劉國成

延安時期是我們黨的歷史上從嚴治黨極其重要的一個時期。在這一時期，我們黨針對黨內存在的一些問題，諸如主觀主義教條主義等非無產階級思想蔓延，貪污腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生；隨著黨員數(shù)量尤其是農民黨員數(shù)量的增加，又出現(xiàn)了“不要組織紀律”這種漠視紀律規(guī)矩之事；再加上一些黨員干部在作風上殘留著官僚主義遺毒，這都極大地損害了魚水情深的黨群干群關系。針對以上問題，我們黨進行了黨的建設這項“偉大工程”，緊緊抓住黨員干部這一關鍵，從各個方面全領域進行從嚴治黨實踐。

在思想上，通過教育從嚴要求黨員干部，把干部教育特別是在職干部教育放在全部教育的第一位。為此，我們黨創(chuàng)辦了抗大、陜北公學、馬列學院等30多所干部學校，還專門制定了在職干部教育實施的相關法案，對在職干部教育的組織機構、科目編制、制度獎懲、考試檢查以及教員等方面都作了詳細而嚴格的規(guī)定，尤其是在課程方面規(guī)定要以馬列主義為主要講授內容，著力推動馬克思主義與中國革命實際相結合，實現(xiàn)馬克思主義大眾化。毛澤東等中央領導親自深入學校指導辦學工作，還經(jīng)常講課，毛澤東為抗大講授馬克思主義哲學“辯證法唯物論”，后來成為《實踐論》《矛盾論》的主要部分，其他中央領導也經(jīng)常上講臺當教員，這使得黨員干部逐漸樹立了馬克思主義的先進思想，堅定了理想信念。

在制度上，通過制定一系列切合實際的制度設計，以此規(guī)范黨員干部行為。當時，雖然我們黨處在戰(zhàn)火紛飛和經(jīng)濟困難的環(huán)境下，但仍然不遺余力地建立健全制度建設，先后制定并頒布了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》等憲法性文件，以及刑事、民事、廉政、司法等具體法律法規(guī)，建立了嚴格的干部管理制度，實行了統(tǒng)一的財政經(jīng)濟制度，從而有效地扎緊了制度籠子，發(fā)揮了嚴格的制約作用。

在監(jiān)督上，我們黨形成了一套比較成熟的監(jiān)督體制，包括黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督“五位一體”的監(jiān)督體系。早在瑞金時期毛澤東就曾說：黨員干部“要互相監(jiān)督，監(jiān)督的緊就謹慎，就覺悟。監(jiān)督的越緊，覺悟程度也越高。”可見，我們黨很早就認識到了監(jiān)督的重要性。進入延安時期，我們黨更加注重發(fā)揮監(jiān)督作用，成立了陜甘寧邊區(qū)參議會，進行了三次規(guī)模較大的民主選舉，充分調動了李鼎銘等民主人士的參政積極性，實行了以“三三制”為主的民主監(jiān)督，使得三分之一的共產黨員處于三分之二的民主黨派和非黨人士的監(jiān)督之下，這就使得共產黨員更加注意自身的工作和言行，保持廉潔奉公，否則，就會受到批評、檢舉甚至彈劾，充分發(fā)揮了監(jiān)督的效能。

在反腐上，我們黨深刻認識到腐敗的危害性，時刻不忘營造風清氣正的政治生態(tài)，并對出現(xiàn)的腐敗分子嚴懲不貸，毫不手軟。比較典型的例子就是黃克功案和蕭玉璧案。黃克功是一位資歷老、功勞大的高級干部，因逼婚未遂槍殺了陜北公學女學員劉茜而淪為殺人犯。黨沒有因此讓其“戴罪立功”，最終被判處死刑。蕭玉璧也是一位有功的戰(zhàn)斗英雄，但他無視黨紀法律，貪污公款3050元（法幣），被執(zhí)行槍決。所以說作為黨員干部，不論功勞有多大、職務有多高，只要貪污腐敗了，就會受到黨紀國法的嚴懲。這正如當時胡耀邦在抗大?？端枷霊?zhàn)線》第一期上發(fā)表的文章所說：“如果我們開除了一個壞分子，不但不會使我們的隊伍減弱，相反的只能使我們的黨、我們的隊伍更加強健起來！”這也說明我們黨歷來都是從嚴治黨嚴懲腐敗的。

在作風上，我們黨嚴把作風關，實行領導帶頭，率先垂范，以保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。比如在生活上，領導干部和普通工作人員一樣，穿的都是布衣服，吃的都是小米飯，住的都是土窯洞，從不搞特殊化。在工作上，總是吃苦在前，享受在后。黨的領袖們更是時時事事處處帶頭示范，毛澤東點燈的煤油總是省了又省，一個舊信封正反面寫了又寫；朱德天不亮就背起糞筐去拾糞，穿得極其樸素，所以續(xù)范亭寫詩贊道：時人未識將軍面，樸素渾如田舍翁。作為陜甘寧邊區(qū)政府主席的林伯渠在自己的床頭訂好了生產節(jié)約計劃，并身體力行，利用一切時間予以踐行?？梢姡敃r的延安，我們黨上至中央領導下至普通黨員真正踐行了：要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做；并且?guī)ь^勤懇工作，廉潔從政，遵紀守法、艱苦奮斗，充分展現(xiàn)了共產黨員的先鋒模范作用。

從延安時期從嚴治黨的生動實踐來看，體現(xiàn)了“全”和“嚴”兩個字，構筑起了從嚴治黨的銅墻鐵壁，使陜甘寧邊區(qū)“十沒有”，邊區(qū)政府也被人民群眾稱贊為“模范政府”，為今天我們黨治國理政留下了許多值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。第一，要把思想教育放在第一位，堅守共產主義信仰，堅定中國特色社會主義理論體系共同理想，從而補足理想信念之“鈣”。第二，要扎緊織密制度的籠子，創(chuàng)新體制機制，防止個別黨員干部鉆空子耍性子，公權私用最終導致權力欲膨脹，走上違法犯罪之路。第三，要持續(xù)不斷地反腐倡廉，避免一陣風，繼而形成強大的反腐震懾力，使腐敗分子無處遁形，營造風清氣正的良好氛圍。第四，要聚焦作風建設，把黨員干部的作風當作大事來抓，糾正存在的不正之風，使廣大黨員干部尤其是領導干部真正起到示范作用，成為爭相學習的好榜樣。第五，要鍛造監(jiān)督利劍，做到事前有預防，事中有檢查，事后有巡視，覆蓋黨的各項事業(yè)各個領域，造就一批忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊Ｕ琰h的十九大所指出，“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”，只有建成一個強有力的黨，進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想才有堅實保障。

（原載《學習時報》）

（責任編輯：袁瑛）