摘 要：近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為我國(guó)各項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)投資發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。但在飛速發(fā)展同時(shí)，現(xiàn)階段我國(guó)水利工程項(xiàng)目的成本控制和管理技術(shù)方面還存在很多的不足之處，如果不能夠及時(shí)控制與妥善管理將會(huì)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資帶來(lái)巨大的利益損失，從而嚴(yán)重阻礙我國(guó)水利建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。本文首先從成本的控制和管理對(duì)于水利工程項(xiàng)目的重要性出發(fā)；其次，分析當(dāng)前我國(guó)水利工程項(xiàng)目在施工建設(shè)當(dāng)中成本控制和管理存在的一些不存之處；最后，給出提高我國(guó)水利工程項(xiàng)目成本控制及其管理技術(shù)的有效措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；項(xiàng)目；成本控制；管理技術(shù)；分析

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.09.095

1 成本控制和管理對(duì)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的重要性

1.1 確保水利工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行

基于水利工程項(xiàng)目的特殊性，使得其在建設(shè)施工的過(guò)程中的成本控制和管理技術(shù)顯得尤為重要。通過(guò)成本控制和相關(guān)的管理技術(shù)，能夠?qū)τ谒こ添?xiàng)目施工建設(shè)的各個(gè)階段的成本資源進(jìn)行合理的配置，從而確保整體投資建設(shè)工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行和完工。

1.2 提高投資企業(yè)的綜合的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展步伐，使得國(guó)內(nèi)各行各業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力在逐漸加大，使得許多企業(yè)不得不通過(guò)采取一系類手段，來(lái)提高自身企業(yè)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，比如，改善生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)約控制成本等等。因此，當(dāng)前一些企業(yè)在不斷提高和改善生產(chǎn)技術(shù)同時(shí)，也在通過(guò)管理和控制成本來(lái)替身自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2 現(xiàn)階段我國(guó)在水利工程項(xiàng)目成本控制和管理方面的存在的一些不足之處

2.1 缺乏健全的水利工程項(xiàng)目成本控制和管理體系

當(dāng)前，由于受到傳統(tǒng)舊思想觀念的影響，使得我國(guó)在水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中，往往缺乏成本控制和管理的意識(shí)。因此，不少水利工程項(xiàng)目的施工企業(yè)的相關(guān)工作人員，在進(jìn)行成本控制和管理時(shí)，由于企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有相對(duì)健全的成本控制和管理體系，造成施工中常常出現(xiàn)實(shí)際的需要的資本與預(yù)期估算的投資成本之間具有較大的差距，從而致使企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)增加。

2.2 缺乏先進(jìn)成本控制與管理手段

基于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特殊性，使得關(guān)于該項(xiàng)目的成本控制都要通過(guò)企業(yè)有關(guān)部門(mén)給出的結(jié)算為依據(jù)，來(lái)實(shí)施有效的成本管理。然而，現(xiàn)階段由于不少企業(yè)相關(guān)部門(mén)對(duì)于結(jié)算工作的不注重，從而致使企業(yè)關(guān)于成本管理工作，往往只能處于被動(dòng)的監(jiān)督狀態(tài)，而無(wú)法根據(jù)實(shí)際的施工需要做出及時(shí)的調(diào)整和控制，這將嚴(yán)重影響企業(yè)的正常發(fā)展。與此同時(shí)，從水利工程項(xiàng)目的成本管理過(guò)程中，由于缺乏先進(jìn)的成本控制管理手段，一些企業(yè)在水利項(xiàng)目的事前成本預(yù)算、事中成本監(jiān)管、事后成本評(píng)估階段都采用簡(jiǎn)單成本核算手段，而沒(méi)有針對(duì)不同階段的成本進(jìn)行性合理的預(yù)算核定，從而致使企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)大大增加[1]。

2.3 定額制定嚴(yán)重不符合水利工程項(xiàng)目的實(shí)際需求

定額制定作為水利工程項(xiàng)目的重要組成部分，對(duì)于其工程項(xiàng)目的順利完工具有十分重要的作用。但是，現(xiàn)階段，我國(guó)在水利工程的定額還處在最基礎(chǔ)的定制階段，而沒(méi)有各個(gè)施工階段需要的定額進(jìn)行更深層次工序的安排。與此同時(shí)，許多企業(yè)在進(jìn)行定額制定的過(guò)程中往往過(guò)于形式，沒(méi)有針對(duì)水利工程項(xiàng)目所需要的定額制定做出科學(xué)合理的預(yù)算，從而致使制定的定額嚴(yán)重不符合實(shí)際的工程項(xiàng)目需求，從而大大降低整體水利工程項(xiàng)目的施工效率。

3 新形勢(shì)下我國(guó)水利工程施工項(xiàng)目中成本控制及管理的有效措施

3.1 結(jié)合項(xiàng)目需求，做好實(shí)際成本控制和管理工作

水利工程項(xiàng)目的選址與其他工程項(xiàng)目相比，其選址一般多選在水流量比較大的偏遠(yuǎn)地區(qū)，而且其整個(gè)工程完工的周期花費(fèi)的時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，因此，其對(duì)在成本控制和管理方面提出了很高的要求。當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下，不少水利施工企業(yè)為了進(jìn)一步減少水利工程建設(shè)項(xiàng)目的成本，開(kāi)始結(jié)合具體的工程項(xiàng)目，通過(guò)制定切實(shí)可行的成本控制和管理手段來(lái)降低各個(gè)階段的施工費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)的目標(biāo)。例如，2013年，陜西省某建設(shè)施工企業(yè)，在承接一項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程時(shí)，聘用專業(yè)團(tuán)隊(duì)組成了企業(yè)成本控制核算管理部門(mén)，該部門(mén)依據(jù)該企業(yè)承接水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對(duì)不同施工階段制定科學(xué)合理的成本預(yù)算，從而使得水利工程項(xiàng)目建設(shè)不論施工前，施工中還是施工完成后的預(yù)算成本與實(shí)際需要的成本相差無(wú)幾，2015年底，該水利建設(shè)項(xiàng)目在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)順利完工并交付使用，該企業(yè)也成為陜西省建設(shè)施工企業(yè)的領(lǐng)軍代表[2]。

3.2 利用現(xiàn)代科技做好水利工程項(xiàng)目的成本預(yù)算工作

水利工程項(xiàng)目根據(jù)其施工階段的不同可以將成本預(yù)算劃分為不同階段，即：施工前的成本預(yù)算、施工階段的成本預(yù)算執(zhí)行和施工完成后的成本預(yù)算核定。首先，在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)施工前成本預(yù)算，成本管理人員需要做好關(guān)于項(xiàng)目工程信息資料的收集工作，以確保制定預(yù)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性。其次，在施工階段的成本預(yù)算執(zhí)行中，通過(guò)利用現(xiàn)代科技隨施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，并根據(jù)實(shí)際的施工情況嚴(yán)格做好成本的管理控制工作，避免在施工建設(shè)中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。最后，在工程項(xiàng)目的完工階段要做好成本的預(yù)算核定工作，從而確保整體建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量[3]。

3.3 制定完善的設(shè)計(jì)方案來(lái)降低水利工程項(xiàng)目的造價(jià)成本

基于水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目的特殊性，使得其各個(gè)階段的需要通過(guò)制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，才能夠達(dá)到降低工程造價(jià)的成本的目標(biāo)。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工方案的設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員可以結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目施工地區(qū)實(shí)際情況，充分利用當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有資源，來(lái)制定科學(xué)合理的工程項(xiàng)目建設(shè)施工方案，從而盡可能的降低工程項(xiàng)目的整體造價(jià)成本。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程項(xiàng)目在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，具有很大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此，這就需要施工企業(yè)在做好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制和管理的同時(shí)也要進(jìn)一步做好工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯月琴.水利工程施工項(xiàng)目中的成本控制及管理技術(shù)[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2013（14）：119-120.

[2]張雪亭，韓斐淺.談水利工程項(xiàng)目施工成本管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009（04）.

[3]余宏，劉民生.關(guān)于水利水電工程施工質(zhì)量管理分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（21）.

作者簡(jiǎn)介：劉輝（1987-），男，助理工程師，研究方向：水利工程。