xiàng)艱苦的工程，還面臨很多現(xiàn)實(shí)困難。一是與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)影響力與日俱增相比，亞洲在外交上還缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域聲音，遇有糾紛和矛盾時(shí)外交口水戰(zhàn)不時(shí)涌現(xiàn)。在戰(zhàn)略上還缺乏兼顧各方利益的統(tǒng)籌規(guī)劃，一些設(shè)計(jì)尚不能惠及多數(shù)國(guó)家，一些理念還充滿競(jìng)爭(zhēng)和遏制思維。二是在制度設(shè)計(jì)上還存在重經(jīng)貿(mào)、輕外交，重國(guó)家、輕區(qū)域，重商業(yè)、輕文化等短視思維，一些政治協(xié)調(diào)或?yàn)榉?wù)經(jīng)濟(jì)或?yàn)樘嵘?jìng)爭(zhēng)力而生。三是在外交、主權(quán)與文化上過(guò)分追求國(guó)家主義和多樣性的亞洲基因，與高度一體化要求的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化乃至政治統(tǒng)合相互排斥，出現(xiàn)了亞洲經(jīng)濟(jì)日漸活躍，外交和戰(zhàn)略協(xié)商難度卻加大，人文交流不斷擴(kuò)大，文化溝通卻無(wú)法有效投影到一體化合作上來(lái)的乖離現(xiàn)象。

從構(gòu)建獨(dú)具特色的一體化路徑角度，亞洲一體化建設(shè)迎來(lái)諸多契機(jī)，給夯實(shí)高水平的一體化路徑帶來(lái)積極變量。一是在外交和戰(zhàn)略謀劃上樹(shù)立“大亞洲”理念，在盡量顧及國(guó)家利益的同時(shí)，還需齊心協(xié)力傳遞亞洲聲音，釋放亞洲主張，2014年中國(guó)提出的亞洲安全觀和今年5月舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議就是很好的嘗試。二是在理念上建立亞洲命運(yùn)共同體的意識(shí)與共識(shí)。洲際一體化行穩(wěn)致遠(yuǎn)需有共同認(rèn)可的理念為基礎(chǔ)，亞洲命運(yùn)共同體的愿景符合多數(shù)國(guó)家的發(fā)展訴求，亞洲區(qū)域合作依托命運(yùn)共同體理念，向經(jīng)濟(jì)共同體乃至向命運(yùn)共同體的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。三是形成亞洲歸屬感和一體化認(rèn)知。放眼亞洲，區(qū)域博弈向緩和及對(duì)話轉(zhuǎn)圜跡象明顯，讓客觀、理性和包容為基點(diǎn)的歸屬感和認(rèn)知感成長(zhǎng)空間陡然加大，也讓共通的文明意識(shí)為引領(lǐng)、多樣化的文化為基礎(chǔ)的一體化文化意識(shí)趨同變得日漸可能。

未來(lái)亞洲能否實(shí)現(xiàn)甚至超越歐盟那樣的高度一體化模式，能否創(chuàng)造超越北美自貿(mào)機(jī)制的亞洲模式？答案是肯定的，這只是時(shí)間的問(wèn)題。答案又是小心的，因?yàn)樘幱谝惑w化進(jìn)程中的亞洲，還面臨很多雙邊和多邊、域內(nèi)和域外的不利因素，日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)影響還需放大到一體化的具體理念與合作磨合中去，一些矛盾和挑戰(zhàn)短期內(nèi)并不容易克服，還需智慧、勇氣及擔(dān)當(dāng)。但在區(qū)域合作洪流推動(dòng)下的趨勢(shì)一旦形成，誰(shuí)又能阻擋得住呢？▲

（作者是黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)、研究員）