劉永超

【摘要】隨著新形勢(shì)下醫(yī)院改革步伐的加快，對(duì)其招標(biāo)采購(gòu)工作落實(shí)提出了更高的要求。實(shí)踐中，為了降低醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，保持其良好的招標(biāo)采購(gòu)工作狀況，則需要運(yùn)用有效的對(duì)策提升其風(fēng)險(xiǎn)防控水平?；诖?，本文就醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策展開(kāi)論述，以便滿(mǎn)足現(xiàn)代醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展需求。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；招標(biāo)采購(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策；可持續(xù)發(fā)展

注重醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策的深入探討，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)成本的科學(xué)控制，并為其招標(biāo)采購(gòu)工作落實(shí)積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促使醫(yī)院能夠處理好這項(xiàng)工作開(kāi)展中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，需要結(jié)合醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)工作的實(shí)際概況，找出其所需的風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策并加以使用，從而增強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)踐效果。

一、誘發(fā)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的因素分析

（一）實(shí)踐中的管理水平有待提升。在醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)工作落實(shí)中，因部分醫(yī)務(wù)人員在與經(jīng)銷(xiāo)商交流溝通過(guò)程中缺乏科學(xué)管理，且相應(yīng)的管理工作開(kāi)展并不合理，使得醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)加大，會(huì)降低其招標(biāo)采購(gòu)工作水平。同時(shí)，由于某些醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員在招標(biāo)采購(gòu)中受到了利益驅(qū)動(dòng)的影響，向競(jìng)標(biāo)單位泄漏了招標(biāo)采購(gòu)方面的信息，致使醫(yī)院的綜合利益受到了不同程度的影響。

（二）實(shí)踐中的設(shè)備價(jià)格信息不準(zhǔn)確。醫(yī)療設(shè)備是應(yīng)用于臨床診治的特殊設(shè)備，大多屬于高精尖的產(chǎn)品，生產(chǎn)的廠家也比較少，因此在醫(yī)院招標(biāo)過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)樽陨淼男畔⒄莆詹怀浞侄鵁o(wú)法準(zhǔn)確了解市場(chǎng)價(jià)格，造成成交價(jià)格與實(shí)際出現(xiàn)較大出入，引發(fā)了招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）實(shí)踐中的招標(biāo)流程制定缺乏合理性，部分衛(wèi)生耗材來(lái)源不透明。在醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，衛(wèi)生耗材價(jià)格是否準(zhǔn)確，關(guān)系著其招標(biāo)采購(gòu)工作落實(shí)的效果。同時(shí)，由于醫(yī)院的衛(wèi)生耗材數(shù)量多，使得其在招標(biāo)采購(gòu)中所占據(jù)的地位也較為突出。而實(shí)踐中因某些醫(yī)務(wù)人員過(guò)于注重自身的經(jīng)濟(jì)利益，在醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)中點(diǎn)名使用了某一經(jīng)銷(xiāo)商的衛(wèi)生耗材，致使醫(yī)院的部分衛(wèi)生耗材在招標(biāo)采購(gòu)中的來(lái)源不透明。加上某些醫(yī)院的招標(biāo)流程流于形式，缺乏合理性，也會(huì)加大醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）實(shí)踐中的基層建設(shè)招標(biāo)不規(guī)范。基層建設(shè)招標(biāo)存在的最明顯問(wèn)題是很多建設(shè)承包商采用低價(jià)競(jìng)標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行基層建設(shè)。這種現(xiàn)象會(huì)直接造成醫(yī)院需要投入大量資金到基層建設(shè)中，除了給審計(jì)工作帶來(lái)極大的麻煩之外，還會(huì)影響醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)工作落實(shí)的效果。

二、應(yīng)對(duì)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策分析

（一）落實(shí)好法律知識(shí)教育工作，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)。為了確保招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的公平性，使得相應(yīng)的工作得以順利進(jìn)行，醫(yī)院應(yīng)定期開(kāi)展各種法律知識(shí)講座，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)招標(biāo)采購(gòu)中所涉及的法律知識(shí)，使得自身的招標(biāo)采購(gòu)方面的法律知識(shí)教育工作得以順利開(kāi)展，進(jìn)而規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)人員的實(shí)際操作行為，并強(qiáng)化這些人員的責(zé)任意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，有利于提升醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控工作水平。

（二）注重招標(biāo)采購(gòu)小組結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建立高效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)工作落實(shí)中，其招標(biāo)采購(gòu)小組結(jié)構(gòu)是否合理，關(guān)系著醫(yī)院的綜合效益。因此，需要將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力突出的醫(yī)院人員作為醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)小組人員，實(shí)現(xiàn)小組結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的科學(xué)管理，醫(yī)院也需要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)變化，建立高效的招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)其管理工作開(kāi)展科學(xué)指導(dǎo)。

（三）制定出科學(xué)的招標(biāo)采購(gòu)工作流程，積極探索有效的招標(biāo)采購(gòu)模式。在提升招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控工作水平過(guò)程中，為了確保其中工作開(kāi)展的公平性、透明性，則需要醫(yī)院結(jié)合衛(wèi)生耗材、設(shè)備等方面的實(shí)際情況，且在豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作機(jī)制等要素的支持下，制定出科學(xué)的招投標(biāo)采購(gòu)工作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)其采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的積極應(yīng)對(duì)。同時(shí)，醫(yī)院及招標(biāo)采購(gòu)人員應(yīng)在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中積極探索有效的招標(biāo)采購(gòu)模式，使得該模式作用下的醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)工作落實(shí)更加高效。

（四）規(guī)范基層建設(shè)招標(biāo)，健全監(jiān)督管理體系。醫(yī)院在開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)工作時(shí)，需要通過(guò)對(duì)自身基層建設(shè)狀況的深入分析，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并加以處理，使得基層建設(shè)招標(biāo)機(jī)制及人員操作行為更加規(guī)范，從而保持自身良好的招標(biāo)采購(gòu)工作狀況。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)通過(guò)對(duì)豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、招標(biāo)采購(gòu)工作機(jī)制、信息技術(shù)等不同要素的配合使用，健全招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理體系，降低其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程中，若能重視這些對(duì)策的靈活運(yùn)用，則有利于保持其良好的風(fēng)險(xiǎn)防控效果，使得醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)工作得以順利開(kāi)展，避免醫(yī)院遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此，未來(lái)醫(yī)院發(fā)展中應(yīng)將招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處，在針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策支持下，處理好這項(xiàng)工作存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，使得自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

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