董海英

摘要：在當(dāng)前職業(yè)教育競爭激烈的形勢下，大多中小型職業(yè)院校特別是企業(yè)辦職業(yè)院校的經(jīng)營和發(fā)展壓力越來越大，有的甚至關(guān)停并轉(zhuǎn)。我們學(xué)校是企業(yè)辦學(xué)，辦學(xué)規(guī)模比較小，所以近幾年一直致力研究在現(xiàn)代職業(yè)教育形勢下如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校良性經(jīng)營和發(fā)展的問題，并收到了較好的成效。在此把我們的研究成果分享給大家，供各位同行參借鑒。

關(guān)鍵詞：中小型職業(yè)院校；經(jīng)營；發(fā)展；改革

1.引言

目前，我國的職業(yè)教育已步入規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、專門化時(shí)代，規(guī)模大實(shí)力強(qiáng)的職業(yè)院校國家支持力度大，對生源的吸引力強(qiáng)，所以發(fā)展勢頭較好，而中小型職業(yè)院校的經(jīng)營和發(fā)展?fàn)顩r普遍不佳。這類院校的辦學(xué)實(shí)力和先進(jìn)的職業(yè)院校相比存在較大差距，要想在激烈的職業(yè)教育競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須加緊研究自身的經(jīng)營發(fā)展策略并盡快付諸實(shí)施，方能跟上職業(yè)教育的發(fā)展步伐，保持良好的運(yùn)營和發(fā)展態(tài)勢。

2.研究依據(jù)和條件

學(xué)校發(fā)展，順勢者興，逆勢者衰。所以中小型職業(yè)院校經(jīng)營發(fā)展改革的研究依據(jù)就是國家關(guān)于職業(yè)教育一系列的政策和管理辦法，只有全面透徹地搞清楚國家關(guān)于職業(yè)教育的政策導(dǎo)向，才能找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位和方向，也才能找到解決自身發(fā)展問題的好方法。同時(shí)還要摸清自己的底數(shù)，要立足學(xué)校自身的辦學(xué)條件，根據(jù)自己的實(shí)際情況研究確定發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略，避免使自己的研究成為無根基的空中閣樓，收不到好的成效。

3.研究方法和技術(shù)路線

研究學(xué)校的經(jīng)營發(fā)展改革方案，首先要組建由學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和行業(yè)專家組成的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，編制出研究計(jì)劃、實(shí)施方案和考核辦法，并明確團(tuán)隊(duì)成員的工作職責(zé)，督促和考核研發(fā)進(jìn)度。學(xué)校經(jīng)營發(fā)展綜合改革方案形成后，組織主管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家進(jìn)行評審，對方案進(jìn)行優(yōu)化，形成正式方案。然后再針對每一項(xiàng)改革工作，成立應(yīng)用實(shí)施機(jī)構(gòu)，編制應(yīng)用計(jì)劃和方案，并認(rèn)真組織實(shí)施和應(yīng)用研究，直至達(dá)到理想的目標(biāo)為止。

4.主要研究內(nèi)容

4.1研究我國未來職業(yè)教育政策導(dǎo)向和發(fā)展趨勢

我國未來職業(yè)教育政策導(dǎo)向和發(fā)展趨勢是職業(yè)院校經(jīng)營發(fā)展的根本依據(jù)，必須首先研究透、認(rèn)識清。學(xué)校應(yīng)首先組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專家深入研究教育部《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》（人社部發(fā)〔2014〕96號）、《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》等指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性政策和文件，同時(shí)要到省市人社部門和教育部門進(jìn)行咨詢和調(diào)研，充分了解和認(rèn)真分析國家關(guān)于職業(yè)教育的導(dǎo)向和規(guī)劃，形成研究報(bào)告，為確定學(xué)校近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展定位和發(fā)展規(guī)劃提供充分、清晰、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

我校的該項(xiàng)研究由一名職教專家和兩名專業(yè)教師分工負(fù)責(zé)，歷時(shí)1個(gè)多月，形成了1萬多字的研究報(bào)告，為我校的經(jīng)營發(fā)展改革指明了方向。

4.2研究、編制、論證和確定學(xué)校近期經(jīng)營方案和中、遠(yuǎn)期發(fā)展定位及規(guī)劃

在對我國未來職業(yè)教育政策導(dǎo)向和發(fā)展趨勢有了清晰深入的把握之后，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展成就、現(xiàn)有辦條件和未來的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過反復(fù)研究和討論后編寫出學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃。方案和規(guī)劃編寫完成后，需要聘請企業(yè)、行業(yè)和職教專家召開論證會(huì)，對方案和規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、順勢性、可行性等多個(gè)方面進(jìn)行評估和論證，然后根據(jù)專家提出的意見和建議對經(jīng)營方案和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化和完善，最終形成學(xué)校正式的近期經(jīng)營方案和中、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，確定學(xué)院的經(jīng)營策略、辦學(xué)方向和發(fā)展定位。

我校經(jīng)過研究和反復(fù)論證，最終形成了“強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，深化校企合作，發(fā)展高端特色，統(tǒng)籌多元辦學(xué)”的經(jīng)營和發(fā)展規(guī)劃，為我校的經(jīng)營和發(fā)展繪制了一幅美好的藍(lán)圖。

4.3對學(xué)?，F(xiàn)有經(jīng)營項(xiàng)目的前景進(jìn)行論證，對劣質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行割舍或轉(zhuǎn)化，對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)化和拓展，提高學(xué)校經(jīng)營質(zhì)量多數(shù)中小型職業(yè)院校在多年的經(jīng)營發(fā)展過程中形成了基本固定的經(jīng)營模式，但經(jīng)營效益普遍不佳，多數(shù)只能勉強(qiáng)維持日常各項(xiàng)經(jīng)營支出，沒有多余利潤，不能滿足學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)、優(yōu)化經(jīng)營、與時(shí)發(fā)展的資金需要，造成經(jīng)營質(zhì)量不夠理想、發(fā)展后勁顯著不足。因此，必須對學(xué)?，F(xiàn)有經(jīng)營項(xiàng)目全面進(jìn)行論證，對劣質(zhì)經(jīng)營項(xiàng)目堅(jiān)決予以割舍或轉(zhuǎn)化，對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目盡可能加以強(qiáng)化和拓展，從而實(shí)現(xiàn)良性經(jīng)營。

我校在對原有經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行全面評估和論證后，對專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，砍掉了所有不適應(yīng)社會(huì)人才需求、招生吸引力低的僵尸專業(yè)，降低了教學(xué)成本；開發(fā)了高鐵乘務(wù)、軟件開發(fā)等市場前景好的高端朝陽專業(yè)，強(qiáng)化了校企合作專業(yè)共建工作，極大地提高了招生吸引力和辦學(xué)影響力；擴(kuò)大和提升了幼兒園建設(shè)，增大了經(jīng)營效益；加速了校辦工廠的發(fā)展，強(qiáng)化了“前校后廠”辦學(xué)模式；擴(kuò)大了現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)規(guī)模，拓展了新的培訓(xùn)領(lǐng)域。所有這些措施，都大大提高了學(xué)校的經(jīng)營水平和經(jīng)營收入。

4.4建設(shè)市場前景好的大新項(xiàng)目

學(xué)校在經(jīng)營好現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)經(jīng)營項(xiàng)目的同時(shí)，必須積極研究建設(shè)市場前景好、收益高的大新項(xiàng)目，建立足以支撐學(xué)院良性運(yùn)營和發(fā)展的經(jīng)營主體，保證學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

我校通過積極調(diào)研、論證和籌建，成功申報(bào)了河北省“建筑工人職業(yè)培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)”、“河北省殘疾人培訓(xùn)基地”、“?；费哼\(yùn)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”等新項(xiàng)目，極大地提高了培訓(xùn)業(yè)務(wù)量。另外學(xué)校正在打造邢臺市規(guī)模最大、規(guī)格最高、功能最齊全的幼兒教育和早教機(jī)構(gòu)，力爭通過3年時(shí)間，大幅度提高我校的造血功能，提升我校的辦學(xué)影響力和辦學(xué)品牌，建立起支撐學(xué)校運(yùn)營和發(fā)展的經(jīng)營主體，使學(xué)?？焖俨饺肓夹越?jīng)營和發(fā)展的軌道。

4.5研究財(cái)務(wù)、人力資源、教學(xué)、培訓(xùn)、物資等重要方面的規(guī)范化高效管理體系

客觀地講，大多數(shù)中小型職業(yè)院校很多方面的管理還不到位，存在管理機(jī)制不夠活、管理不夠精細(xì)、管理死角和漏洞較多等問題，所以管理成本較大，管理效率不高，使學(xué)校的總體經(jīng)營效益不佳。因此，精細(xì)化、規(guī)范化、高效化管理是學(xué)校經(jīng)營發(fā)展改革很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，必須認(rèn)真加以研究和實(shí)施。

在該項(xiàng)研究過程中，我校成立了專門的“學(xué)校管理研究小組”，通過6個(gè)多月的研究、策劃和反復(fù)討論、優(yōu)化，最終形成了“全面預(yù)算全面考核管理體系”，做到了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和高效化，提高了管理效率和經(jīng)營效益。

5.研究的意義和前景

在我國大力發(fā)展職業(yè)教育的過程中，產(chǎn)生了一大批中小型的職業(yè)學(xué)校，其中還有一大批企業(yè)辦中職院校。由于國家職業(yè)教育政策向示范型、高端型、特色型、規(guī)模型方向傾斜，許多中小型職業(yè)院校遇到了前所未有的經(jīng)營和發(fā)展困難，有的只能關(guān)停并轉(zhuǎn)。企業(yè)辦學(xué)由于受國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)技術(shù)進(jìn)步、教育體制改革、企業(yè)改制等原因，多數(shù)由原來的企業(yè)人財(cái)支持辦學(xué)轉(zhuǎn)向獨(dú)立經(jīng)營辦學(xué)，因此經(jīng)營和發(fā)展更加困難。在這種形勢下，我?！敖?jīng)營發(fā)展改革綜合化研究與應(yīng)用”課題成果為這些學(xué)校提供了快速有效的解決方案，具有很好的社會(huì)推廣價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》.

[2]《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》.