周琪

摘 要：黨支部是黨的基層組織的主要組成部分，十九大報(bào)告明確界定了黨支部的職責(zé)和使命，基于目前我國基層黨支部存在的問題，在全面從嚴(yán)治黨大背景下，急需探索一條新型基層黨員教育管理模式，以此來充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 基層黨員 教育 管理

中圖分類號：G42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1003-9082（2018）05-0-01

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)于2017年10月18日在北京開幕，習(xí)近平總書記在報(bào)告中明確指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為”，同時(shí)總書記強(qiáng)調(diào)，不忘初心，方得始終，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。十九大不僅對新時(shí)代中國共產(chǎn)黨黨員提出了更高的要求，而且對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)也提出了高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，作為最基層的黨支部探索出一條新型的黨員教育管理模式對于完善基層黨員管理充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用有著十分重要的意義。

一、新時(shí)代下基層黨支部的責(zé)任和使命

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！边@是我們黨首次在黨的全國代表大會(huì)報(bào)告中明確界定黨支部的職責(zé)和任務(wù)。黨支部是黨的基層組織的主要組成部分，我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫宗旨是要加強(qiáng)和重視支部建設(shè)，那么在建設(shè)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代背景下，加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)和管理，對于完善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨有著重要的意義和作用。

二、目前我國基層黨員教育管理存在的問題及不足

首先，基層黨建意識(shí)不夠強(qiáng)，落實(shí)主體責(zé)任不到位。部分基層黨支部還沒有意識(shí)到加強(qiáng)建黨的重要性，想當(dāng)然地認(rèn)為黨建工作和實(shí)際工作沒有交集，抓了黨建會(huì)輕業(yè)務(wù)，實(shí)際上，只有抓好黨建工作，將黨建工作貫徹到實(shí)際工作的始終才能更好地干事創(chuàng)業(yè)。而且在實(shí)際工作中，沒有很好地落實(shí)主體責(zé)任，作為黨支部書記抓黨建重視程度不夠，工作力度不夠，導(dǎo)致基層黨建工作思考落實(shí)不到位，工作亮點(diǎn)不突出，基層黨員不給力的現(xiàn)象出現(xiàn)。

其次，基層黨員教育管理的方式方法較為單一，不夠深入。目前基層黨支部存在被動(dòng)學(xué)習(xí)和被動(dòng)參與的情況，只有在上級組織要求學(xué)習(xí)的情況下才去學(xué)，不要求不去主動(dòng)學(xué)的情況較多。而且每次支部組織學(xué)習(xí)基本都是傳統(tǒng)的宣講式學(xué)習(xí)，讀文件聽報(bào)告多，支部成員大部分都靠聽，交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)少。同時(shí)在支部活動(dòng)開展方面，主要集中在參觀、調(diào)研等形式，不夠深入，對中央的重大決策部署和重要精神，僅滿足傳達(dá)了、學(xué)習(xí)了，對其內(nèi)涵還認(rèn)識(shí)不全面，沒有做到深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟。黨員教育形式方法的單一久而久之也會(huì)導(dǎo)致黨員積極性的喪失。

最后，基層黨員教育管理力度不夠，約束性不強(qiáng)。作為黨員，最基本的要求就是要遵從《中國共產(chǎn)黨章程》，而且在黨章里也明確規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù)，除了要靠自我管理和約束以外，更多的地要靠黨支部管理和教育。但是實(shí)際上，大部分基層黨支部目前沒有細(xì)化的內(nèi)部黨員管理規(guī)范，而且在實(shí)際執(zhí)行中，也存在得過且過的現(xiàn)象，沒有嚴(yán)格按照黨章來進(jìn)行約束和規(guī)范，從而導(dǎo)致黨員模范先鋒帶頭作用發(fā)揮不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不牢等問題出現(xiàn)。

三、新時(shí)代下基層黨員教育管理模式探索

首先，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，落實(shí)黨建主體責(zé)任制?；鶎狱h組織要轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)和看齊意識(shí)，要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的觀念和思想，將黨建和業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，并貫穿業(yè)務(wù)工作的始終。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制。黨支部書記作為基層黨支部第一責(zé)任人，有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)黨員教育和管理的重任，同時(shí)要抓好支委組織建設(shè)，明確分工，責(zé)任到人，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體制和格局。

第二，不斷加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè)，強(qiáng)化黨員的黨性教育。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確提出了“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，政治紀(jì)律是最重要、最根本和最關(guān)鍵的，關(guān)系著黨的建設(shè)和方向。因此在黨員教育管理中，一定要抓好政治建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員同錯(cuò)誤思想和不良現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕，經(jīng)常性地開展重溫入黨誓詞活動(dòng)，以此來維護(hù)黨中央的權(quán)威，將基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

第三，堅(jiān)持和創(chuàng)新“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活的要求，創(chuàng)新“三會(huì)一課”的形式，黨支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)的時(shí)間地點(diǎn)和內(nèi)容都要擺脫現(xiàn)有的束縛，同時(shí)要充分發(fā)揮民主集中制，不能搞一言堂，認(rèn)真聽取基層黨員的心聲、意見和建議。堅(jiān)持講黨課，將支部書記定時(shí)講黨課形成制度，豐富黨課的內(nèi)容和形式，嚴(yán)格要求落實(shí)，切合工作實(shí)際、貼近群眾。

第四，創(chuàng)新黨支部活動(dòng)形式，提高黨員的積極性和主動(dòng)性。要科學(xué)設(shè)計(jì)基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容，在開展活動(dòng)之前充分調(diào)查民意，活動(dòng)的內(nèi)容要切合實(shí)際生活和工作，不要注重形式的高大上，而是要注重內(nèi)容的接地氣，要充分反映黨員的意愿，同時(shí)創(chuàng)新活動(dòng)形式，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的作用，依托兩微一端網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享、活動(dòng)共享，擴(kuò)大支部活動(dòng)的覆蓋面，活躍支部活動(dòng)的氣氛和氛圍。

最后，加強(qiáng)基層黨員的管理和約束。各基層黨支部要形成內(nèi)部管理規(guī)范和條例，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)卡，設(shè)置“能進(jìn)能出”的管理機(jī)制，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為考量一個(gè)黨員的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。完善考評機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，適時(shí)對黨員進(jìn)行階段性評價(jià)，經(jīng)常性地開展“尋找新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，選拔優(yōu)秀典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，經(jīng)常開展組織生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，提高黨員的責(zé)任意識(shí)。完善黨員監(jiān)督機(jī)制，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

參考文獻(xiàn)

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