文 l 袁俊杰

睢縣澗崗鄉(xiāng)崔寨村有個(gè)馬永蘭，是遠(yuǎn)近有名的“老信訪”。如今，馬老太不再上訪了，還逢人便夸：“王所長(zhǎng)這人，靠譜！”

馬老太今年60多歲，花白短發(fā)，精明能干。其宅基地與丁樹(shù)申家開(kāi)墾的荒地南北相鄰。馬家宅基地居南，系20世紀(jì)80年代初原生產(chǎn)隊(duì)為其規(guī)劃所得；丁家荒地居北，周圍栽種了一些雜樹(shù)。由于宅基地北側(cè)是洼坑，馬家堂屋后墻無(wú)法蓋到邊界處，就在房后留出2米寬的土地作為“滴水”。1984年，縣政府為其頒發(fā)了集體土地使用權(quán)證，多年來(lái)，兩家倒也相安無(wú)事。

后來(lái)，為保護(hù)房屋，馬家便將這2米寬的“滴水”硬化了1米。丁樹(shù)申認(rèn)為，馬家堂屋以北的土地全部歸自家使用，硬化地面侵犯了自己的使用權(quán)。于是，丁樹(shù)申找馬家理論。結(jié)果，一言不合，兩家大打出手。丁樹(shù)申一氣之下將馬家硬化的水泥地給掀了，并栽上了樹(shù)苗。馬老太也不甘示弱，一怒之下，將丁家所栽樹(shù)苗全部砍掉，并向法院提起民事訴訟。

法院受理后得知，由于1984年縣政府頒發(fā)集體土地使用權(quán)證時(shí)，“滴水”部分均未載入集體土地使用權(quán)證。因此，本著尊重歷史的原則，法院認(rèn)定侵權(quán)不成立，駁回馬老太的訴求，并判令賠償丁家樹(shù)苗款。

馬老太不服，上訴失敗后便走上信訪之路，曾多次到省、市法院信訪，一直未得到妥善解決。

4月8日一大早，鄉(xiāng)黨委書(shū)記袁東坡將國(guó)土資源所所長(zhǎng)王凱叫到辦公室：“你是老土地，調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)，崔寨村馬老太的事兒還得你出面呀！有啥困難回頭再說(shuō)?！?/p>

“請(qǐng)書(shū)記放心，我一定全力以赴!”王凱當(dāng)即表態(tài)。雖然領(lǐng)命，但王凱心里也暗暗嘀咕：“馬老太上訪多年了，許多部門(mén)調(diào)解均未成功，我能圓滿完成任務(wù)嗎？這心里沒(méi)底兒?。　?/p>

接到任務(wù)后，王凱非常慎重。他并不忙于見(jiàn)雙方當(dāng)事人，而是先到鄉(xiāng)司法所調(diào)取案卷、了解案情、梳理分析，然后走訪該村的老干部、老黨員……

經(jīng)過(guò)多日明察暗訪，終于理清了頭緒。王凱認(rèn)為，兩家本來(lái)并無(wú)太大矛盾，主要是缺乏溝通，加上馬老太和丁老漢都是倔脾氣，這才導(dǎo)致雙方積怨越來(lái)越深。如果草率作出處理，問(wèn)題雖能解決，但效果不佳，糾紛還是不能妥善化解。解鈴還須系鈴人，要從根本上解決問(wèn)題，還要先解開(kāi)雙方的心結(jié)。

王凱和司法所所長(zhǎng)研究后，決定充分結(jié)合村委意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)解。于是，他們兵分兩路，分頭找馬老太、丁老漢及其子女談心，做雙方的思想工作。從“六尺巷”講到鄰里矛盾給自己和子女帶來(lái)的危害；從我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于土地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定，到鄰里間應(yīng)該注意的問(wèn)題……動(dòng)之以情，曉之以理，明之于法。一句句入情入理的話語(yǔ)，終于打動(dòng)了雙方，兩人同時(shí)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，分別作出讓步。丁老漢同意將爭(zhēng)議的2米土地歸馬老太使用；馬老太也同意給對(duì)方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

趁熱打鐵，在雙方簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)后，王凱為兩家定下了界樁。臨走的時(shí)候，馬老太拉著王凱的手，眼含熱淚，激動(dòng)地說(shuō)：“小王呀，你放心，大媽再也不上訪了！”