蔣才林

精準(zhǔn)脫貧，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。2017年，為實現(xiàn)1個鄉(xiāng)出列、11個貧困村摘帽、10062人貧困人口脫貧的艱巨任務(wù)，云南省永善縣緊緊抓住財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用政策機遇。全縣形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，實現(xiàn)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金48717.05萬元（其中：中央資金35283.19萬元，省級資金 9100.63萬元，市級資金 69.55萬元，縣級資金4263.68 萬元），整合使用率100%。項目覆蓋15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、90個貧困村、26039家貧困戶96056人受益。

一是統(tǒng)籌整合資金11908.51萬元投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，規(guī)劃種植馬鈴薯27.65萬畝，蔬菜0.10萬畝，特色水果1.06萬畝，特色經(jīng)濟林果及中藥材2.52萬畝，特色養(yǎng)殖業(yè)（生豬、肉牛、肉羊、土雞）11.65萬頭/羽，畜廄建設(shè)9.79萬平方米，引導(dǎo)性技能培訓(xùn)3562人次。

二是統(tǒng)籌整合資金36808.54萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建（改建）、硬化村組公路1488.98公里、實施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（人畜飲水項目、高效節(jié)水項目）133件、實施民族團結(jié)示范村創(chuàng)建5個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點建設(shè)11個、文化惠農(nóng)工程3件、4655戶安居房建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)工程1件。

三是為確保統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金最大程度發(fā)揮效益，規(guī)范項目資金管理，永善縣相繼制定了《永善縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案（試行）》、《永善縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》、《永善縣財政扶貧項目資金管理辦法（試行）》、《永善縣易地扶貧搬遷項目實施細(xì)則（試行）》、《永善縣易地扶貧搬遷項目資金管理辦法（試行）》等相關(guān)制度文件，統(tǒng)一擬定下發(fā)相關(guān)資金撥付流程、項目審批驗收、檔案歸檔管理等流程圖，明確資金撥付和項目操作流程，確保涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合后資金管理更加規(guī)范，成效更加顯著 。

（作者單位：云南省永善縣財政局辦公室）

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