李忠勇

改革開放四十年來基層派出所的變化是全方位的。但我感覺最能讓民警和群眾看得見摸得著、具有獲得感的是“互聯(lián)網(wǎng)+”從無到有、從弱到強的發(fā)展和運用。通過大力開展信息化建設，無論是派出所民警網(wǎng)上辦公，加強治安防范，提高工作效率，還是在實施民生警務、便民利民為民上，都如虎添翼，開創(chuàng)出前所未有的新天地。

以河北省井陘縣公安局天長派出所為例，該所地處千年古縣城，轄61個行政村、13個內(nèi)部單位，4.8萬多口人，占全縣人口近1/6。轄區(qū)面積達146平方公里，是全縣轄區(qū)面積最大的派出所。就在20多年前，民警尚不知道互聯(lián)網(wǎng)為何物，治安管理、偵查破案靠的是“李逵”式的傳統(tǒng)拉網(wǎng)摸底排查、集中警力追捕、長時間高強度審訊“三板斧，”用的是“笨勁”，所里連一個檢字打字機也沒有，所有的文書檔案和文字材料全靠手寫，誤工又費事，把民警搞得疲憊不堪，還收效甚微。尤其是群眾到派出所辦理戶口或其他事項，往往起早貪黑跑很遠的跑，有時缺這少那一趟還辦不成，非常不便。

后來，隨著形勢的發(fā)展，公安機關從上至下包括基層派出所在內(nèi)大力開展信息化建設，逐步建成了公安系統(tǒng)基礎網(wǎng)絡設施和涵蓋公安機關各部門各警種業(yè)務的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了微機民警擁有率、微機入網(wǎng)率、數(shù)字證書發(fā)放使用率三個100%，天長派出所動員民警人人學會熟練使用電腦，全力采集、錄入、更新各類信息，使信息庫的數(shù)據(jù)始終處于量大、面寬、鮮活狀態(tài)。同時，在重點單位和公共場所安裝報警裝置和監(jiān)控探頭，成為防范和打擊現(xiàn)行犯罪的“千里眼”“順耳風”，實現(xiàn)了“輕點鼠標”網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃，精確打擊，全面提高了治安技防和刑事偵查實戰(zhàn)能力。

同時，他們根據(jù)當?shù)負碛须娔X的單位和農(nóng)戶逐漸增多，智能手機迅速普及的新形勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)先后開通了網(wǎng)上警務室和微信警務群。網(wǎng)上警務室和微信警務群有多項功能：一是宣傳《憲法》《治安管理處罰法》《刑法》《道路交通安全法》等常用法律法規(guī)知識，增強人民群眾學法、守法和用法意識。二是解答戶口管理的相關問題，包括二代身份證辦理、戶口遷移、變更更正、新生嬰兒登記等事項。對于一些常用表格，群眾不用再到派出所往返申領，可以直接從網(wǎng)上下載，家中填寫，一次辦結(jié)。三是加強警民互動。民警通過專用QQ號或微信群，對一些常用法律知識的解釋、普通案件的處理程序、群眾生活中的一些疑難問題，可與群眾進行交流解答。四是群眾可以通過在線舉報和留言，使派出所能夠掌握轄區(qū)社會治安動態(tài)，及時跟上措施，加強治安管理；派出所也能夠根據(jù)發(fā)案特點，及時在網(wǎng)上發(fā)布治安預警信息，增強群眾的安全防范意識，最大限度地預防和降低可防性案件的發(fā)生。

派出所通過“互聯(lián)網(wǎng)+警務+服務”的運用，實施科技強警，使民警的思想認識和工作生活方式都發(fā)生了全新改變，不僅提高了工作效能，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，群眾足不出戶就能辦事，大大方便了群眾，節(jié)省了大量辦事跑腿時間，而且加強了網(wǎng)上輿情控制，加大了網(wǎng)上對公安工作的正面宣傳力度，進一步密切了警民關系，提升了民警的群眾工作能力和業(yè)務工作能力，推動了派出所工作的全面、持續(xù)、健康發(fā)展，增強了群眾的安全感和滿意度。