李四軍
社區(qū)學(xué)習(xí)共同體已經(jīng)成為近年來各地社區(qū)教育的一種新興的組織形式,社區(qū)學(xué)習(xí)共同體之所以受到普遍關(guān)注,是因?yàn)樗軌驅(qū)⑸鐓^(qū)居民自發(fā)的學(xué)習(xí)群體有效組織起來,提升社區(qū)居民學(xué)習(xí)的品質(zhì),激發(fā)社區(qū)居民學(xué)習(xí)的熱情,對于社區(qū)居民持久地保持學(xué)習(xí)狀態(tài)起著非常重要的作用,并對于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會、推行全民終身學(xué)習(xí)政策有著不可估量的潛力。本文將對此方面展開初步研究,探討“一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”這種形式對于構(gòu)建社區(qū)學(xué)習(xí)共同體所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)意義。筆者試圖將“一街一品”項(xiàng)目和社區(qū)學(xué)習(xí)共同體進(jìn)行對接,以此構(gòu)建一種新型的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體,為社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的創(chuàng)建提供一種新的視野或解決途徑。
一、一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的概念闡述及現(xiàn)實(shí)意義
㈠概念闡述
一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的概念涉及到兩個基本概念,一是“一街一品”,一是“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”。所謂“一街一品”,以往僅僅是指某一街道擁有一項(xiàng)獨(dú)具特色、廣受好評的教育活動,或是擁有一門社區(qū)教育特色課程。在今天,“一街一品”四個字,已經(jīng)有了新的內(nèi)涵。其中的“品”是街道(鎮(zhèn))將社區(qū)教育與轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展充分對接起來,圍繞街道的歷史積淀、人文特點(diǎn)和發(fā)展思路培育特色品牌,開展與之相對應(yīng)的社區(qū)教育活動,為社區(qū)居民呈獻(xiàn)全方位、高水平的文化服務(wù)?!吧鐓^(qū)學(xué)習(xí)共同體(Community learning community)”是指在社區(qū)范圍內(nèi)的居民基于共同的興趣、愛好與學(xué)習(xí)需求,在平等、互助的原則下,通過心靈契約的形式,共同形成的非正式的學(xué)習(xí)團(tuán)體。
綜合上述兩個概念的核心內(nèi)容,筆者認(rèn)為一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的概念應(yīng)該定義為:政府街道社區(qū)教育利用自身強(qiáng)大的組織能力,借助優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源,將社區(qū)居民自發(fā)形成的學(xué)習(xí)團(tuán)體整合成具有一定活動綱領(lǐng)、活動形式的社區(qū)教育組織形式。這種學(xué)習(xí)共同體可以充分挖掘各街道的特色活動資源,形成具有鮮明地域文化、經(jīng)濟(jì)特色的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體。
㈡研究的現(xiàn)實(shí)意義
1、由于一街一品的內(nèi)涵的擴(kuò)大,給社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的培育創(chuàng)造了良好的條件,所以,研究一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的培育,實(shí)際上是為各類社區(qū)學(xué)習(xí)共同體提供了一條可持續(xù)發(fā)展、不斷優(yōu)化發(fā)展的途徑。
2、從現(xiàn)實(shí)角度講,有利于將街道社區(qū)內(nèi)的各類社區(qū)學(xué)習(xí)共同體資源予以整合,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、資源共享,實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)共同體共同成長。
3、有利于將政府目標(biāo)和社區(qū)居民目標(biāo)進(jìn)行有效整合,實(shí)現(xiàn)政府意愿和社區(qū)居民意愿的有效結(jié)合,以此不斷提升社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的品質(zhì),從而使社區(qū)學(xué)習(xí)共同體在政府的指導(dǎo)下走上良性發(fā)展的軌道。
二、一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體培育的依據(jù)研究
㈠政策依據(jù)
關(guān)于一街一品項(xiàng)目的政策性文件,武漢市漢南區(qū)教育局從2012年開始,每年以《漢南區(qū)職業(yè)教育社區(qū)教育工作要點(diǎn)》的形式下發(fā)。另外,各街道辦事處也積極參與并主導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,比如:漢南區(qū)紗帽街在其《報告》中指出“紗帽街辦事處高度重視紗帽街社區(qū)教育的發(fā)展,把社區(qū)教育納入議事日程”。
從上述政策性文件及街道政府對一街一品項(xiàng)目的指導(dǎo)及重視情況來看,一街一品項(xiàng)目是由政府推行并主導(dǎo)的,并且這個項(xiàng)目不是一個政府短期項(xiàng)目,而是一個政府經(jīng)常性項(xiàng)目。該項(xiàng)目的這一特點(diǎn)正好和社區(qū)學(xué)習(xí)共同體符合。也就是說,在政府政策層面上,將一街一品項(xiàng)目和社區(qū)學(xué)習(xí)共同體對接是可行的。
㈡組織方式依據(jù)
這里的組織方式依據(jù)研究主要是研究一街一品項(xiàng)目由誰主導(dǎo)、誰來參與、誰來主持的問題,并且研究其具體的組織框架問題。
一街一品項(xiàng)目是由政府主導(dǎo)、各級基層組織(包括村、居民委員會)參與、具體工作由街道社區(qū)教育學(xué)校負(fù)責(zé)的一項(xiàng)組織嚴(yán)密的工作。這樣的組織方式是一種強(qiáng)大而有力量的工作運(yùn)行體制,它可以運(yùn)用手中的資源迅速發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的群眾參與它想組織的活動。因?yàn)榇澹ň樱┪瘑T會、中小學(xué)校、社區(qū)教育學(xué)校及其他基層組織本身就與社區(qū)居民保持有緊密的聯(lián)系,在社區(qū)居民中具有一定的影響力和號召力。
而社區(qū)學(xué)習(xí)共同體要想從自發(fā)的狀態(tài)向有組織的行為轉(zhuǎn)變,使社區(qū)居民保持持續(xù)的學(xué)習(xí)力,就必須借助這樣的組織方式。如果社區(qū)學(xué)習(xí)共同體能夠采用這樣的組織方式運(yùn)行,那么,相關(guān)基層組織就可以充分調(diào)動社區(qū)居民參與各類學(xué)習(xí)活動,并能夠取得積極的效果。
㈢資金保障依據(jù)
一街一品項(xiàng)目由于是政府主導(dǎo)的項(xiàng)目,所以在資金來源上具有堅強(qiáng)的保障力?;旧掀滟Y金來源有兩個方向,一是區(qū)教育局,二是街道辦事處。而這兩個單位都是政府部門,在資金的提供上是不存在問題的。
學(xué)習(xí)共同體中的成員,原來在自發(fā)狀態(tài)時都是自己出資金購買相關(guān)學(xué)習(xí)用具。事實(shí)上,由社區(qū)居民自發(fā)組成的學(xué)習(xí)共同體是無法持續(xù)開展活動的,往往是曇花一現(xiàn),其中一個深層次的原因就是資金問題。要想使社區(qū)學(xué)習(xí)共同體能夠長久地存在下去,筆者認(rèn)為采用一街一品這樣的組織方式來提供安全的資金保障是必要的而且是可行的。
三、一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體培育所需要解決的幾個基本問題
㈠由誰來組織對接
教育局可以將一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的組建方案提交政府部門審批,由政府部門下文到街道辦,讓街道辦全力支持與配合。只有通過這種形式,才能調(diào)動村(居)委員會配合創(chuàng)建一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)個共同體的熱情。也只有這樣,才能發(fā)揮一街一品實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目組織方式的最大能量。并且教育局可以委托社區(qū)教育學(xué)院主持這項(xiàng)工作,因?yàn)樯鐓^(qū)教育學(xué)院具有非常成熟的社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn),對于如何開展社區(qū)學(xué)習(xí)共同體有比較深入的研究,所以是主持社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的最佳機(jī)構(gòu)。
㈡如何有效整合學(xué)習(xí)內(nèi)容
從前文研究不難看出,一街一品實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)內(nèi)容比較單一,而社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的學(xué)習(xí)內(nèi)容非常豐富。可能通過下述方案將之整合:一是可以由社區(qū)教育機(jī)構(gòu)在進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,將學(xué)習(xí)類型相似的學(xué)習(xí)共同體進(jìn)行整合,按照一街一品的布局,組合成幾個大的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體,然后根據(jù)興趣特點(diǎn)可以組建小的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體,比如:文學(xué)類社區(qū)學(xué)習(xí)共同體、職業(yè)技能類社區(qū)學(xué)習(xí)共同體等等。這樣,就解決了將社區(qū)學(xué)習(xí)共同體和一街一品項(xiàng)目的學(xué)習(xí)內(nèi)容對接的問題。二是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,將不同街區(qū)的同類性質(zhì)的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體整合在一起,共同構(gòu)建跨地域的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體。這樣一來,既不和一街一品項(xiàng)目相沖突,也節(jié)省了各自為陣的資源浪費(fèi),使各街道的一街一品項(xiàng)目的資源得到優(yōu)化使用。
㈢如何保持運(yùn)行狀態(tài)
根據(jù)對第一個問題“由誰來組織對接”的闡述,教育局可以委托社區(qū)教育學(xué)院來組織運(yùn)行一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體。社區(qū)教育學(xué)院在接到有關(guān)文件后,可以開始做好全年的活動計劃。通過一個一個的活動計劃,學(xué)院將一街一品社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的活動按照時間節(jié)點(diǎn)逐步推動運(yùn)行,從而使之全年保持運(yùn)行狀態(tài)。