王昂
近年來,連云港市贛榆區(qū)檔案局著力于提升檔案工作服務大局、服務民生、服務社會的能力和水平,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和上級檔案業(yè)務部門的關心支持下,贛榆蘭臺人創(chuàng)新機制、務實篤行,扎實推進“三個體系”建設,實現(xiàn)贛榆檔案事業(yè)的全面有序快速健康發(fā)展。2013年,以高分晉升蘇北首家縣(區(qū))級國家一級檔案館;2014年,成為省文化廳、省古籍保護中心命名的“江蘇省古籍收藏單位”中唯一一家檔案系統(tǒng)入選單位;2017年,創(chuàng)成3A級數(shù)字檔案館。
一、強本固基,狠抓基礎業(yè)務建設
堅持“安全第一、筑牢根基、服務為先”戰(zhàn)略,狠抓基礎業(yè)務提升,不斷提高檔案綜合管理水平。
一是始終把征集接收工作放在重要位置,持續(xù)豐富館藏,打造富有地方特色的檔案信息資源平臺。及時修訂并發(fā)布《贛榆縣檔案館收集檔案范圍實施細則》,按照“廣收源、精立卷”原則嚴把質量關。依法接收、強化征集,以整合、監(jiān)管兩大手段和檔案征集員制度,加強對館藏檔案的“補缺補漏”和對社會零散檔案的征集,做好著名人物、地方文獻、文化遺產(chǎn)以及重大活動等檔案資料的征集活動,進一步豐富檔案館藏,增強館藏特色。截至目前,贛榆區(qū)檔案館館藏總量已達189個全宗106695卷222879件,資料2137種14171冊,門類包括文書、科技、人口普查、信訪、婚姻、生育審批、實物、聲像等。現(xiàn)存資料中,最為珍貴的是6309冊木刻和石刻版的古籍線裝書,其多為孤本,數(shù)量與價值位列全省縣區(qū)級檔案館第一。
二是檔案管理前端延伸,著力構建“大檔案”資源體系。加強對全區(qū)檔案工作的監(jiān)督與指導,通過定期業(yè)務培訓、進館單位檔案室“年年到、家家到”等方式,著力提升各進館單位室藏檔案的管理標準與質量。經(jīng)過多年深耕細作,全區(qū)進館單位綜合管理率超過95%。在檔案執(zhí)法檢查過程中,在全省縣區(qū)首開先河,將獨立建檔的重點股級單位、重點行政村等二級建檔單位納入監(jiān)管范圍,依法依規(guī)實行監(jiān)管,并得到區(qū)委區(qū)政府的支持,檢查結果由兩辦下發(fā)文件向全區(qū)通報,全面推動檔案法律法規(guī)的貫徹落實。
三是科學規(guī)范管理,嚴格責任落實,深入推進檔案安全體系建設。構建人防、物防、技防“三位一體”的檔案安全防范體系,切實加強利用過程的檔案安全管理。不斷修訂完善檔案保管、保密、利用等規(guī)章制度,嚴格落實檔案安全責任制,確保檔案資料的安全保管與利用。重視電子信息安全,制定切實可行的網(wǎng)絡系統(tǒng)管理制度,設立檔案信息系統(tǒng)的防火墻,對重要文件、重點檔案采取異地備份,在全市率先實現(xiàn)了縣區(qū)級重要檔案異地備份,提高災害應對能力。
四是搶抓機遇,迎難而上,奮力實現(xiàn)檔案信息化工作的后發(fā)先至?!笆濉逼陂g,贛榆檔案信息化進程加速發(fā)力,及時推進館藏檔案數(shù)字化及電子文件中心改造工作,數(shù)字檔案館初具規(guī)模。先期投入30多萬元,對現(xiàn)有電子文件中心進行升級擴容。2017年高標準建成3A級數(shù)字檔案館后,啟動最后一輪檔案數(shù)字化掃描,項目預計2019年初完成,完成后館藏檔案數(shù)字化率將達100%,為創(chuàng)建5A級數(shù)字檔案館打下堅實基礎。此外,全區(qū)各基層單位檔案信息化工作也在有條不紊地推進當中。開展多次數(shù)字檔案室專題業(yè)務培訓,培訓既有“高大上”的遠景目標,更著力于具體業(yè)務工作,力求解決實際問題。引導各進館單位做好2002年以后文書檔案目錄數(shù)據(jù)庫、室藏紙質檔案數(shù)字化以及電子檔案歸檔整理工作。
二、主動作為,圍繞中心服務大局
多年來,在一代代贛榆蘭臺人的努力下,檔案及檔案工作已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生幸福必不可少的重要元素和寶貴資源,具有不可或缺的重要價值和意義。
一是加大檔案宣傳工作力度。拓展宣傳途徑,充分利用“6·9國際檔案日”“12·4法制宣傳日”等紀念日和重要時間節(jié)點,開展多種形式的宣傳活動。利用農(nóng)村集市、商業(yè)集中區(qū)等人流密集區(qū)域開展宣傳,邀請小學生參觀區(qū)檔案館,零距離體驗檔案文化,向公眾宣傳《檔案法》等法律法規(guī)。把檔案宣傳放到全區(qū)宣傳工作大局中,在現(xiàn)有愛國主義教育基地的基礎上,營造品牌特色,發(fā)揮檔案特性。2018年下半年,圍繞慶祝改革開放40周年,贛榆區(qū)檔案局充分依托館藏資源,舉辦“報刊見證新時代——改革開放40周年重大歷史事件報摘展”,選取改革開放以來重要時間節(jié)點當天《人民日報》《新華日報》等黨報黨刊的版面報道,展現(xiàn)全面建設小康征程上的偉大奮斗。借此展覽,充分彰顯檔案存史資政育人之重要作用,提升檔案工作社會影響力。
二是彰顯服務百姓民生特色。區(qū)檔案局將服務延伸到各領域,切實做好檔案開發(fā)利用工作,堅持“服務為先”,在局館開展“四個好、三個零”行動(門好進、臉好看、話好聽、事好辦,時間零等候、服務零收費、工作零投訴),建立和完善現(xiàn)場查閱、網(wǎng)上查閱兩大服務系統(tǒng)。采取多種方式,積極對外提供館藏利用,2016年以來,我局為各類工作查考、領導決策、補證及利益糾紛等提供檔案21000余卷、接待利用者9000余人次。
三是立足本職服務發(fā)展大局?!笆濉逼陂g,區(qū)檔案部門實施“村莊口述史采集工程”,為那些已經(jīng)消失和即將消失的村莊留存檔案,延續(xù)贛榆的發(fā)展歷史。積極參與區(qū)鄉(xiāng)賢館規(guī)劃建設,提供珍貴歷史資料,將鄉(xiāng)賢館建成回顧贛榆發(fā)展的輝煌歷史、激發(fā)奮發(fā)有為的精神信念、展望贛榆發(fā)展輝煌明天的精神家園。在創(chuàng)建全國文明城市活動中,區(qū)檔案局全力以赴扎實做好創(chuàng)建檔案材料的指導服務,專人坐班,全力以赴,團結一致,攻堅克難,恪盡職守,積極完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項任務。創(chuàng)建檔案材料的整理多次取得了全市測評第一的好成績,得到了省測評專家組的高度評價,為順利成為全國文明城市提名城市作出了積極貢獻。
三、勇于擔當,錘煉過硬人才隊伍
強調(diào)以人為本,突出重點抓好檔案人才隊伍建設,切實提高檔案人員的基本素質與業(yè)務技能。
一是加強支部陣地建設,筑牢思想防線。認真落實好上級黨委部署的各項工作任務,強化支部建設,以黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用促進各項工作的落實。我局黨支部于2017年被上級工委命名為區(qū)級黨建示范點。認真執(zhí)行“三會一課”、固定學習日等制度,完善臺賬資料,做到活動有方案、會議有記錄、學習有筆記。扎實推進“兩學一做”學習教育,結合實際,創(chuàng)新形式,全面開展各項工作,不斷把活動引向深入,抓好每個環(huán)節(jié)的任務落實,確保規(guī)定動作不走過場。
二是突出廉政細化責任,規(guī)范自律行為。嚴格落實“一崗雙責”,堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,持續(xù)推進崗位廉政風險點排查、勤廉標桿示范點等活動,警鐘長鳴,主動接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,在工作中、生活中沒有發(fā)生任何一起違反黨風廉政建設規(guī)定的行為。同時繼續(xù)加強局館軟環(huán)境建設,重點抓好查檔接待和業(yè)務指導兩個對外服務窗口的作風建設,拓展檔案服務功能,將檔案工作由服務機關向服務社會大眾延伸,展蘭臺風采,樹好檔案人形象。
三是積極培養(yǎng)優(yōu)秀人才,激發(fā)創(chuàng)新活力。充分認識到人才是政事之本,檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展要把人才培養(yǎng)放在核心位置。狠抓政治理論和業(yè)務的學習,以理論武裝頭腦,全面提升檔案人員的素質與業(yè)務水平。強化政治素質,認真學習十九大精神和習近平總書記系列講話精神,把牢政治方向,強化服務意識,以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作。提升業(yè)務能力,通過積極參加省市檔案部門舉辦的各類業(yè)務培訓、高級研修班、業(yè)務實踐鍛煉、老中青“傳幫帶”活動等,著力提升檔案干部業(yè)務素質,并在工作中樹立典型、表彰先進,激勵全體干部奮發(fā)有為,不斷推動全區(qū)檔案事業(yè)向前發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻。
發(fā)展未有窮期,奮進永不言止。面對新時代,我們將立足實際,內(nèi)強素質、外樹形象,以發(fā)揮公共檔案館“五位一體”功能為目標,認真抓好檔案資源體系、利用服務體系和安全管理體系“三個體系”建設,圍繞中心、服務大局,謀求贛榆檔案事業(yè)發(fā)展再上新臺階、再有新作為、再創(chuàng)新突破。