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        金融支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐和思考

        2018-05-30 22:51:03林孝標(biāo)
        遼寧經(jīng)濟(jì) 2018年11期
        關(guān)鍵詞:創(chuàng)新發(fā)展

        林孝標(biāo)

        〔內(nèi)容提要〕 就我國(guó)現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,盡管近年來(lái)國(guó)家已經(jīng)制定了相應(yīng)的政策大力扶植文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中,由于受諸多因素的制約,使得現(xiàn)階段我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較之發(fā)達(dá)國(guó)家依然存在著一定的差距。而金融支持作為保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,近年來(lái)在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及發(fā)展方面發(fā)揮著非常積極的作用?;诖耍疚膶?duì)金融支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了探討。

        〔關(guān)鍵詞〕 文化產(chǎn)業(yè) 金融支持 創(chuàng)新發(fā)展

        文化產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效增長(zhǎng)以及帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著非常積極的作用。而對(duì)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)而言,在其發(fā)展過(guò)程中,其擁有著極其豐富的歷史文化資源以及鮮明的文化特征。也就是說(shuō),我國(guó)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面,有著巨大的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。但就現(xiàn)階段我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,其整體創(chuàng)新發(fā)展水平并不是特別高。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的因素有很多,其中非常重要的一點(diǎn)就是缺乏相應(yīng)的金融支持。

        一、我國(guó)現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來(lái)越大

        隨著人們生活水平的不斷提高以及國(guó)家間文化貿(mào)易日益密切,無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際,對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都提出了諸多新的要求。就國(guó)內(nèi)人民群眾而言,其需要一定的文化產(chǎn)業(yè)來(lái)豐富其生活,而對(duì)于國(guó)際間而言,國(guó)家則需要通過(guò)文化貿(mào)易來(lái)展現(xiàn)我國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó)的良好形象,基于這兩點(diǎn),近年來(lái),在國(guó)家的助力與支持下,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越大,具體表現(xiàn)為:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及類(lèi)型也越來(lái)越豐富、文化產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越高以及文化產(chǎn)值也呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì)。

        (二)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平較低

        盡管現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度越來(lái)越高,并且其規(guī)模、產(chǎn)值以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都逐漸擴(kuò)大,但是就現(xiàn)階段我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)而言,其主要是以一些低端的文化產(chǎn)品生產(chǎn)制造為主,在高端文化產(chǎn)品以及文化品牌方面,其依然存在著較大的缺陷。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的因素有很多,一是我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,盡管?chē)?guó)家在政策、制度等多個(gè)方面大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是就實(shí)際的發(fā)展情形看來(lái),由于基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,使得其創(chuàng)新發(fā)展水平并不是特別高。二是受?chē)?guó)外文化產(chǎn)業(yè)沖擊較大,自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),尤其是加入WTO之后,國(guó)家間文化貿(mào)易日益頻繁,國(guó)外很多優(yōu)秀的文化產(chǎn)品涌入中國(guó),給我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的沖擊。三是是缺乏必要的金融支持,在文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中,往往需要大量的資金支持,但由于文化產(chǎn)業(yè)成本回收較慢,使得現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)在金融支持方面,其整體效果并不是特別理想。

        二、現(xiàn)階段金融支持文化產(chǎn)業(yè)的積極意義及發(fā)展概況

        (一)文化產(chǎn)業(yè)金融貸款規(guī)模及數(shù)量顯著增加

        文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)相應(yīng)的資金支持。只有為文化發(fā)展提供足夠的資金或者金融支持,才能在較大程度上助力我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。近年來(lái),隨著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及產(chǎn)值的不斷增加,國(guó)家對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的金融支持也越來(lái)越大。以哈爾濱市為例,截止到2016年3月,關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)金融貸款總額達(dá)到了22.84億元。越來(lái)越多的金融行業(yè)根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及文化企業(yè)的實(shí)際資金需求,為其提供穩(wěn)定的信貸支持。除此之外,各類(lèi)新型的文化產(chǎn)業(yè)信貸模式也逐漸完善。就現(xiàn)階段發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,金融支持文化產(chǎn)業(yè)無(wú)論在貸款規(guī)模還是貸款數(shù)量方面,均呈現(xiàn)出逐年增高趨勢(shì)。

        (二)文化產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品得到了較大的發(fā)展

        對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)而言,由于其主要是以無(wú)形資產(chǎn)為主,因此在進(jìn)行金融信貸以及金融單位給予其金融支持時(shí),往往存在著抵押品不足這一特點(diǎn)。但是,就現(xiàn)階段我國(guó)金融機(jī)構(gòu)而言,在其為文化產(chǎn)業(yè)提供金融支持的過(guò)程中,結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn),往往會(huì)為其量身定制相應(yīng)的新型文化產(chǎn)品,這類(lèi)產(chǎn)品大多是將文化產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)相結(jié)合,如“文創(chuàng)小微企業(yè)聯(lián)保貸款”等,在助力文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展方面發(fā)揮著非常積極的作用。

        三、金融支持助力文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體建議

        (一)構(gòu)建多元化文化金融組織體系

        要想解決現(xiàn)階段我國(guó)文化創(chuàng)新發(fā)展水平較低這一現(xiàn)狀,其中最為主要的一個(gè)策略就是不斷加大對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的金融支持。要想真正發(fā)揮出金融支持在助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的積極作用,則需要根據(jù)現(xiàn)階段文化金融發(fā)展的具體狀況,構(gòu)建一個(gè)多元化的文化金融組織體系。首先,國(guó)家應(yīng)結(jié)合我國(guó)自身實(shí)際的發(fā)展情況,建立相應(yīng)的文化金融專(zhuān)業(yè)銀行服務(wù)機(jī)構(gòu),以此為基礎(chǔ)組建相應(yīng)的文化金融服務(wù)團(tuán)隊(duì),并鼓勵(lì)我國(guó)大型商業(yè)銀行通過(guò)設(shè)置文化金融事業(yè)部或者文化支行的形式,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的金融支持服務(wù)。其次,國(guó)家還應(yīng)大力發(fā)展非銀行文化類(lèi)金融組織,為文化產(chǎn)業(yè)金融支持提供更多的渠道。最后,國(guó)家可以出臺(tái)相應(yīng)的政策,引導(dǎo)一些符合條件的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),以此來(lái)專(zhuān)門(mén)為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更為專(zhuān)業(yè)的金融支持。

        (二)建立區(qū)域內(nèi)文化金融合作試驗(yàn)區(qū)

        基于我國(guó)現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,要想實(shí)現(xiàn)金融支持助力文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,其中非常重要的一項(xiàng)策略就是建立區(qū)域內(nèi)文化金融合作試驗(yàn)區(qū)。在這一過(guò)程中,應(yīng)以區(qū)域?yàn)橹黧w,結(jié)合區(qū)域內(nèi)文化金融合作的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行合理的布局以及科學(xué)的規(guī)劃,并選擇區(qū)域內(nèi)具有文化優(yōu)勢(shì)的縣(區(qū))來(lái)建立區(qū)域內(nèi)文化金融合作試驗(yàn)區(qū),通過(guò)有針對(duì)性的建立文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)文化金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)等多種組織,最終形成一個(gè)完整的金融服務(wù)鏈,并將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行分享,最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)文化金融合作試驗(yàn)區(qū)建立,為文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的金融支持。

        (三)不斷對(duì)文化金融生態(tài)體系進(jìn)行完善

        就現(xiàn)階段我國(guó)文化金融發(fā)展而言,盡管我國(guó)很多地區(qū)已經(jīng)建立了相應(yīng)的文化金融體系,但是在其生態(tài)性方面卻存在著較大的問(wèn)題。因此,要想真正的發(fā)揮金融支持在助力文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面的積極作用,做好文化金融生態(tài)體系的完善工作也是其中非常重要的一項(xiàng)工作。一是國(guó)家對(duì)地方文化企業(yè)信用體系建設(shè)引起足夠的重視,并通過(guò)對(duì)文化以及金融等各類(lèi)信息的歸納及整理,構(gòu)建相應(yīng)的文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)及信用信息平臺(tái)。二是國(guó)家還應(yīng)結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的信息測(cè)評(píng)體系,以此為基礎(chǔ)搭建相應(yīng)的銀企信息交流平臺(tái)。三是完善文化金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制以及防范機(jī)制,通過(guò)建立文化企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的形式來(lái)降低文化金融投融資風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)權(quán)交易、金融組織創(chuàng)新以及金融工具創(chuàng)新等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)以及監(jiān)督,不斷完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。只有這樣,才能真正意義上發(fā)揮出金融支持在助力文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的積極作用。

        綜上所述,近年來(lái),隨著社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展,我國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度也越來(lái)越高,但是就現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)而言,其創(chuàng)新發(fā)展的整體水平并不是特別高。金融支持作為保證文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑,在助力我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展方面發(fā)揮著非常積極的意義。只有采取相應(yīng)的策略,搭建相應(yīng)的文化金融產(chǎn)業(yè)平臺(tái),才能真正意義上實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

        (作者單位:福建省宣傳新聞中心)

        責(zé)任編輯:張永輝

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