楊榮宇
摘 要:近年來(lái), 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作在工程造價(jià)控制管理中所占比例越來(lái)越大,逐漸發(fā)展成一項(xiàng)不容忽視的工作。所以,施工單位在選擇審核人員的過(guò)程中,要看清審核人員的專業(yè)素質(zhì),而審核人員也要以施工的實(shí)際情況為基礎(chǔ),使用正確的預(yù)算定額和編制方法,對(duì)審核步驟中的重難點(diǎn)進(jìn)行全面分析,從而提高審核工作的準(zhǔn)確性和有效性,為施工單位獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,也為建筑行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
關(guān)鍵詞:解決方法;審核工作;預(yù)結(jié)算;建筑工程造價(jià)
建筑行業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重,而工程造價(jià)管理又貫穿整個(gè)工程建設(shè)之中。作為工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作不僅要求審核人員有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),還對(duì)建筑行業(yè)的健康發(fā)展具有積極的影響。本文將簡(jiǎn)要概述工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,然后重點(diǎn)指出預(yù)結(jié)算審核工作中的相關(guān)問(wèn)題,并就這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決辦法,希望能為以后的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核研究提供經(jīng)驗(yàn)。
1建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的綜述
做任何事都要遵循一定的基本原則,預(yù)結(jié)算審核工作也不例外。在開(kāi)展預(yù)結(jié)算審核工作之前,要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,即全面掌握包括施工方案和施工圖紙?jiān)趦?nèi)的所有施工資料,并對(duì)這些資料的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。然后以工程實(shí)際情況為基礎(chǔ),選擇合適的審核方法,確保審核工作的有效性。
2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
2.1 預(yù)結(jié)算審核意識(shí)薄弱,尚未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管
在建筑工程施工的過(guò)程中,影響工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的重要因素之一就是材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的抬高,因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中,用到最多的就是施工材料,材料的價(jià)格和定額使用數(shù)量,對(duì)建筑工程造價(jià)具有重要的影響。因此,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工單位謊報(bào)工程造價(jià)的情況,也不乏隱瞞材料價(jià)格和數(shù)量的現(xiàn)象。但是在某些情況下,也會(huì)出現(xiàn)施工單位過(guò)高估算材料價(jià)格的情況,導(dǎo)致整個(gè)建筑工程造價(jià)過(guò)高。除此之外,還有的施工單位在投標(biāo)的時(shí)候,造價(jià)中使用高價(jià)格的施工材料,但是在實(shí)際施工時(shí)卻使用低成本的施工材料,以此來(lái)獲得更大的利潤(rùn)。
現(xiàn)階段,我國(guó)建筑工程在預(yù)結(jié)算審核管理方面尚屬靜態(tài),還未達(dá)到動(dòng)態(tài)管理的高度,靜態(tài)管理的缺點(diǎn)之一就是預(yù)算額與審核工作之間的數(shù)據(jù)有較大差距,具體包括:建筑工程耗時(shí)長(zhǎng),而且建筑市場(chǎng)變化快,建筑材料的價(jià)格隨時(shí)都可能產(chǎn)生波動(dòng),導(dǎo)致施工單位工程造價(jià)估算錯(cuò)誤;目前我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算所用的編制方法還比較落后,缺少科學(xué)的預(yù)算管理信息系統(tǒng),導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核工作人員不能及時(shí)得知最新的預(yù)算信息;審核工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的員工在這項(xiàng)工作中使用的編制方法各有不同,而且每位工作人員對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)知都不同,所以工程造價(jià)預(yù)結(jié)算難免會(huì)出現(xiàn)誤差。
2.2對(duì)施工圖紙、竣工圖紙的審核不當(dāng)
在審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的時(shí)候,最重要的是有效區(qū)分施工設(shè)計(jì)圖紙和竣工圖紙中的不同點(diǎn),而這又給審核工作人員帶來(lái)很大的困擾。作為整個(gè)建筑工程的重要依據(jù),施工設(shè)計(jì)圖不僅對(duì)工程招標(biāo)具有重要意義,更是整個(gè)工程施工的指導(dǎo)性文件,而竣工圖紙則主要是記錄建筑施工中產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù),還包括施工過(guò)程中設(shè)計(jì)的變化以及某些數(shù)據(jù)更改等,由此可以看出竣工圖紙與設(shè)計(jì)圖紙的巨大差距,此外,項(xiàng)目數(shù)據(jù)在施工圖紙和竣工圖紙上有時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)差異較大的情況。雖然兩種圖紙有很大差異,但是一些大中型企業(yè)的工作人員不能完全了解二者的差異而將二者混淆在一起,不僅如此,這些企業(yè)甚至將廢棄的設(shè)計(jì)圖紙重新放到工程造價(jià)中,這樣工程費(fèi)用就增加了,而企業(yè)就可以從中獲利。
2.3材料計(jì)量的準(zhǔn)確性得不到保證
我國(guó)建筑行業(yè)在當(dāng)下已是飛速發(fā)展,但是取得材料的計(jì)量在很大程度上還是低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,建筑行業(yè)所需的施工技藝也不斷完善,也隨之出現(xiàn)各種新興材料,這樣就使得施工單位對(duì)計(jì)量材料的要求更高,但是并沒(méi)有明確標(biāo)出相關(guān)材料的價(jià)格。實(shí)際上計(jì)量材料許多都是由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)價(jià)的,而施工單位無(wú)法及時(shí)明確獲知價(jià)格,這就導(dǎo)致工程的實(shí)際情況與原先既定的施工成本不對(duì)應(yīng),也就造就了審核工作人員在對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的時(shí)候出現(xiàn)失誤。
2.4施工人員的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平較低
預(yù)結(jié)算審核工作人員對(duì)工程施工狀況的掌握程度、設(shè)計(jì)圖紙的了解程度、施工方案以及施工驗(yàn)收記錄等都是影響審核人員工作能力的因素,所以,從事這項(xiàng)工作的審核人員必須要有一定的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要深入了解相關(guān)的施工資料,為審核工作的準(zhǔn)確有效奠定基礎(chǔ)。但是,目前多數(shù)施工單位選擇的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的素質(zhì)都相對(duì)較低,這類人員無(wú)法很好地將理論與實(shí)踐結(jié)合在一起,更不能將審核工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮出來(lái)。雖然我國(guó)現(xiàn)在對(duì)審核工作人員的素質(zhì)提出了更高要求,也在培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員,但是一些企業(yè)還是為了自身的利益而任用素質(zhì)相對(duì)較低的審核人員。
3建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的解決方法
3.1建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核管理方法
針對(duì)審核工作的管理不足,以下三點(diǎn)可以有效解決這一問(wèn)題。施工單位必須對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果做定期檢查和分析,既要檢查工程造價(jià)的合理性,又要弄清楚預(yù)算定額和審核結(jié)果之間為什么會(huì)有差距。相關(guān)部門必須要求審核人員掌握審核工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)于建筑工程中的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也需要審核人員隨時(shí)掌握并計(jì)算分析。審核人員對(duì)記錄施工工程量、施工材料價(jià)格等的施工資料做定期檢查,為審核工作的準(zhǔn)確性提供保障??傊?,加強(qiáng)審核工作的管理不僅能提高審核工作的水平,還能很好地落實(shí)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的統(tǒng)計(jì)工作。
3.2加強(qiáng)對(duì)施工圖紙等材料的審核
加大審核工作的審查力度,不僅能從根本上避免審核工作出現(xiàn)差錯(cuò),還能科學(xué)有效地落實(shí)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作。作為建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員,必須嚴(yán)格查閱施工資料,包括施工圖紙、施工方案,之后再與具體的施工設(shè)計(jì)方案相結(jié)合,最后根據(jù)綜合數(shù)據(jù)對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算做出審核。此外,審核人員還需要將之前的預(yù)算數(shù)據(jù)和現(xiàn)階段的審核數(shù)據(jù)作比較,找出二者出現(xiàn)差異的原因,同時(shí)將分析結(jié)果公之于眾。如果造成差異的原因是施工單位方面,那么差額部分不予認(rèn)可,如果是由于特殊原因,那差額部分予以認(rèn)可。
2.3預(yù)算編制與預(yù)算定額的審核方法
對(duì)審核工作具有十分重要的影響,甚至能影響到工程建設(shè)的后期走向。因此,審核人員必須要熟練掌握正確的預(yù)算定額和編制方法,為以后的預(yù)結(jié)算審核工作提供必要的理論基礎(chǔ)。為了保證審核工作的科學(xué)有效,審核人員必須熟知正確的編制方法;對(duì)審核工作的內(nèi)容和步驟要做到心中有數(shù),將重點(diǎn)步驟拿出來(lái)進(jìn)行深入分析,保證審核步驟的規(guī)范性;在審核預(yù)結(jié)算的過(guò)程中,審核人員要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行該項(xiàng)工作,避免在審核過(guò)程中出現(xiàn)失誤。
綜上所述,我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)都處于飛速發(fā)展的時(shí)期,為建筑行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。不過(guò),建筑工程在施工的過(guò)程中難免會(huì)受到各種因素的干擾,導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)出現(xiàn)預(yù)算超支的情況,直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。再者,建筑工程建設(shè)周期長(zhǎng),成本投入大,施工單位在保證資金的情況下,必須加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核工作管理力度,依照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審核工作進(jìn)行有效管理,盡可能減少資金投入,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)。
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