在近期召開的全國組織部長會議上，明確提出要持續(xù)做好抓基層、打基礎的工作，推動基層黨建的進一步發(fā)展。在這個總體要求下，國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點也應該放在基層，將黨建工作的重點放在夯實基礎，增強黨建工作在基層的實際效果和影響力上。在目前而言，黨建工作在基層要堅持“兩學一做”學習教育為主要抓手，以“三基建設”（基層組織、基礎工作、基本能力）建設為具體做法，持續(xù)發(fā)力將當前黨建工作在基層抓實抓牢，不斷提高基層黨建工作的能力和成效。

一、當前存在于國有企業(yè)基層黨建工作中的問題分析

1、國有企業(yè)基層黨建工作缺乏開展的基礎架構(gòu)。在當前國有企業(yè)之中，企業(yè)黨建工作的開展離不開上級黨委的幫助支持，也離不開基層堅實的組織架構(gòu)。在目前國有企業(yè)基層單位中，黨建工作的基層黨建基礎較為薄弱，黨建工作在基層支部當中或沒有專人負責，或一人身兼組織、宣傳、紀檢、工會等多方面工作，甚至同時還有行政職務在身，在崗位的設置上存在一定的問題，直接影響著工作的開展。另一方面，在黨建工作開展的過程中，黨員是參與工作的主力軍，也是比較容易統(tǒng)一的工作群體，但是由于目前國有企業(yè)專業(yè)化程度較高，帶來的人員分布情況較為復雜，黨員人數(shù)的調(diào)配并不能按照實際的用人需要來分配，人員的分布情況還是根據(jù)行政工作的具體需要來安排的。這樣的格局直接造成今后黨建工作的人員分布不均，各項工作開展的進度也會前后不一。

2、國有企業(yè)基層黨建工作的開展缺乏持續(xù)性和長久性?；鶎狱h建的工作開展都是按照上級黨委的要求進行的，對于工作的安排落實都處于被動接受的狀態(tài)下，缺乏主動思考工作，謀劃整體的意識和必要。造成這種問題的原因是多方面的，但是最主要的問題在于黨建工作開展的意識不夠，對于工作的態(tài)度處于上支下派的層面，并不會主動開展工作。一些黨建方面好的做法和活動，基層黨建工作僅僅存在于活動期間，在活動熱度下降，結(jié)束之后將不再繼續(xù)研究使用，對于基層黨建而言不利于工作的延續(xù)性和效果的維持。

3、國有企業(yè)基層黨建工作的開展主次不明。國有企業(yè)的黨建工作任務就上級黨委而言，要求一般比較全面，需要顧及的方方面面較為復雜，在實際情況中，尤其是針對基層黨組織而言，就目前的載體和人員情況來看，完完全全按照要求來完成工作難度較大，經(jīng)常形成難以兼顧、主次不明和任務普遍滯后的情況。造成這種情況的原因也是多方面的，但是最主要的問題就在于當前國有企業(yè)黨建工作力量分配不均，部分基層黨組織有著較高的黨員比例，相應的黨建工作的開展在力度上、廣度上和深度上都比較容易，但是部分黨組織不具備這樣的工作條件，在統(tǒng)一標準的要求下就顯得工作情況有所差異，長期不公平的工作環(huán)境也會使較為先進的組織因為缺乏競爭而懈怠不前，對于長期后進的組織也因為工作難度較大，批評較多致使積極性受到打擊，久而久之形成習慣于后進的不良局面。

4、國有企業(yè)基層黨建工作缺乏必要的群眾環(huán)境。黨建工作的開展雖然核心在于黨員和黨組織，但是群眾的參與度和認知度也是非常總要的一環(huán)。在國有企業(yè)當中，大部分職工關心的焦點在于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，以及涉及到職工切身利益的薪酬待遇、福利發(fā)放、勞動保障等方面的內(nèi)容。在這樣的前提下，黨建工作雖然在基層不斷開展，但是對于普通員工而言，并不會對自身當前的關注點造成顯著影響，對于此項工作的參與度和重視程度自然無法得到保障。造成這種情況的原因主要是黨建工作對于自身的宣傳力度不夠，同時開展過程中沒有和職工切身關注的問題進行有效互動，就黨建問題談黨建問題，造成黨建工作長期處于虛功狀態(tài)下，不利于獲得更進一步的發(fā)展。

二、如何在現(xiàn)階段下做好國有企業(yè)基層黨建工作

國有企業(yè)基層黨建工作決定著黨委整體工作的推進是否到位，是否有效，抓好國有企業(yè)基層黨建工作刻不容緩。要做到基層黨建的有效開展，主要從以下幾個方面進行人手。

1、重新考量，合理搭建基層黨建工作的架構(gòu)。工作完成的好壞，一個非常重要的前提條件就是工作是否有專人負責，是否有一系列組織架構(gòu)和工作準則來進行相應的要求和約束。在現(xiàn)階段，要在企業(yè)各基層黨組織進行人員情況摸底，在按照工作分工的情況下，必須明確出專門負責基層黨建工作的人員，做到專人專崗，同時對當前的工作任務和職責進行明確，制定出相應的制度規(guī)范來指導工作。對于工作的完成情況，要在一定的時間進行相應的督查，形成具有客觀實際的檢查報告，以此為依據(jù)進行考核評價，將基層黨建工作的秩序進行重新規(guī)范，盡快完成基層黨建的基礎架構(gòu)。

2、善于總結(jié)，學會利用工作成效來鞏固提升。對于黨建工作而言，上級的活動要求和階段性工作的開展，是基層黨組織所必須遵循和參與的，但是在參與之后，形成的一些先進的經(jīng)驗和做法應當被傳承下來，而不是隨著活動的淡化而隨之消失?；鶎狱h組織要從歷年來開展的活動當中，發(fā)現(xiàn)自身的得失，在其中總結(jié)出相對應的經(jīng)驗和教訓，以此為基礎來指導今后的工作做法。在這基礎上，黨建工作要充分發(fā)揮包容，增長的優(yōu)勢，將往年的經(jīng)驗和當前的工作任務進行充分的比對，充分利用其中相通的原理來迎接新的工作任務，在能夠確保取得好的成效的同時，也能夠節(jié)省大量的人力物力，顯著提高工作效率，鞏固提高自身黨建水平。

3、抓大放小，基層黨建工作的開展要分清主次。由于基層黨組織在人員、精力和設備等客觀環(huán)節(jié)的不足，對于上級黨委所要求的黨建工作目標實現(xiàn)有所差距。在這樣的實際情況下，基層黨建工作的開展需要把握“總體成形，亮點鮮明”的工作標準，對于上級要求的規(guī)定動作要不折不扣地完成，但是對于各項工作的開展不能做到面面俱到，精益求精，而是要在目前現(xiàn)有的人力物力前提下，發(fā)現(xiàn)當前黨組織具備一定基礎的，能夠有效開展的活動項目，從中發(fā)現(xiàn)工作的潛在成績，并將其深入挖掘出來，形成在普遍開展的工作之中，有一定特色和亮點的工作標桿，作為基層黨建工作的主要成果進行推介。

4、貼近工作，將黨建工作的作用切實體現(xiàn)在企業(yè)之中。

黨建工作的出發(fā)點和落腳點都應該集中在企業(yè)的行政工作之上。一是黨建工作要參與企業(yè)行政工作的整體規(guī)劃，從本專業(yè)的角度來提出發(fā)展意見建議，對于行政工作的發(fā)展做出貢獻；二是要將黨建工作和行政工作有機結(jié)合起來，在行政管理當中增加黨員帶頭引領、黨風作風檢查等方面的內(nèi)容，在行政制度要求之外發(fā)揮出黨建工作的作用。三是要做好相應的宣傳工作，將企業(yè)全年的黨建工作成績充分彰顯，特別是和行政工作緊密結(jié)合達到的實際效果要體現(xiàn)出來，讓廣大職工群眾切實理解黨建工作的重要性和必要性，獲得應有的認知度和關注度，便于在今后的工作開展過程中有更好的群眾基礎。

作者簡介

何洪彬，男，陽煤集團平舒公司，助理政工師。

（作者單位：陽煤集團平舒公司）