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        “處理債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)越快越好!”

        2018-05-22 04:09:08胡萬程尤一唯王家遠(yuǎn)
        南風(fēng)窗 2018年11期
        關(guān)鍵詞:中平小泉南風(fēng)窗

        胡萬程 尤一唯 王家遠(yuǎn)

        學(xué)而優(yōu)則仕,仕而畢再學(xué)?,F(xiàn)齡67歲的竹中平藏(Takenaka Heizo)走過了一段從學(xué)者,到“小泉內(nèi)閣”第一財(cái)經(jīng)大臣,再回歸學(xué)者的道路。在日本,與他類似經(jīng)歷的人并不多。

        竹中本科畢業(yè)于“日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家搖籃”的一橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部。因仰慕在池田勇人(1960年代曾任日本首相)時(shí)代幫助日本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“規(guī)劃師”下村治教授,他考入了下村擔(dān)任所長(zhǎng)的日本開發(fā)銀行研究所。當(dāng)年日本的經(jīng)濟(jì)奇跡備受西方國(guó)家關(guān)注,取得博士學(xué)位之后,他被邀請(qǐng)去哈佛大學(xué)講授日本經(jīng)濟(jì)。美國(guó)講學(xué)七年,他回到慶應(yīng)義塾大學(xué)教書。他最大的學(xué)術(shù)主張就是自由市場(chǎng)理論,主張讓市場(chǎng)發(fā)揮更大作用。

        竹中的前五十年人生路,是標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)者的育成之路。他從沒有加入過任何政黨,除了被邀請(qǐng)?jiān)谝恍┱e辦的經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表意見之外,他仿佛與政治毫無關(guān)聯(lián)。

        但人的命運(yùn)不僅源于自我奮斗,歷史進(jìn)程同樣重要。2001年,日本的經(jīng)濟(jì)依然低迷,政治上卻迎來了一位強(qiáng)人領(lǐng)袖—小泉純一郎。剛過知天命年紀(jì)的竹中突然被小泉首相召喚,以經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣之職入閣。

        之后的小泉內(nèi)閣雖改組多次,成員變更頻繁,但唯獨(dú)竹中巋然不動(dòng)。他之后繼續(xù)擔(dān)任了金融擔(dān)當(dāng)大臣,郵政民營(yíng)化大臣以及總務(wù)大臣等要職,甚至創(chuàng)造了戰(zhàn)后內(nèi)閣大臣連任的最長(zhǎng)時(shí)間:1980天(2001年4月26日~2006年9月26日)。

        小泉堅(jiān)持用竹中的最主要目的是推行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革。改革路上,阻力很大,特別是來自既得利益集團(tuán)方面。竹中本人也曾坦言自己是在“日本經(jīng)濟(jì)的神圣領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革”,在任期間困難重重。

        但改革成果是顯著的,在他改革的六年內(nèi),日本的經(jīng)濟(jì)蕭條狀況得到一定遏制,銀行的不良貸款被大大減輕,郵政民營(yíng)化也成功推行。一時(shí)間,他譽(yù)滿江湖— “小泉改革的總設(shè)計(jì)師”,“經(jīng)濟(jì)改革沙皇”。甚至還有很長(zhǎng)一段時(shí)間,人們把他視為小泉純一郎首相的接班人。然而伴隨著小泉時(shí)代的終結(jié),竹中平藏未再踏足政界,而是回到了學(xué)界,繼續(xù)專心治學(xué)。

        當(dāng)下,中國(guó)正處在國(guó)際貿(mào)易博弈的特殊時(shí)點(diǎn),內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,面臨房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn),而匯率穩(wěn)定問題也顯現(xiàn)。同時(shí),去產(chǎn)能、去杠桿的壓力也不小。這些復(fù)雜的局面,和上世紀(jì)八九十年代的“全球第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)”日本頗有幾分相似。那么,日本的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)中國(guó)有何借鑒和啟發(fā)?日前,《南風(fēng)窗》在日本專訪了竹中平藏。

        中國(guó)不能放任外儲(chǔ)縮水

        南風(fēng)窗:自從加入WTO之后,中國(guó)通過可貿(mào)易出口創(chuàng)匯,積累了最高達(dá)4萬億美元的外匯儲(chǔ)備,居世界第一。但現(xiàn)在,外匯儲(chǔ)備下降到了3萬億美元的水平。前段時(shí)間,中國(guó)為了防止外匯儲(chǔ)備減少,加強(qiáng)了資本管制。日本曾經(jīng)也是全球第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)家。你認(rèn)為,中國(guó)該如何面對(duì)這一外匯儲(chǔ)備縮水的狀況?

        竹中平藏:3萬億美元這個(gè)儲(chǔ)備量仍然非常高,短期來看,這些減少不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成太大影響,這個(gè)數(shù)字并沒有降到對(duì)中國(guó)“敲響警鐘”的地步。

        外匯減少的原因,一方面是中國(guó)央行為了防止人民幣惡性貶值,賣出美元,購(gòu)入人民幣,維持幣值穩(wěn)定;另一方面恐怕是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,觸發(fā)了市場(chǎng)擔(dān)憂,使得企業(yè)和家庭將資金移至海外保管與投資。雖然中國(guó)的外匯儲(chǔ)備仍然很高,但如果這個(gè)趨勢(shì)持續(xù)下去,則是個(gè)令人擔(dān)憂的事情。中央銀行對(duì)此需要采取相應(yīng)措施。

        我認(rèn)為,人民幣的預(yù)期匯率可以盡量根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步放寬調(diào)節(jié)。另外,使用外匯進(jìn)行投資的時(shí)候,中國(guó)需要更加注意投資的回報(bào)率,尤其是在“一帶一路”的推行過程中,對(duì)于短期以及中期內(nèi)看不見回報(bào)的投資,需要謹(jǐn)慎評(píng)估。

        南風(fēng)窗:美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)將在今年6月進(jìn)行本年的第二次加息。市場(chǎng)關(guān)注在新的央行管理層領(lǐng)導(dǎo)下,加之中國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力上升,中國(guó)央行是否會(huì)跟隨其加息,這是否會(huì)影響到人民幣兌美元匯率?此外,貿(mào)易博弈之下,有分析認(rèn)為,中國(guó)可能會(huì)讓人民幣貶值來刺激出口。你怎么看?

        竹中平藏:針對(duì)經(jīng)濟(jì)做決策的時(shí)候,我們要認(rèn)清首要原則。一般來說,關(guān)于加息或減息的金融政策首先應(yīng)該考慮的是保持中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。因人民幣兌美元匯率的變化產(chǎn)生的國(guó)際資本流動(dòng),屬于加減息政策的副作用,不屬于首要考慮對(duì)象。

        當(dāng)下,中國(guó)的通脹指數(shù)我認(rèn)為還不算很高,不需太擔(dān)心。但假設(shè)未來通脹指數(shù)上升太高,不僅人民的基本生活會(huì)受到影響,甚至?xí)霈F(xiàn)貨幣大幅貶值的“惡性通貨膨脹”,引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與社會(huì)動(dòng)蕩。那么,中國(guó)可以在物價(jià)上漲率太高的時(shí)候,進(jìn)行小幅度的加息,同時(shí)觀察國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向。

        如果繼續(xù)走老路,恐怕半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)有朝一日也會(huì)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)一樣產(chǎn)能過剩。

        另一方面,如果在國(guó)際貿(mào)易博弈上使用上述金融決策的話,我本人覺得并不合適。滅敵一千,自損八百。中國(guó)是世界上極為重要的國(guó)家,GDP總量現(xiàn)已是日本的2.5倍了,采取穩(wěn)健的金融政策是負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度。

        半導(dǎo)體不要走光伏業(yè)老路

        南風(fēng)窗:日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)70年代經(jīng)歷過崛起,鼎盛,衰落,轉(zhuǎn)型的四個(gè)階段。曾經(jīng),日本占據(jù)全球DRAM一半以上的市場(chǎng)份額,即使現(xiàn)在,日本在半導(dǎo)體的一些細(xì)分行業(yè)以及半導(dǎo)體材料領(lǐng)域,依然保持著優(yōu)勢(shì)地位。日本當(dāng)年也有產(chǎn)業(yè)政策,現(xiàn)在,中國(guó)的政府部門也成立了大量的產(chǎn)業(yè)基金。你認(rèn)為中國(guó)如何在政府產(chǎn)業(yè)扶持角色和市場(chǎng)化兩者間做出平衡,可以吸取哪些日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?

        竹中平藏:我想從更加宏觀的角度來回答,不僅僅是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)該考慮中國(guó)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本理念是什么。我個(gè)人認(rèn)為,如今中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正徘徊于十字路口,未來怎么走,需要謹(jǐn)慎選擇。

        首先,在過去,通過國(guó)家計(jì)劃與扶持,中國(guó)不少產(chǎn)業(yè)獲得了巨大的成功,誕生了世界領(lǐng)軍的企業(yè),這是中國(guó)政府做出的一大貢獻(xiàn)。

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