摘 要：道路是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是加快經(jīng)濟發(fā)展的有利保障.“要致富先修路”這句諺語也是非常形象的闡述了道路對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。但是，在我國近些年的發(fā)展之中，地方公路的在改建的過程中出現(xiàn)了一些問題，在質(zhì)量控制標準的不統(tǒng)一之下，導致了相當大的差異。如何更好的在地方公路改建的過程中，實現(xiàn)我國基礎(chǔ)道路更好更快的發(fā)展，為經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)，使我們值得思考得一個問題。因此，本文帶著此疑問，將對我國現(xiàn)階段地方公路改建情況做一個大致分析，希望能為地方公路改建的實踐提供相關(guān)思考。

關(guān)鍵字：地方公路；改建；質(zhì)量控制

首先簡單了解一下近年來我國地方公路改建的基本情況。近些年，我國地方公路大范圍的出現(xiàn)改建的情況，現(xiàn)在的地方公路在一定程度上已經(jīng)不能滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展多需要的承載能力。主要體現(xiàn)在一下幾點：道路寬度不足，致使在經(jīng)濟發(fā)展不斷提高的現(xiàn)在得不到相應的滿足；道路質(zhì)量不佳，往往出現(xiàn)大的質(zhì)量問題，比如道路狀況不好致使在汽車運行過程中太過于顛簸；部分橋、隧道等也都出現(xiàn)了不能滿足貨物運輸、旅游發(fā)展、人員交流等經(jīng)濟發(fā)展必須的條件。因此，道路的改建也是必要的。但是在道路改建的整個過程之中，我們又遇到了許多新的問題，針對已經(jīng)出現(xiàn)的這些問題，作者認為應該從以下幾個方面來 加強控制。

一、制定公路改建的基本程序，并嚴格遵守

地方公路改建一定要參照中央的相關(guān)文件，因地制宜，結(jié)合自己地方的特點出臺一系列的公路改建的基本程序和文件，警惕地方政府官員為了一己私利而不遵從相關(guān)的程序和文件精神，最終導致資源浪費，“豆腐渣”工程等情況出現(xiàn)。在實際的情況中，我們可以從新聞節(jié)目里看到有的地方在政府官員為了自己的政績需要，而大肆的進行毫無規(guī)劃的交通建設(shè)，只是為了滿足一個面子工程，因此，出臺相關(guān)的文件，嚴格按照地方公路改建的基本程序走，有益于防范一定的風險。再者，有了良好的制度保障，嚴格按照程序來進行改建，有利于優(yōu)化改建項目的質(zhì)量，控制相關(guān)風險的產(chǎn)生。這一點也是筆者認為非常重要的一點，只有在制度上面進行約束，才能有根有據(jù)的將一些風險控制在萌芽階段。

二、地方公路改建項目設(shè)計，專業(yè)規(guī)劃的重要性

在地方公路改建的項目中，我們首先需要確定的事是該改項目應該改建，改建的成本、風險、收益等因素要進行多方面的考量。在確定了進項改建項目的利大于弊只之后，還有一個最為重要的環(huán)節(jié)就是我們應該怎樣設(shè)計，應該改建成一個怎樣的吸納灌木才能很好的完成實際需求。改建項目的設(shè)計是一個復雜且系統(tǒng)的工程，首先需要調(diào)查該項目的必要性，在設(shè)計一個切合實際的項目改建規(guī)劃。這其中有兩點值得我們注意，一是設(shè)計的改建項目要是在現(xiàn)有技術(shù)水平能力范圍之內(nèi)的，設(shè)計技術(shù)標準不能過高也不能過低，一定要是一個比較適中的水平，在項目改建的過程中，要嚴格按照技術(shù)標準進行，根據(jù)個地方不同地質(zhì)條件，自然氣候等特點，設(shè)計出適用的改建項目；第二點是，在進行改建項目設(shè)計的時候我們需要尋找專業(yè)的建筑設(shè)計公司提供專業(yè)的設(shè)計服務(wù)，對公路改建進行全方位、系統(tǒng)性、專業(yè)性的研究設(shè)計。相當程度上，政府可以采取招投標的形式對公路改建項目進行服務(wù)外包，尋求最專業(yè)的專業(yè)技術(shù)團隊對項目改建進項進行指導。

三、地方公路改建，需要政府管理體系的改革

地方的公路改建從長期來看是一個長久性的巨大工程。因為隨著時間段不斷向前推進，以前的公路都會出現(xiàn)這樣或者那樣的不能滿足經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的問題。這個長久的過程中，唯一能長久實現(xiàn)芳公路改建工程各行一直保持在一個較好的水平基準之上的話，一個基礎(chǔ)的保障就是政府完善公路改建的管理體制機制。只有在一套較為完善的公路改建機制體系之下，才能實現(xiàn)一個長久的保障。首先，在現(xiàn)有的制度規(guī)章中，查漏補缺，從上之下，各級政府要嚴密配合，不斷完善公路改建的體制機制。此外，對公路改建工程進行嚴格的招投標制度也是公路改進過程中必不可少的一環(huán)。公路改建招投標制度應該建立一套完整的流程和監(jiān)察制度，在進行招投標的過程中，要嚴格按照流程并進行嚴格的第三方監(jiān)控，才能保證左后中標的單位只能提供最好公路改造項目的單位。

四、公路改建監(jiān)控體系的建立是保證質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)

監(jiān)管在任何一個體系里面都是必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。交通不出臺的《公路工程質(zhì)量管理辦法》是我國公路質(zhì)量檢測的重要綱領(lǐng)性文件。在這個文件的指導之下，我們一定要抓好落實，在整個公路改建項目進行過程中，一定要對每個環(huán)節(jié)進行跟蹤調(diào)查和監(jiān)控，確保項目改建的質(zhì)量。

五、站好最后一班崗，做好地方公路改建項目的驗收工作

公路改建工程的驗收是整個項目的最后一個環(huán)節(jié)，也是對整個工作的一個總結(jié)。工程項目的驗收離不開政府公路質(zhì)量檢測局、項目承擔單位、施工企業(yè)、當?shù)卣认嚓P(guān)部門的工作人員，因此在這各方利益相互集聚的地方，嚴格按照國家相關(guān)標準和該項目的相關(guān)技術(shù)要求，做好公路改建項目的驗收工作，是整個工作不容忽視的內(nèi)容。

六、結(jié)語

經(jīng)濟的發(fā)展離不開道路建設(shè)。在現(xiàn)階段，地方公路改建項目省大規(guī)模的發(fā)生著，在此背景之下，我們探討地方公路改建的質(zhì)量控制，為我國到了的基本建設(shè)貢獻智慧和力量。當然，要做到系統(tǒng)全面、深刻的質(zhì)量控制，還需要相關(guān)人員在實際的操作過程中不斷努力。

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作者簡介

張銳（1994.07-今），男，仡佬族，貴州省務(wù)川縣，本科生，研究方向：土木工程（交通土建方向）

（作者單位：貴州大學明德學院）