崔鵬

5月19日，中國(guó)和美國(guó)在經(jīng)過(guò)第二輪關(guān)于雙邊貿(mào)易的磋商后發(fā)布了聯(lián)合聲明。兩個(gè)國(guó)家將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差，并停止互相加征關(guān)稅。也就是說(shuō)，前一段時(shí)間大家一直擔(dān)心的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”暫時(shí)不會(huì)打了，而且今后雙方會(huì)就貿(mào)易中的問(wèn)題建立程序性的磋商機(jī)制。這對(duì)全球最龐大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體中國(guó)和美國(guó)來(lái)說(shuō)當(dāng)然是件好事。

雖然這種聲明在細(xì)節(jié)上還不夠完美，比如關(guān)于雙方FDI相互減少審查，但在大問(wèn)題上還是比較和諧的。參與談判的美國(guó)一方的態(tài)度似乎發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變。

關(guān)于對(duì)中國(guó)的態(tài)度問(wèn)題，美國(guó)政府的談判團(tuán)隊(duì)內(nèi)部似乎是有爭(zhēng)論的。在第一次于北京舉行的中美貿(mào)易磋商，美國(guó)團(tuán)隊(duì)中有個(gè)主要參與者叫彼得·納瓦羅。他是特朗普總統(tǒng)上任時(shí)任命的白宮國(guó)家貿(mào)易政策辦公室主任、國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任。這個(gè)納瓦羅，咱們可不是第一次談到他了。我原來(lái)在理財(cái)專欄中一直批評(píng)的一本書(shū)《如果巴西下雨，就該買星巴克股票》大家還記得嗎，那本書(shū)的作者就是這個(gè)人。他頗為高產(chǎn)，咱們?cè)谶@主要不是說(shuō)投資，而是他的另幾部著作《臥虎，中國(guó)的軍國(guó)主義精神對(duì)世界意味著什么》《即將到來(lái)的與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)》以及《被中國(guó)殺死》?？纯催@幾本書(shū)的名字你就能看出納瓦羅對(duì)中國(guó)的態(tài)度是怎樣的。

納瓦羅曾經(jīng)是民主黨人，并且以這種身份參與過(guò)4次公職的競(jìng)選，當(dāng)然4次都沒(méi)有成功。之后納瓦羅一直在大學(xué)教書(shū)。在特朗普時(shí)代來(lái)臨之前，納瓦羅由于觀點(diǎn)極端，很少有政治人物愿意搭理他。然而納瓦羅關(guān)于中國(guó)的觀點(diǎn)與特朗普契合，兩人自2011年開(kāi)始有了聯(lián)系。之后特朗普當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)，他希望成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)—國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們因其貿(mào)易保護(hù)主義色彩而不愿意參與其中，納瓦羅正好主持了這個(gè)機(jī)構(gòu)。

而在第二輪磋商之前，納瓦羅被談判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人美國(guó)財(cái)長(zhǎng)史蒂文·姆努欽從談判人名單里拿掉了。這大概也決定了第二輪談判相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)順利得多。

納瓦羅從團(tuán)隊(duì)里被除掉的原因首先是他和團(tuán)隊(duì)里的人關(guān)系都不太好。雖然他和商務(wù)部長(zhǎng)兼億萬(wàn)富翁威爾伯·羅斯是特朗普的主要經(jīng)濟(jì)決策智囊，二人的關(guān)系卻相當(dāng)不好。而與納瓦羅矛盾最深的是姆努欽。在北京那輪談判時(shí)，姆努欽曾經(jīng)和中方的牽頭人閉門交換了意見(jiàn)，納瓦羅對(duì)此非常憤怒。在有媒體參加的情況下，這兩個(gè)年齡加起來(lái)有122歲的人發(fā)生了“沖突”。納瓦羅用“F”開(kāi)頭的單詞多次問(wèn)候他的同僚。

而第二個(gè)原因，可能更重要。美國(guó)中期選舉就要開(kāi)始了，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)為了在一些地緣政治問(wèn)題上得到中國(guó)的支持，在中美貿(mào)易談判中采取了更靈活的態(tài)度。

當(dāng)然，中美的聯(lián)合聲明并沒(méi)有具體措施和時(shí)間表，可見(jiàn)雙方矛盾要真正緩解還需要繼續(xù)談下去。不過(guò)之后新的問(wèn)題又會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)。如先賢鄧小平所說(shuō)，中美關(guān)系好也好不到哪去，壞也壞不到哪去。即使在美國(guó)本土文化更推崇美國(guó)優(yōu)先概念的情況下也是這樣。

而中美貿(mào)易關(guān)系的和解直接影響到的主要經(jīng)濟(jì)體首先是歐盟國(guó)家。這兩年，主要?dú)W盟國(guó)家和美國(guó)的利益呈現(xiàn)越來(lái)越分化的趨勢(shì)，這種分化從最近美國(guó)退出伊朗核協(xié)議而參與其中的主要?dú)W盟國(guó)家并未跟隨就可見(jiàn)一斑。造成美國(guó)與歐盟利益分化的主要問(wèn)題也是貿(mào)易。美國(guó)政府在今年3月聲稱要對(duì)歐盟出口美國(guó)的鋼鐵和鋁制品“一視同仁”地分別征收25%和10%的關(guān)稅，而談判的最后豁免期限就是今年6月1日。除此之外，美國(guó)還希望歐盟減少對(duì)俄羅斯的能源購(gòu)買，轉(zhuǎn)而購(gòu)買美國(guó)的產(chǎn)品。就像歐洲媒體所說(shuō)的，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)非常能干，他們以很高的效率破壞了前幾任美國(guó)執(zhí)政者締造的堅(jiān)實(shí)的同盟關(guān)系。

作為歐盟國(guó)家的第二大貿(mào)易伙伴，如果中國(guó)真的采取有效措施“實(shí)質(zhì)性”地減少美國(guó)貿(mào)易逆差，那么這很可能影響到中國(guó)與歐盟的貿(mào)易水平，更何況歐盟國(guó)家現(xiàn)在普遍處于懸浮內(nèi)閣的階段（除了法國(guó)）。國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)對(duì)于歐盟國(guó)家的執(zhí)政者來(lái)說(shuō)非常重要。在今后一段時(shí)間，歐盟和中國(guó)的關(guān)系很可能呈現(xiàn)一種相對(duì)甜蜜的狀態(tài)。