里卡多·豪斯曼(Ricardo Hausmann)
駕駛飛機(jī)時(shí)保持水平飛行很重要。如果飛機(jī)正在水平飛行,而你認(rèn)為它在下降,你可能就會(huì)向后拉操縱桿,以免飛機(jī)下降速度太快,但這會(huì)導(dǎo)致飛機(jī)失速。今天的美國貿(mào)易政策就是如此。
核心問題有兩個(gè):美國是否存在貿(mào)易赤字?如果存在的話,如何解決貿(mào)易赤字?特朗普政府認(rèn)為,美國確實(shí)存在貿(mào)易赤字,而解決的途徑就是打一場能夠輕松獲勝的貿(mào)易戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多就特朗普對第二個(gè)問題的答案提出質(zhì)疑。在他們看來,外部失衡的根源是內(nèi)部失衡。我們都知道,在每一筆交易中,一方表現(xiàn)為支出,另一方表現(xiàn)為收入。因此,所有市場參與者收入加總必然等于總支出。但如果從國際角度來看,一個(gè)國家既有本國居民,也有非居民,如果本國居民的支出大于收入,那么非居民在這個(gè)國家的收入必然大于支出,結(jié)果就是外部赤字。美國就是這種情況。本國居民支出大于收入的問題無法通過貿(mào)易戰(zhàn)解決,除非貿(mào)易戰(zhàn)迫使居民減少支出(比如讓居民承擔(dān)關(guān)稅)。但事實(shí)是,美國政府正竭盡全力大規(guī)模減稅,從而增加支出,這會(huì)進(jìn)一步加劇貿(mào)易失衡。
我們再回到第一個(gè)問題。過去的國際貿(mào)易主要是貨物貿(mào)易,因此很容易統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口數(shù)量。但現(xiàn)在的國際貿(mào)易已經(jīng)不僅僅是貨物貿(mào)易了,還包括服務(wù)貿(mào)易,比如旅游、觀光、通訊、交通、保險(xiǎn)等等。所以美國貨物貿(mào)易是赤字,但如果加上服務(wù)貿(mào)易后,赤字就變成盈余了。
此外,還有其他修正項(xiàng),如海外投資的利息和分紅凈赤字,以及勞務(wù)匯出。如果將這些都納入經(jīng)常項(xiàng)目余額,美國2017年外部赤字為4500億美元。這筆赤字的會(huì)計(jì)含義是,要么通過減記金融資產(chǎn),要么通過增加負(fù)債來支付——也就是說,需要增加凈負(fù)債。而隨著債務(wù)的增加,利息支出也會(huì)增加,用于支出的錢就更少了。
1999-2017年間,美國官方經(jīng)常項(xiàng)目赤字合計(jì)達(dá)到9.4萬億美元。1999年美國海外投資的利息和分紅凈收益為110億美元。假設(shè)投資回報(bào)率為4%,這相當(dāng)于2750億美元凈資產(chǎn)頭寸所產(chǎn)生的收益。但從那時(shí)起,考慮到經(jīng)常項(xiàng)目赤字,美國認(rèn)為應(yīng)該凈借入9.4萬億美元。在2750億美元凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加9.4萬億美元負(fù)債,美國凈負(fù)債9.1萬億美元。假設(shè)美國借款利率為4%,這意味著美國每年向海外債權(quán)人支付3640億美元的利息。
但實(shí)際情況是,美國對其9.1萬億美元凈負(fù)債的償付為0。相反,2016年9月-2017年9月,美國海外投資的利息和分紅收益為2080億美元。也就是說,美國非但沒有負(fù)債9.1萬億美元,反而相當(dāng)于積累了5.2萬億美元凈資產(chǎn),差額高達(dá)14.3萬億美元。
這到底是怎么回事?為什么美國存在赤字,卻還可以向其他國家借錢不還?這筆占GDP比重達(dá)73%的奇怪的資產(chǎn)又是什么?
2005年,我和阿根廷央行現(xiàn)任行長費(fèi)德里科·斯圖爾澤尼格(Federico Sturzenegger)合作撰寫了一篇文章,將這個(gè)奇怪的資產(chǎn)稱為“貿(mào)易暗物質(zhì)”。跟宇宙暗物質(zhì)一樣,人們無法直接觀察到,但可以感受到它的影響。不同之處就是,人們通過引力感受宇宙暗物質(zhì),通過經(jīng)濟(jì)收益感受“貿(mào)易暗物質(zhì)”?!百Q(mào)易暗物質(zhì)”主要來源于各國技術(shù)的國際價(jià)值,我們可以從亞馬遜、蘋果、臉書、谷歌、好萊塢、優(yōu)步的跨國商業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的的巨大價(jià)值中看到它,但很難像商品和服務(wù)出口那樣進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
若將“貿(mào)易暗物質(zhì)”考慮在內(nèi),美國就不存在外部赤字了。忽視“貿(mào)易暗物質(zhì)”的存在,就像飛機(jī)明明保持水平飛行而你認(rèn)為它在加速下降。
特朗普認(rèn)為,赤字國可以輕松贏得貿(mào)易戰(zhàn),因?yàn)橛鄧膿p失更大。但如果美國沒有赤字呢?正如貿(mào)易已經(jīng)從商品轉(zhuǎn)向服務(wù),甚至轉(zhuǎn)向知識(shí),貿(mào)易戰(zhàn)也可能如此。對鋼鐵征收的關(guān)稅最終可能由亞馬遜或谷歌承擔(dān)。對“貿(mào)易暗物質(zhì)”一無所知可能會(huì)導(dǎo)致世界真的陷入一片黑暗。
(作者為哈佛大學(xué)教授)