文/張百順，勝利石油工程公司黨群工作處

當(dāng)前，國際環(huán)境的內(nèi)涵和條件發(fā)生了很大變化，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)日益增多，社會矛盾凸顯，隨著國有企業(yè)各項改革的深入推進，利益格局和職工群眾思想觀念正在發(fā)生深刻變化，涉及職工群眾切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定事項越來越受關(guān)注，網(wǎng)上問詢、維權(quán)越來越普遍，加上境內(nèi)境外和網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)系日益緊密，影響社會穩(wěn)定的因素更加復(fù)雜，涉及面越來越廣，復(fù)雜性顯著增加，協(xié)調(diào)難度明顯增加。

1 國有企業(yè)開展信訪穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢

國有企業(yè)中各項訴求呼聲和涉及政策之面有逐漸增長和擴大的趨勢，特別是傳統(tǒng)國有企業(yè)進入改革發(fā)展的“深水區(qū)”后，這種“晴雨表”作用凸顯，信訪量明顯增加，對深化國企改革發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了新的挑戰(zhàn)。面對諸多不確定的風(fēng)險和當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，信息保密工作至關(guān)重要，稍有疏忽就可能造成大面積的穩(wěn)定問題，甚至是群體性事件。因此，如何做好新形勢下的中央企業(yè)信訪穩(wěn)定的信息保密工作有著極其重要的意義，也是當(dāng)前推進和深化企業(yè)改革發(fā)展的重要管理課題。

2 信息保密工作采取的措施

2.1 保密責(zé)任劃分明確

對于信訪穩(wěn)定工作中的責(zé)任劃分，要依據(jù)分級負責(zé)以及屬地管理的原則，嚴(yán)格劃分保密責(zé)任。建立并完善懲防機制以及包保責(zé)任制度，對信訪領(lǐng)導(dǎo)、人員的任務(wù)、責(zé)任進行細分，明確不同級別、不同崗位的工作任務(wù)及責(zé)任。針對信訪穩(wěn)定中的信息保密工作，設(shè)置專門的工作小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各級成員參與。還要根據(jù)實際情況，設(shè)置多個維穩(wěn)信息收集崗位，實時收集與掌握企業(yè)員工的情緒波動與思想變化，精確、全面地對信訪信息進行收集與匯報，同時也擔(dān)負維穩(wěn)信息的監(jiān)管任務(wù)，對存在的一些矛盾、問題進行逐級上報，建立、健全一個及時、全面的信訪信息保密體系。

2.2 嚴(yán)把工作保密關(guān)

按照標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求，對突發(fā)事項應(yīng)對措施、下訪、接訪等多項制度進行優(yōu)化完善.以制度的形式對保密范圍、保密要求、保密工作內(nèi)容作出明確規(guī)定，提高維穩(wěn)人員對涉密事項、涉密文件和涉密崗位的認識，確保維穩(wěn)信息工作的安全性。在日常工作中，注重強化維穩(wěn)人員的保密意識，在信訪維穩(wěn)培訓(xùn)中加強保密工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為信訪工作人員配備必要的保密電腦、保密文件柜和保密存儲設(shè)備，同時做到重要文件資料人走入柜，堅持做到“六不”：不該說的不說，不該問的不問，不該看的不看.不該記錄的不記錄，不該傳閱的不傳閱，不該討論的不討論。特別是做好3 類信息的保密工作：一是涉及維穩(wěn)工作的重要情況信息、影響穩(wěn)定的重大隱患和信訪案件。這些信息具有極強的時效性，上級領(lǐng)導(dǎo)和部門會給出處置意見，只在規(guī)定范圍內(nèi)進行傳達.不通過電子形勢傳達，紙質(zhì)版的做好密封歸檔?？陬^傳達直接傳達到本人。二是不穩(wěn)定因素排查記錄和重點人員信息檔案，這些記錄由基層負責(zé)人審核后。由維穩(wěn)辦公室保存，重要情況向單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接匯報。三是關(guān)于信訪穩(wěn)定的會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話和其他工作信息，涉及人名、單位名稱的進行加密處理，不一味地將上級文件全文摘轉(zhuǎn)、全文照發(fā)和全文宣讀，從而在源頭上加強了保密信息的管理。

2.3 重視輿論情況控制

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代計算機信息技術(shù)有了迅猛的進步，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，信訪信息保密的內(nèi)涵也不斷改變與擴大，信訪信息泄露的幾率與渠道也逐漸增加。企業(yè)隨著發(fā)展的需求，其不斷提升自身的信息化建設(shè)，這為信訪穩(wěn)定工作中的信息傳遞提供了非常便捷的方式，但是企業(yè)更需要強化自身的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，重視網(wǎng)絡(luò)信息平臺、網(wǎng)絡(luò)維護以及信息通訊安全等方面的信息安全問題。對維穩(wěn)工作人員的計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)進行培訓(xùn)與提升，監(jiān)督管理好局域網(wǎng)信息傳播，涉及維穩(wěn)的文件必須采用內(nèi)部郵箱或者專門的傳輸工具，對計算機實時的進行安全監(jiān)控，防止外部人員入侵。對于計算機系統(tǒng)的安裝、維修、維護等工作，必須由內(nèi)部人員進行，每臺與維穩(wěn)相關(guān)的計算機設(shè)備都要建立不同的登陸口令，當(dāng)信息錄入、接聽信訪電話以及填寫記錄時，確保無其他人員在場。對于突發(fā)的輿情問題，企業(yè)必須設(shè)置專門的應(yīng)急預(yù)案，對實際情況及時、全面的了解，實行24 小時有專人服務(wù)，確保輿情的妥善處理。

2.4 控制信息傳播

維穩(wěn)信息對傳播范圍具有極強的針對性。要求在確立知密范圍時，由維穩(wěn)辦公室根據(jù)實際情況，在發(fā)文、傳達等工作上，逐級進行信息傳閱。在公文的收發(fā)、傳閱、使用、保存、復(fù)制和銷毀等一系列環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格按照保密要求，嚴(yán)禁私自復(fù)印。新聞信息也是一柄“雙刃劍”，利用的好可以統(tǒng)一思想、凝聚力量，利用不好.就會引發(fā)矛盾、產(chǎn)生分歧。在充分認識新聞工作的基礎(chǔ)上把它作為員工思想引導(dǎo)的重要手段，在對外宣傳和對內(nèi)教育的過程中嚴(yán)格審核文字材料、影像資料，確保新聞稿中不出現(xiàn)涉密信息。準(zhǔn)確把握新聞報道的尺度，既發(fā)揮其宣傳作用，又不被別有心思的人從中亂加引用、更改，在安全保密的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮宣傳的思想引導(dǎo)作用。

2.5 做好保密歸檔

對已經(jīng)完成的信訪穩(wěn)定事項，要及時歸檔，留存好原始信息，做好一案一檔、一人一檔，對無需歸檔的資料文件要及時清理，按照保密文件關(guān)鍵進行銷毀，切記在清理環(huán)節(jié)造成失竊密，引發(fā)不必要的穩(wěn)定風(fēng)險。離崗及調(diào)任時要對自己持有的涉密載體進行清理，在保密辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格做好登記、交接，不留隱患。

3 結(jié)束語

企業(yè)管理規(guī)模和精細化管理不斷發(fā)展，信訪穩(wěn)定工作起到的作用越來越大，對信息保密的要求也越來越高，要在工作機制上不斷完善，工作方法上不斷進步，隨著工作能力上不斷提升，要確保企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，推動各項工作積極向前、健康發(fā)展。