傅虹源 繆怡寧 顧向棟 姚嘉怡

通過問卷調查的形式，調查不同人群對于產(chǎn)業(yè)結構與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的了解程度及未來暢想。調查新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)結構調整現(xiàn)狀以及對相應地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響，對此加深對新常態(tài)下經(jīng)濟狀況的理解認識，以大學生的視角為國家經(jīng)濟發(fā)展及轉型提供新興血液。

經(jīng)濟新常態(tài)最早由美國太平洋基金管理公司總裁Mohamed El-Erian于2008年提出，2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領導人峰會上，習總書記在演講中提及了 “新常態(tài)”，他指出，我國經(jīng)濟新常態(tài)具有3個特點4個機遇和1個挑戰(zhàn)。3個特點是經(jīng)濟增長從高速增長轉為中高速增長；經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級；從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。4個機遇為新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速放緩但實際增量依然可觀；中國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元；中國經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，發(fā)展前景穩(wěn)定；中國政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。同時，我們也面臨1個挑戰(zhàn)，中國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)。

這次人文社會實踐問卷調查的形式著重調查了不同人群對于經(jīng)濟新常態(tài)的了解程度、對產(chǎn)業(yè)結構調整應包含哪些方面以及當今中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，我們小組結合當前形勢，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性和產(chǎn)業(yè)結構調整的緊迫性進行綜述性質的探討，希望可以對產(chǎn)業(yè)結構調整及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出有價值的學術討論。同時，理論指導實踐，我們希望可以通過大學生的視角提出一些確實可行的措施，在一定程度上或許可以為產(chǎn)業(yè)結構升級，產(chǎn)能優(yōu)化，形成區(qū)位聯(lián)動有一定的實際的指導性意義。

1.研究過程

1.1研究對象。問卷調查分為網(wǎng)上的問卷發(fā)放和回收以及實地的發(fā)放和回收，其中網(wǎng)絡問卷57份，實地問卷20份。實地問卷在北京理工大學校園發(fā)放，網(wǎng)絡問卷人群以上海為基礎，在網(wǎng)絡上發(fā)放問卷。其中18-30歲50份，占64.9%，30以上27份，占35.1%。

1.2研究方法。小組成員根據(jù)課題選取了13個具有代表性的調研問題，其中包括11個單選題和2個多選題。問卷內(nèi)容涵蓋了對受訪者年齡、性別、工齡、單位等基本個人信息的調查，以及關于受訪者對于新產(chǎn)業(yè)改革常態(tài)下各種政策和現(xiàn)狀的看法和見解；還包括對經(jīng)濟新常態(tài)的認知程度，獲取相關知識的渠道，當今中國經(jīng)濟發(fā)展存在的各種問題等方面，比較全面地反映了社會各個群體對新經(jīng)濟常態(tài)的了解程度；其中優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構調整為多選題。

1.3研究結果。參與問卷調查（網(wǎng)絡加實地）的填寫人群中在校高中及大學生其40人，占51.95%。

關于對對我國產(chǎn)業(yè)結構調整是否了解的問題，40人有了解，在這其中，又有31人是通過網(wǎng)絡獲取到的相關知識；37人對于產(chǎn)業(yè)結構調整不太了解。

62（80.52%）人對經(jīng)濟新常態(tài)沒有主動了解過，只有15（19.47%）人對經(jīng)濟新常態(tài)主動了解過，在這些人中，10人通過網(wǎng)絡渠道得知，5人通過觀看電視新聞的方式了解經(jīng)濟新常態(tài)。

51.95%的受訪者表示對我國產(chǎn)業(yè)結構調整比較關注，48.05%的受訪者則對產(chǎn)業(yè)結構調整不是很關注。97.4%地受訪者表示我國經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展明顯存在發(fā)展不平衡的問題.

對中國未來產(chǎn)業(yè)結構調整應該包括的問題為多選題，61（79.22%）人認為需要包括提升產(chǎn)業(yè)技術水平，57（74.03%）人認為要包括新型工業(yè)化，57（74.03%）人認為包括優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和布局，53 （68.83%）的受調查者認為應包括發(fā)展先進制造業(yè)，僅有24（31.17%）提出要擴大就業(yè)機會，42優(yōu)化對外貿(mào)易和利用外資結構，42提高服務業(yè)比重。

而在經(jīng)濟發(fā)展的主要問題的調查中，79.22%的受訪者指出城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡是我國現(xiàn)下經(jīng)濟發(fā)展的最主要問題，72.73%的人認為體質結構不盡合理，66.23%的人認為勞動就業(yè)、社會保障等關系群眾切身利益的問題仍然較多，僅有33.77%的人認為中國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)基礎仍較為薄弱。

而在傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先選擇中，77人中的64位認為應該優(yōu)先發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，10位認為應該優(yōu)先發(fā)展傳統(tǒng)型工業(yè)，僅有3人提倡金融產(chǎn)業(yè)應優(yōu)先發(fā)展。

研究結論。受訪者中有80.52%對經(jīng)濟新常態(tài)沒有主動了解過，由此看出社會群眾對經(jīng)濟新常態(tài)這一概念還是比較陌生，對它的關注度并不是很高，說明國家經(jīng)濟新常態(tài)在群眾的宣傳力度不是很大，社會輿論對經(jīng)濟新常態(tài)的關注度不是很高。只有19.47%對經(jīng)濟新常態(tài)主動了解過，在這些人中，更多的是通過網(wǎng)絡渠道得知，還有少數(shù)人通過觀看電視新聞的方式了解經(jīng)濟新常態(tài)。但問到經(jīng)濟新常態(tài)的具體內(nèi)容的時候，大家都是一知半解。

51.95%的受訪者表示對我國產(chǎn)業(yè)結構調整比較關注。相比較社會對經(jīng)濟新常態(tài)的關注度，社會對產(chǎn)業(yè)結構調整的關注度明顯較高，說明產(chǎn)業(yè)結構調整和社會群眾的聯(lián)系較密切，社會輿論對其關注度較高，政府對產(chǎn)業(yè)結構調整的宣傳力度較大，產(chǎn)業(yè)結構調整已深入人心。

在受訪對象中，只有2%的受訪者表示認同我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展，其余的97.4%地受訪者則表示我國經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展明顯存在發(fā)展不平衡的問題，社會群眾對區(qū)域發(fā)展平衡性的認知比較統(tǒng)一。數(shù)據(jù)說明我國區(qū)域發(fā)展不平衡問題比較突出，區(qū)域發(fā)展平衡性是我國經(jīng)濟新常態(tài)的重要目標之一，對于社會公平性的意義重大，社會輿論關注度高。

對中國未來產(chǎn)業(yè)結構調整的問題，超過半數(shù)的人認為提升產(chǎn)業(yè)技術水平，新型工業(yè)化，優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和布局和發(fā)展先進制造業(yè)最重要，僅有少數(shù)人提出要擴大就業(yè)機會，優(yōu)化對外貿(mào)易和利用外資結構，提高服務業(yè)比重。

2.討論

2.1產(chǎn)業(yè)結構調整

2.1.1產(chǎn)業(yè)結構調整現(xiàn)狀。我國當前正在逐步走入經(jīng)濟新常態(tài)，而在經(jīng)濟新常態(tài)的基礎上產(chǎn)業(yè)結構也呈現(xiàn)出了較大的調整。在經(jīng)濟增長從原來的高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L的同時，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，逐步形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；堅持以市場為導向，發(fā)揮市場機制的作用，同時加強和改善國家的宏觀調控；科學技術逐漸成為是第一生產(chǎn)力；最重要的是全面增強自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術和關鍵技術，增強科技成果轉化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術水平。在這樣全新的產(chǎn)業(yè)結構之下，國家經(jīng)濟既獲得了新的機遇，同時也遇到了一些問題。

中國的工業(yè)和服務業(yè)已經(jīng)形成了推動經(jīng)濟發(fā)展的“雙輪驅動”格局，盡管工業(yè)增加值呈現(xiàn)一定程度的下滑態(tài)勢，但服務業(yè)的發(fā)展仍呈現(xiàn)出上升勢態(tài)，工業(yè)和服務業(yè)的融合互動有利于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行；一些生產(chǎn)效率低下、缺乏技術含量的產(chǎn)業(yè)會迅速遭到淘汰，取而代之的是一些科技含量高、創(chuàng)新能力強的新興產(chǎn)業(yè)；同時隨著中國對外開放戰(zhàn)略的不斷深化，中國經(jīng)濟越來越多地融入到了世界經(jīng)濟的大環(huán)境中，中國的經(jīng)濟更多地定位于整個世界經(jīng)濟發(fā)展的格局之中。以上這些都說明中國產(chǎn)業(yè)結構調整面臨著重大機遇。

但同時由于中國原先的產(chǎn)業(yè)結構本身就存在著諸多的問題，因此在調整過程中也潛藏著許多不利因素。主要包括：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低，發(fā)展落后，且內(nèi)部結構不合理；第二產(chǎn)業(yè)承擔就業(yè)壓力大，創(chuàng)新驅動力不足；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)內(nèi)結構失衡；中國的產(chǎn)業(yè)空間分布不均衡，產(chǎn)業(yè)分布的過于集中會影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，造成資源的浪費。

2.1.2調查結果。對于在產(chǎn)業(yè)結構調整過程中出現(xiàn)的這些問題，我們調查小組通過查資料學習認為可以采取這些措施：第一，政府應該堅持由市場主導、政府調控的原則，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，著力營造良好的市場競爭環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的積極性。同時鼓勵自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，增強自主發(fā)展能力；第二，在鞏固第一產(chǎn)業(yè)、提升第二產(chǎn)業(yè)的同時加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)，不僅能改善、優(yōu)化目前以傳統(tǒng)商業(yè)和服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的結構層次，也可以間接提高第二產(chǎn)業(yè)的國際競爭力、技術含量和效益水平。第三，加大財稅金融政策扶持。充分利用現(xiàn)有資金渠道的基礎上，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，運用風險補償?shù)却胧?，著力支持重大關鍵技術研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵金融機構加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持，發(fā)展多層次資本市場，拓寬多元化直接融資渠道。

與此同時我們小組通過問卷調查的結果研究還發(fā)現(xiàn)，無論是對于經(jīng)濟新常態(tài)還時產(chǎn)業(yè)結構的調整，市民群眾對它們的了解程度依舊很欠缺，這也從側面反映出對經(jīng)濟新常態(tài)以及新常態(tài)基礎下的產(chǎn)業(yè)結構調整依舊應該要加強宣傳力度，在國家以及政府出臺了各種扶持產(chǎn)業(yè)結構調整方案的同時，讓市民群眾都有所了解并參與進去也是手頭急需解決的任務。

2.2區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

2.2.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。自“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的實施以來，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展正在逐漸打破上世紀90年代以來的區(qū)域之間發(fā)展的壁壘。由于我國幅員遼闊，資源分布極其不均，戶籍制度使人口與勞動力的流動受到限制，產(chǎn)業(yè)分布受到行政區(qū)劃分的影響，東西部經(jīng)濟增長速度的巨大差距，使得我國出現(xiàn)了區(qū)域之間發(fā)展的重大不平衡，不論是經(jīng)濟、文化還是生活。但自2015年起，我國區(qū)域經(jīng)濟之間的發(fā)展不平衡正在逐漸得到改善，在中央發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，在地理、人口乃至經(jīng)濟上的大國背景下，各級地方政府積極地主導和推進本地的產(chǎn)業(yè)結構調整與轉型升級。三大戰(zhàn)略的推行使得原本落后的地區(qū)得到更多的關注，在不斷地改革與創(chuàng)新下，差距正逐漸拉小。

“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟常態(tài)發(fā)展的優(yōu)秀范例。京津冀三地不僅啟動了產(chǎn)業(yè)、交通基礎設施物流、生態(tài)保護創(chuàng)新等方面的務實合作，也在區(qū)域協(xié)同發(fā)展路徑和體制機制創(chuàng)新方面開啟了新的探索。此前的區(qū)域經(jīng)濟改革依靠GDP競爭，各地競相招商引資，政府給企業(yè)以行政陛加力，使得公共服務不足.地方保護主義盛行.與此相比的協(xié)同發(fā)展有更強的推動力驅使各地加強自身經(jīng)濟建設。

“長江經(jīng)濟帶”成為新的經(jīng)濟增長點。長江經(jīng)濟帶包括長江沿岸的9省2市，包括下游地區(qū)的上海、江蘇、浙江、安徽，中游地區(qū)的江西、湖北、湖南，上游地區(qū)的重慶、四川、云南、貴州，是我國鋼鐵、汽車、電子、石化等現(xiàn)代工業(yè)聚集地。良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎與優(yōu)越的開放條件，使金融、信息、電商、物流、創(chuàng)意、設計、文化、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展規(guī)模與水平也在全國占優(yōu)勢地位。無論從經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)化，交通建設還是污染治理方面都是在全國都是處于領先位置。

2.2.2調查結果。我們這次調查的區(qū)域以長三角為主，盡管目前的國際形式錯綜復雜，國內(nèi)外需求緊縮，出口、投資對經(jīng)濟增長的帶動減弱，但長三角地區(qū)的經(jīng)濟仍處于較好的態(tài)勢，消費在“三駕馬車”之中起到了至關重要的作用，除此之外，國家有關經(jīng)濟新常態(tài)相關政策戰(zhàn)略的頒布對這個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也是起到了相當大的作用。調查結果中顯示的人們對經(jīng)濟新常態(tài)了解的人數(shù)仍是占優(yōu)，有97.4%的人認為我國區(qū)域發(fā)展不平衡，大多數(shù)人在看待我國經(jīng)濟問題上還是持比較理性的態(tài)度。東西發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡一直是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩大問題，所以上面所講的我國三大關于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略實施還是非常有必要的，在此基礎上我們?nèi)孕璧姓^(qū)劃色彩，加強經(jīng)濟區(qū)域功能。我們要推動城市城市之間的聯(lián)合，整合區(qū)域內(nèi)各地的資源優(yōu)勢，調整產(chǎn)業(yè)結構，壯大跨區(qū)域的大型新興產(chǎn)業(yè)，以較低的成本促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成。東、中、西三地要好好利用國家現(xiàn)階段的政策鞏固自己的經(jīng)濟實力。政府加強區(qū)域間的交通建設，讓基礎設施先行。一個產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展和形成往往離不開便利的物流條件。以長江經(jīng)濟帶為例，水運成本比較低，有一定優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢不足以產(chǎn)生巨大效益，還需要加強交通等基礎設施建設，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通。因此在新常態(tài)下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展仍有很長一段路要走。

在這次社會實踐中我們小組以問卷的形式調查了當下的經(jīng)濟形勢，分析了存在的問題并提出了自己的見解和想法。經(jīng)濟新常態(tài)下，我們看到了很多新的的機遇，也面臨許多新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)今我們?nèi)蕴幱诋a(chǎn)業(yè)結構調整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的黃金時代，發(fā)展的潛力和市場空間巨大，我們要樹立起信心把握機遇勇敢迎接挑戰(zhàn)，向產(chǎn)業(yè)結構升級轉型和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的大方向前進，讓這種良好的常態(tài)一起保持下去。