李瀟瀟
高校印章具有種類繁多、使用頻率高、使用范圍廣等特點(diǎn),這些特點(diǎn)也是高校辦公室工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。學(xué)界通常對政府及企事業(yè)單位的印章管理進(jìn)行研討,但對高校印章管理少有涉及。結(jié)合實(shí)際情況,本文從管理制度、審批程序、特殊用印管理和高校機(jī)構(gòu)變動后印章管理這四個方面做如下研究和探討。
印章是機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位行使職權(quán)、進(jìn)行各種公務(wù)活動以及對外聯(lián)系的標(biāo)記和憑證。隨著高等教育改革的不斷深入,許多高校實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,很多工作需要通過公文部署和實(shí)施,高校印章代表著學(xué)校的信譽(yù)和權(quán)威,是學(xué)校行使和履行權(quán)力職責(zé)的合法象征,其權(quán)威性和法律效力不容忽視。
做好高校印章管理工作是高校辦公室工作的重中之重,同時由于使用頻率高,種類多,管理制度不完善等特點(diǎn),也給此項工作帶來了許多問題和難點(diǎn)。
比如蓋錯、用印手續(xù)不完整、印章服務(wù)受眾不滿意等。本文結(jié)合自身高校辦公室印章管理工作經(jīng)驗(yàn),對印章管理工作提出自己的看法與建議。
推進(jìn)印章管理規(guī)范化、制度化
完善印章管理制度是減少因印章管理不到位帶來的影響和失誤的根本措施。目前許多高校在用印時還存在“經(jīng)驗(yàn)主義”和講“人情刷臉”的情況存在。造成出了紕漏無法追究責(zé)任,也無章可循的局面。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,因此建立健全用印制度是印章管理工作中最核心的內(nèi)容。以學(xué)校名義上報的請示、文件等相關(guān)材料需要填寫公章使用申請表,經(jīng)主管單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章,院辦主任審核,校領(lǐng)導(dǎo)審批后方可加蓋學(xué)校公章。
遇到一些緊急特殊情況,比如缺少公章使用審批單,缺少上級批示等情況,我們也不能機(jī)械地拒絕或推諉,在堅持原則的基礎(chǔ)之上,以做好印章服務(wù)為初衷,通過核實(shí)、寫情況說明等方式來完成特殊情況下的用印。
作為直接管理印章的學(xué)院辦公室,在用印管理中中應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),礙于情面的“靈活”用印,機(jī)械死板的“一根筋”用印都是應(yīng)該要避免的。
實(shí)施用印嚴(yán)格登記制度,杜絕隨意使用印章
由于對印章的法律性和嚴(yán)肅性認(rèn)識不足,許多人在用印時覺得蓋章不需要規(guī)范的審批和登記,這樣會造成印章管理工作難以正常進(jìn)行,導(dǎo)致管理混亂。
例如,有些師生認(rèn)為自己前來辦理蓋章的材料名正言順,審批登記是浪費(fèi)自己的時間。諸如此類情況印章管理人員應(yīng)當(dāng)在蓋章前向用印人員講清楚其重要性并且明確責(zé)任,確保用印安全。我們在辦公室粘貼了學(xué)院用印管理制度,并且向相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和發(fā)放用印申請、印章登記本等資料,保證用印工作的高效順利進(jìn)行。
嚴(yán)格規(guī)范印章保管與維護(hù)
高校各類印章應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管,如有遺失或誤用,管理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。印章應(yīng)被保管在專用盒中,下班應(yīng)放置在保險柜。嚴(yán)禁外借或離開辦公室使用。遇到假期,應(yīng)對值班人員開展與印章使用相關(guān)的學(xué)習(xí)和說明,對不合用印規(guī)范的要及時糾正。
對印章出現(xiàn)的老化、模糊、污漬等情況要及時做出清理或其他應(yīng)對措施。從而保證印章的莊嚴(yán)的權(quán)威性。
根據(jù)本校實(shí)際情況,創(chuàng)新性規(guī)范用印
高校印章使用存在其特殊性和復(fù)雜性,這就要求管理人員提前做好準(zhǔn)備工作,保證用印準(zhǔn)確高效地實(shí)施。
例如:每年的開學(xué)季和畢業(yè)季是學(xué)生證和畢業(yè)證大量用印的階段,學(xué)院辦公室應(yīng)與教務(wù)處以及各系加強(qiáng)溝通聯(lián)系,按院系安排好用印時間,同時加強(qiáng)人員培訓(xùn)監(jiān)管,增派工作人員、避免可能產(chǎn)生的混亂局面。
提高印章管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神
印章管理人員須具備良好的政治素養(yǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),樹立“全心全意為師生服務(wù)”的目標(biāo)。在堅持原則的基礎(chǔ)之上,以熱情積極主動的態(tài)度完成每一項用印。
由于印章工作的特殊性,在節(jié)假日,休息期間也可能被要求啟動用印工作,這就要求管理人員要有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神,認(rèn)真工作,不計名利。同時要不斷適應(yīng)新情況,了解各部門、院系的最新工作進(jìn)展,熟悉用印文件和材料,提高業(yè)務(wù)能力,讓印章工作更加具有信息性和藝術(shù)性。
印章工作是高校辦公室做好服務(wù)工作的基本職能,是學(xué)校實(shí)施公務(wù)活動重要組成部分。為確保更好地為學(xué)院發(fā)展建設(shè)服務(wù),每個人都應(yīng)對印章的嚴(yán)肅性和法律性有進(jìn)一步的認(rèn)識,管理人員也應(yīng)加強(qiáng)檢查考核、規(guī)范用印程序,在工作中提高應(yīng)對復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。