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        日本執(zhí)政黨強(qiáng)推“變相鼓勵過勞死”提案

        2018-05-24 06:15:20孫秀萍
        環(huán)球時報 2018-05-24
        關(guān)鍵詞:公明黨加班費(fèi)改革方案

        本報駐日本特約記者 孫秀萍

        這簡直就是在鼓勵職工過勞死!據(jù)日本媒體23日報道,自民黨當(dāng)天企圖在眾議院強(qiáng)行通過一項(xiàng)高級人才工作改革方案,遭到在野黨力阻。根據(jù)該方案,高收入工作者可自行決定工作和加班的時間。這一提案看似給了職工更多的自由,但其實(shí)是在變相允許過度加班,而且企業(yè)還不用付加班費(fèi)。日本過勞死現(xiàn)象嚴(yán)重,這一方案剛一提出,就遭到各界的強(qiáng)烈反對。

        據(jù)報道,日本自民黨支持率不斷下降,為贏得民心,自民黨聯(lián)合公明黨提出了名為“勞動方法改革”的系列提案,高級人才工作改革方案就是內(nèi)容之一。根據(jù)這一方案,年收入超過1075萬日元(約合人民幣62.4萬元)的工作者屬于“高級人才”,他們的工作時間將不受限制。

        日本黑企業(yè)被害對策辯護(hù)團(tuán)代表佐佐木亮在雅虎網(wǎng)撰文指出,這項(xiàng)方案存在諸多問題。首先,高級人才的休息時間可能被剝奪。日本勞動法規(guī)定,勞動者的工作時間超過6個小時,就可以休息45分鐘;超過8個小時就可以休息1個小時;而且企業(yè)必須讓勞動者在勞動期間休息。但是根據(jù)新方案,高級人才可以自己決定工作時間,這就可能導(dǎo)致這些人放棄法定的休息時間。新方案還規(guī)定,高級人才每年必須休息104天,工作四周必須有4天以上的休息時間。但是104天的休息時間包括法定節(jié)假日,因此算下來,高級人才和普通勞動者的休息時間基本相同。但是在日本目前的情況下,高級人才并沒有權(quán)利決定自己的工作量,如果企業(yè)給他們分配過多的工作任務(wù),這些人很可能要犧牲掉法定的休息時間。

        其次,佐佐木亮指出,高級人才工作改革方案還將剝奪勞動者獲得加班費(fèi)的權(quán)利,因此是“零加班費(fèi)方案”。根據(jù)日本現(xiàn)行法律,勞動者的法定勞動時間為一天8個小時,一周不得超過40個小時,超出的時間,用人單位必須支付加班費(fèi)。不過,因?yàn)楦呒壢瞬趴梢宰灾鳑Q定工作時間,所以將不存在“加班”的情況,那么用人單位就可以依法不支付加班費(fèi)。在新方案中,自民黨也沒有提出保護(hù)勞動者健康的相關(guān)措施,因此這被認(rèn)為是將導(dǎo)致過勞死的制度。

        《每日新聞》報道稱,22日,日本全國思考過勞死家屬會在首相官邸前靜坐,要求政府把高級人才工作改革方案從“勞動方法改革”提案中剔除。家屬會還要求見首相安倍,當(dāng)面提出訴求,不過遭到了拒絕。此外,日本勞動辯護(hù)團(tuán)、聯(lián)合會等也紛紛舉行集會,反對這項(xiàng)方案。據(jù)朝日電視臺報道,自民黨和公明黨本來想在23日憑借在眾議院超過半數(shù)的優(yōu)勢,強(qiáng)行通過這項(xiàng)方案,但是遭到在野黨的強(qiáng)烈反對,只好暫時推遲表決通過。有分析認(rèn)為,因?yàn)樽悦顸h和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟在日本參眾兩院都占多數(shù),因此通過該方案只是個時間問題。

        自上世紀(jì)50年代以來,“過勞死”便成為日本一大社會問題。2016年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,日本企業(yè)超過20%的員工每月至少要加班80個小時。日本厚生勞動省的數(shù)據(jù)顯示,從2014年4月到2015年3月底,日本勞工因?yàn)檫^勞死而申請補(bǔ)償?shù)募?shù)達(dá)到1456件,其中大部分死者為三四十歲,死因包括心力衰竭和自殺等。

        日本政府也曾希望通過一些措施減少員工加班,如“優(yōu)質(zhì)星期五”計劃,鼓勵企業(yè)讓員工在每個月的最后一個星期五下午3時下班。不過相關(guān)措施的收效甚微,日本目前希望通過立法,將員工每個月的加班時間限制在80個小時內(nèi)?!?/p>

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