薛梅梅

摘 要 在經濟發(fā)展過程中，需要通過統(tǒng)計數據來分析當前整個經濟發(fā)展狀況和人民的生活狀況，根據統(tǒng)計結果有計劃性、針對性地制定經濟發(fā)展戰(zhàn)略和方法，這便是經濟普查工作。它可以對我國當前的國情進行綜合性調查，為我國宏觀經濟調控提供依據。經濟普查對我國經濟發(fā)展有著非常重要的意義，經濟普查工作涉及的部門眾多、技術要求高、工作任務重，經濟普查數據的準確性非常重要，但是在實際統(tǒng)計過程中往往會因為各種各樣的因素影響，導致普查統(tǒng)計結果的質量難以得到保證。如何保證經濟普查統(tǒng)計數據的質量成為當前必須考慮的問題。

關鍵詞 經濟普查 統(tǒng)計數據 質量 策略

一、引言

隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國的經濟環(huán)境在不斷發(fā)生變化，國家要想對經濟形勢進行調控就必須掌握詳細的經濟統(tǒng)計數據，這就要不斷提升經濟普查統(tǒng)計數據的質量，保證數據的準確性。經濟普查是指工作人員對當前經濟發(fā)展進行調查，收集、統(tǒng)計相關數據，了解國家發(fā)展狀況和國民生活水平，然后有關部門通過這些數據所反映的情況，對經濟發(fā)展進行宏觀調控，調整產業(yè)布局和相關政策，讓經濟保持穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)。

二、經濟普查工作的意義

國家需要對社會發(fā)展狀況、市場經濟水平等進行統(tǒng)計、認識，及時了解和掌握國家發(fā)展狀態(tài)，進而制定和推行有效、科學的經濟政策，推動社會穩(wěn)定發(fā)展。我國正是通過經濟普查工作的開展，了解社會發(fā)展情況。當前，隨著我國經濟規(guī)模的不斷擴大，與國外貿易往來愈發(fā)密切，我國的經濟形勢越來越復雜化，經濟發(fā)展不協(xié)調的問題正在突顯。其次，我國正處于經濟發(fā)展轉型階段，轉型、改革任務艱巨，這就需要對我國的發(fā)展狀況有一個充分詳細的認識，掌握中小企業(yè)、新興文化產業(yè)、新興創(chuàng)新產業(yè)等的發(fā)展基本情況，對經濟發(fā)展形勢進行判斷，這樣才能使得我國在發(fā)展轉型過程中沉著面對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經濟穩(wěn)固發(fā)展。

三、影響經濟普查統(tǒng)計數據質量的因素

（一）專業(yè)人員缺口較大

經濟普查工作是一項涉及領域眾多，專業(yè)性強，對工作人員的綜合素質要求較高的工作。經濟普查人員的素質對普查統(tǒng)計結果的影響較大，普查數據需要專業(yè)人士進行統(tǒng)計，其涉及的行業(yè)較多，這需要普查人員要對調查的行業(yè)有一定的認知，才能統(tǒng)計出較為準確的數據。而在實際工作中，普查工作是由政府部門進行統(tǒng)計，普查人員也大都是政府人員，或從社會臨時聘用，對所涉及的行業(yè)了解較少，專業(yè)素質較低，這就會使經濟普查統(tǒng)計數據產生誤差。

（二）虛假現(xiàn)象較多

經濟普查工作的目的是為了調查社會整體發(fā)展水平，了解人們的生活水平。統(tǒng)計數據將直接反映社會發(fā)展狀況，所以普查統(tǒng)計數據必須得保證真實性。但是在當前的普查統(tǒng)計工作當中，一些政府工作人員為了自己的利益，保證自己的政績，對經濟普查統(tǒng)計數據進行造假，一些企業(yè)單位刻意隱瞞經營狀況，使得當地的經濟普查數據與實際狀況相差較大，進而影響國家對其發(fā)展的判斷，容易導致決策失誤。

（三）職責難以劃分

在經濟普查工作中，工作人員大都是政府工作人員，但是這些人員都是來自各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的人員，這就使得經濟普查統(tǒng)計人員所屬較為混亂，各部門間的人員難以協(xié)調，各個部門統(tǒng)計的結果溝通程序復雜，這些都導致經濟普查工作人員的職責難以劃分，增加各級普查機構的工作量。

（四）沒有合理的統(tǒng)計體系

“統(tǒng)一領導、分級負責”是我國的統(tǒng)計體制，以橫向政府部門之間的統(tǒng)計職能為依據進行分工，相對集中，各個部門之間很容易出現(xiàn)交叉統(tǒng)計的問題。從縱向統(tǒng)計關系的層面來說，各個地方的統(tǒng)計部門在行政級別上受地方政府管理和領導，是地方政府的一部分，但同時地方統(tǒng)計部門又接受上級統(tǒng)計部門的指揮，這就出現(xiàn)了雙重指揮的現(xiàn)象。此外，地方統(tǒng)計部門的工作人員的專業(yè)素養(yǎng)遭到忽視，專業(yè)水準偏低。

四、保證經濟普查統(tǒng)計數據質量的策略

（一）提高普查人員的綜合素質，建立合理統(tǒng)計體系

要想保證經濟普查統(tǒng)計數據的專業(yè)性和準確性，必須選用專業(yè)的人員從事經濟普查工作，在選擇人員時要挑選專業(yè)素養(yǎng)高和責任心強的工作人員，要吸納具有綜合素質的人才。這樣才能保證經濟普查工作在面臨各種問題時可以及時解決。此外，統(tǒng)計部門要不斷隨社會的發(fā)展，與時俱進，及時對工作人員進行培訓，提高其專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務熟練度，打造出一批專業(yè)的普查隊伍，為我國經濟建設提供準確數據。

（二）合理制訂普查方案，增強部門協(xié)調性

為保證經濟普查數據的質量，就要保證經濟普查方案規(guī)劃與設計的科學性，從統(tǒng)計標準、調查方法、統(tǒng)計方式等進行規(guī)劃，確保統(tǒng)計數據的實時性和準確性，建立合理的普查方案，要讓質量控制始終貫穿于經濟普查方案。要對當地調查狀況進行實時分析，根據每個地區(qū)的情況制定有針對性的實施細則，對經濟普查方案進行有效調整。此外，要讓經濟普查中的各個部門對經濟普查有一個具體的認識，加強各個部門的協(xié)調性，從而讓各部門的人員加強溝通，進而減少經濟普查中人為隱瞞不報、謊報虛假數據、各部門互相推諉等現(xiàn)象，提高統(tǒng)計數據的真實性。

五、結語

經濟普查是我國的一項重要的工作，對我國經濟發(fā)展和政策制定有著非常重要的影響，但由于經濟普查涉及的行業(yè)較多，其工作難度較大，所面臨的問題較多。我國要及時對經濟普查工作中出現(xiàn)的問題進行認真分析研究，優(yōu)化經濟普查機構，完善職能，落實措施，保證經濟普查數據質量，讓經濟普查統(tǒng)計數據更好地為我國經濟建設提供重要支撐。

（作者單位為子長縣普查辦公室）

參考文獻

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