亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        淺談城市水源地保護(hù)與水源地城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃途徑

        2018-05-21 08:56:20韋宜生
        世界家苑 2018年4期

        摘 要:水源地的保護(hù)工作已經(jīng)成為確保城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)?;诖耍疚年U述了城市水域地保護(hù)的必要性,同時(shí)提出了城市水源地保護(hù)與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃途徑,包括針對(duì)水源地的整體進(jìn)行保護(hù),設(shè)置保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū);建立并完善水源地保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;水源地保護(hù)和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)城市水源地與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)同效果。通過論述以上方法,來提升城市水源地規(guī)劃質(zhì)量,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:城市水源地;城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;水源地緩沖區(qū)

        引言

        城市水源地的保護(hù)工作不僅能夠?yàn)榫用裆a(chǎn)和生活提供安全的用水,還能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保居民的幸福感,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。黨的十九大工作報(bào)告明確指出,截止到2020年,解決城市水源地的防范工作,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)水源地規(guī)劃,治理污染。因此,解決城市水源地面臨的污染問題,既是縮小城鎮(zhèn)發(fā)展差距的基礎(chǔ),也是提升居民生活質(zhì)量的關(guān)鍵。

        1城市水源地保護(hù)的必要性

        傳統(tǒng)的城市水源地保護(hù)方法是被動(dòng)式保護(hù),這樣的方法只是簡(jiǎn)單的劃分出不同的水源保護(hù)區(qū),缺乏對(duì)水源地宏觀保護(hù)的事業(yè),不具有可持續(xù)性,導(dǎo)致城市水源地保護(hù)質(zhì)量差,城鎮(zhèn)水源地規(guī)劃效果不佳。在新時(shí)期,需要認(rèn)識(shí)城市水源地的巨大作用,通過強(qiáng)化保護(hù),來保護(hù)居民生活生產(chǎn)用水安全,同時(shí),統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

        水源地保護(hù)已經(jīng)成為我國城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主要課題之一,據(jù)報(bào)道,近日,《全國水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)頒布,方案表示,截止到2019年年底前,所有縣級(jí)及以上城市都要完成水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。

        此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是利用兩年時(shí)間,全面完成縣級(jí)及以上城市地水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志,整治保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題,定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保水源地水質(zhì)得到保持和改善,努力提高水源環(huán)境安全保障水平。

        同時(shí)方案要求,地級(jí)市政府需要發(fā)揮帶頭作用,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到排查無盲區(qū)、環(huán)境違法問題全部按期解決。同時(shí),相關(guān)監(jiān)察部門要定期開展督查工作,重點(diǎn)檢查各地水源地是否完成保護(hù)區(qū)劃定、環(huán)境違法問題排查整治是否到位,督促各地工作落實(shí)。對(duì)履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出的,以及水源地水質(zhì)出現(xiàn)惡化的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,移交有關(guān)地方按不同情形實(shí)施問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)[]。

        2城市水源地保護(hù)與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃途徑

        2.1針對(duì)水源地的整體進(jìn)行保護(hù),設(shè)置保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū)

        保護(hù)城市水源地需要從整體角度出發(fā),掌握這個(gè)流域的城鎮(zhèn)水源地信息,相互協(xié)調(diào)發(fā)展。可以繼續(xù)完善深化水源地的水體保護(hù)和水源地發(fā)展的關(guān)系,將城市水源地二級(jí)水源地保護(hù)外的縣級(jí)水源地納入城市水源地保護(hù)系統(tǒng)中,能夠進(jìn)一步統(tǒng)籌水源地管理,避免出現(xiàn)污染物影響水體質(zhì)量。在實(shí)施過程中,需要基于整體流域保護(hù)方法上,建立水源地保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū),來將水源和污染物隔離開來,能夠有效提升水源地保護(hù)質(zhì)量??梢詣澏ㄋ吹乇Wo(hù)“紅黃線”明確禁止區(qū)和緩沖區(qū)。其中,紅線范圍內(nèi)為“禁止區(qū)”,黃線范圍內(nèi)為“緩沖區(qū)”。在紅線范圍內(nèi),嚴(yán)禁一切非法捕魚、取土挖沙、爆破,在管線上建設(shè)永久性建筑或其他影響工程安全的建設(shè)活動(dòng)。而在黃線范圍內(nèi),則可以通過采取措施、做必要的安全論證后,進(jìn)行工程建設(shè),或通過建設(shè)生態(tài)文明村的方式,減少對(duì)湖泊、河道的污染。

        以天津市為例,今日,《天津市生態(tài)用地保護(hù)紅線劃定方案》正式向社會(huì)征求意見,根據(jù)方案規(guī)劃,本市共劃定生態(tài)用地2980平方公里,其中河流及湖泊周邊保護(hù)用地達(dá)2294平方公里,占全市總保護(hù)面積的77%,方案明確提出的六種保護(hù)用地類型中,與水環(huán)境密切相關(guān)的是河流和湖泊(含水庫)兩大類。其中,本市河流生態(tài)用地保護(hù)總里程約1339公里均被納入方案,紅線區(qū)總面積約884平方公里,黃線區(qū)總面積約431平方公里,涉及19條一級(jí)河道;黃線區(qū)總面積約542平方公里,包括大中型湖泊水庫共11處。此次劃定的保護(hù)范圍,基本涵蓋了本市各主要水系和水源地,對(duì)市民生活有重要意義。

        2.2水源地保護(hù)和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

        城市水源地在整個(gè)用地結(jié)構(gòu)上需要契合水源保護(hù)規(guī)劃,通過劃定城鎮(zhèn)的增長邊界,合理控制土地,并結(jié)合城市的地址生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理分析,同時(shí),也要結(jié)合水源地城鎮(zhèn)建設(shè)需求,采取村莊合并的方式,來進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境;落實(shí)產(chǎn)業(yè)聚集工作,優(yōu)化水源地附近土地利用,來增加自然用地?cái)?shù)量。在調(diào)整城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,城鎮(zhèn)水源地的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都需要向生態(tài)化發(fā)展,并通過相關(guān)政策,鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,來規(guī)范水源地得使用。以灌南縣為例,為進(jìn)一步提升水源地保護(hù)質(zhì)量,灌南縣建設(shè)近2000畝的碩項(xiàng)湖飲用水備用水源地,可保障城區(qū)40萬人40天的應(yīng)急供水。同時(shí),還設(shè)立第二水源地,把水源地納入生態(tài)紅線保護(hù)范圍,撥付了生態(tài)補(bǔ)償資金,叮囑各地用好補(bǔ)償資金,發(fā)揮政策效應(yīng),確保群眾飲水安全[]。

        2.3加強(qiáng)城市水源地管理與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)同效果

        基于城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,在進(jìn)行城市水源地管理的過程中,要將水源地保護(hù)工作農(nóng)村建設(shè)用地納入到城市管理的體系中,通過科學(xué)的理念來規(guī)劃并保護(hù)水源地,通過增加水源地邊界外的土地面積,栽種樹木,來恢復(fù)水源地的生態(tài)。第一,規(guī)劃水源地的敏感地帶,確保搬遷區(qū)的村莊和企業(yè)的生態(tài)現(xiàn)狀良好;第二,確定區(qū)域管理的方法,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)水源地區(qū)域的用地效果,提升自然用地的數(shù)量;第三,采用發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移的方法,置換后的土地自動(dòng)歸國家所有;第四,強(qiáng)化水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),合理設(shè)計(jì)用地,進(jìn)一步完善排污設(shè)備,減低其對(duì)水源地的污染。

        此外,也要確水源地的相關(guān)保護(hù)制度,在現(xiàn)有國家水源地保護(hù)法規(guī)的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門需要進(jìn)行細(xì)化,通過制定水源地保護(hù)的目標(biāo),制定考核制度、排污處理制度。同時(shí),也要給予水源地財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移的政策支持,借助轉(zhuǎn)移支付的方法,籌集水源地保護(hù)專項(xiàng)基金,籌集的資金一部分用于補(bǔ)償上下游水土涵養(yǎng)需求,其余部分用于補(bǔ)償水源地居民的損失。

        為有效預(yù)防水源地遭受污染,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障群眾飲水安全,蘭州市西固區(qū)于2015年12月30日投資16179.42萬元開工建設(shè)“蘭州市城市生活飲用水水源地保護(hù)工程”。

        目前主要完成保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),包括保護(hù)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)工程2447m,污水處理站房3座,化糞池506座,檢查井408座。在水源涵養(yǎng)林方面,柴家臺(tái)吊橋南側(cè)道路整治及花廊、廣場(chǎng)除雕塑外主要施工內(nèi)容基本完成。涵養(yǎng)林種植櫻花、高桿月季等樹種約1.6萬棵。周邊完成垃圾清運(yùn)、種植土回填、鋪設(shè)灌溉管道等施工,除此之外,一期工程還加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和自身能力建設(shè),有力保障了水源地保護(hù)區(qū)的供水能力和供水品質(zhì),改善了保護(hù)區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境[]。

        結(jié)論:綜上所述,統(tǒng)籌城市水源地保護(hù)和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,確定區(qū)域管理的方法,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)水源地區(qū)域的用地效果,提升自然用地的數(shù)量;同時(shí),強(qiáng)化水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),合理設(shè)計(jì)用地,進(jìn)一步完善排污設(shè)備,減低其對(duì)水源地的污染。因此,通過劃定水源地保護(hù)“紅黃線”,增加水源地邊界外的土地面積,栽種樹木,能夠改善水源地保護(hù)區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。

        參考文獻(xiàn)

        [1]韓丹.城市水源地保護(hù)對(duì)策[J].化工管理,2017(34):121.

        [2]王端學(xué).水源地保護(hù)問題剖析[J].建材與裝飾,2017(20):126-127.

        [3]嚴(yán)濤,王興建.貴州省城市水源地保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及措施規(guī)劃研究[J].人民珠江,2017,38(01):83-86.

        作者簡(jiǎn)介

        韋宜生(1987-),男,么佬族,籍貫:廣西陸川縣,單位:廣西增源環(huán)保工程有限公司。

        (作者單位:廣西增源環(huán)保工程有限公司)

        国产成人高清亚洲一区二区| 超碰97人人做人人爱少妇| 成人免费xxxxx在线视频| 极品人妻少妇一区二区| 久久精品国产亚洲av麻豆床戏| 台湾佬中文网站| 亚洲综合精品成人| 国产在线视频h| 日本一区二区免费看片| 精品福利一区二区三区免费视频| 7777奇米四色成人眼影| 精品福利一区| 91精品国产综合久久国产| 亚洲国产精品无码aaa片| 男男车车的车车网站w98免费| 视频一区精品自拍| 一区二区激情偷拍老牛视频av| 久久久亚洲欧洲日产国码二区| 国内a∨免费播放| 国产精品福利久久香蕉中文| 国产精品久久婷婷六月丁香| 白丝爆浆18禁一区二区三区| 广东少妇大战黑人34厘米视频| 超清无码AV丝袜片在线观看| 国产黄色一区二区在线看 | 99精品视频69V精品视频| 蜜桃视频色版在线观看| 国内嫩模自拍诱惑免费视频| 亚洲av福利无码无一区二区| 精品国产av无码一道| 亚洲av色香蕉一区二区三区软件| 欧洲乱码伦视频免费| 久久不见久久见免费视频7| 亚洲大尺度动作在线观看一区| 精品国产亚洲第一区二区三区| 人人妻人人澡人人爽欧美一区九九| 国产成人啪精品| 久久精品国产亚洲av网在 | 天天综合久久| 亚洲三区av在线播放| 无码人妻久久一区二区三区蜜桃|