毛杰

摘要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，居民的生活水平有了很大提高。物質(zhì)生活的滿足也激發(fā)了人們對(duì)精神生活的追求，休閑成為排解工作和生活壓力的絕佳選擇，城市建設(shè)對(duì)于休閑空間的配置也成為居民關(guān)注的重點(diǎn)。我國(guó)一直致力于尋找科學(xué)的、高效的城市建設(shè)理論和方法。隨著我國(guó)城市化水平的提高和城市化深度的拓展，以及和諧社會(huì)指導(dǎo)下對(duì)于公平正義的訴求，空間公正理論的出現(xiàn)完美地將城市建設(shè)和公平正義結(jié)合在一起。本文旨在簡(jiǎn)單介紹城市休閑空間以及空間公正的相關(guān)概念和理論含義，最后就空間公正理論對(duì)于我國(guó)城市建設(shè)尤其是休閑空間建設(shè)的指導(dǎo)意義進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：城市化 社區(qū)休閑 空間公正

中圖分類(lèi)號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）06-0226-02

一、社區(qū)休閑空間公正的基本概念分析

1. 社區(qū)休閑空間的內(nèi)涵

城市社區(qū)休閑空間，顧名思義，就是能夠滿足城市居民休閑娛樂(lè)需求的場(chǎng)所。理論上，對(duì)于社區(qū)休閑空間的劃分一般有兩種：一種是私人社區(qū)休閑空間，如私人住宅、私人花園等；另一種就是公共社區(qū)休閑空間，如城市花園、健身活動(dòng)場(chǎng)所等等。值得注意的是，城市公共社區(qū)休閑空間也有兩種：一種是本社區(qū)內(nèi)部的休閑空間；一種是本社區(qū)周邊的休閑空間，既然是周邊的休閑空間，就必須對(duì)這個(gè)所謂的“周邊”一個(gè)明確的定義。學(xué)術(shù)界目前將社區(qū)周邊的休閑空間定義為距離居民居住點(diǎn)不超過(guò)1.5公里的區(qū)域。[1]因此，本文所提到的城市周邊公共休閑空間指的是距離本社區(qū)1.5公里范圍內(nèi)的休閑區(qū)域。

2.空間公正的相關(guān)概念及內(nèi)涵

空間公正的概念?？臻g公正（special justice），學(xué)術(shù)界也稱(chēng)為空間正義，對(duì)于這一概念，自從其誕生之日起，爭(zhēng)論和探討就從未停止過(guò)，甚至對(duì)于它的定義和內(nèi)涵也眾說(shuō)紛紜，國(guó)內(nèi)外不同的學(xué)者和專(zhuān)家都有著自己獨(dú)特的看法。

空間公正的內(nèi)涵。從城市建設(shè)和城市規(guī)劃的角度來(lái)說(shuō)，空間公正的內(nèi)涵就是指“公平正義”在城市空間分配中的運(yùn)用。一般要滿足三個(gè)方面的要求：

第一，空間公正承認(rèn)差別。公平正義不是追求片面的均等化，均等化的弊端不言而喻，它否定了個(gè)體能力的差別和個(gè)體的努力程度，反而是不公平的，因?yàn)榕Φ娜撕筒慌Φ娜讼硎芫鹊某晒?/p>

第二，空間公正要求公平是前提。對(duì)于公共資源的分享和獲得上，人們享有同樣的權(quán)利，不因個(gè)體的差別而有變化。

第三，空間公正要求在分配中資源被剝奪的人應(yīng)當(dāng)獲得一定程度的補(bǔ)償。這種補(bǔ)償?shù)男问绞嵌鄻拥模梢允俏镔|(zhì)上的補(bǔ)償，比如提供金錢(qián)；可以是精神上的補(bǔ)償，如給予身份和榮譽(yù)；同時(shí)可以是自然的補(bǔ)償，如自然空間的給予；也可以是社會(huì)補(bǔ)償，如提供一定的社會(huì)地位或者提供某種就業(yè)機(jī)會(huì)。但是必須滿足補(bǔ)償和損失等值這一條件。

二、城市社區(qū)休閑空間的組織形式

物質(zhì)文明的建設(shè)不斷推動(dòng)著精神文明的發(fā)展，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上漲，居民的生活水平也在不斷提升。從馬斯洛需求理論出發(fā)，我們知道滿足了較低層次的需求后，人們便自然而然地追求較高層次的需求。物質(zhì)生活的富足刺激了對(duì)精神生活的追求。繁忙的工作壓力和生活壓力讓人們對(duì)于休閑的追求孜孜不倦，城市化過(guò)程中對(duì)于城市社區(qū)休閑空間的規(guī)劃和建設(shè)成為居民普遍關(guān)注的問(wèn)題。城市社區(qū)休閑空間的組織形式多樣，可以針對(duì)細(xì)節(jié)作出不一樣的調(diào)整，形成獨(dú)具特色的風(fēng)格。但是從總體上來(lái)說(shuō)，城市社區(qū)休閑空間主要有以下幾種組織形式：

第一，城市休閑公園。城市休閑公園是鑲嵌在現(xiàn)代化城市里面的一顆自然明珠，飽含了現(xiàn)代城市人對(duì)于大自然的美好向往。植被覆蓋率最高或較高的區(qū)域，有助于緩解壓力。

第二，步行街和城市廣場(chǎng)。休閑的方式有很多，親近自然、享受片刻的安寧算一種，散步、逛街購(gòu)物是另一種休閑方式。

第三，特色旅游村鎮(zhèn)。我國(guó)是一個(gè)具有五千多年歷史的國(guó)家，很多城市在歷史的發(fā)展中歷經(jīng)滄桑，沉淀著豐厚的文化底蘊(yùn)，當(dāng)?shù)卣帽镜貐^(qū)的特色開(kāi)發(fā)旅游資源，建造獨(dú)特的旅游村鎮(zhèn)，成為本地居民休閑的好去處。

第四，環(huán)城游憩帶。前面提到城市公共社區(qū)休閑空間不僅包括社區(qū)內(nèi)部的區(qū)域，同時(shí)也包括社區(qū)外圍的區(qū)域（1.5公里以?xún)?nèi)）。城市發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng)又為這一休閑方式的實(shí)現(xiàn)提供了便利。

三、空間公正理論在城市社區(qū)休閑空間建設(shè)中得以運(yùn)用的現(xiàn)實(shí)背景

公平正義不是本世紀(jì)才提出的理論，早在古雅典城邦時(shí)代就已然成為社會(huì)的普遍訴求。幾乎沒(méi)人質(zhì)疑正義與公平，并且社會(huì)發(fā)展也對(duì)此孜孜不倦地追求著，但是正義的空間性卻經(jīng)常被人忘卻。上世紀(jì)60年代的時(shí)候，歐洲大多數(shù)國(guó)家都出現(xiàn)了嚴(yán)重的城市危機(jī)。與城市空間相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，如空間的剝奪、空間的隔離以及貧民窟問(wèn)題等困擾著當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展。到上世紀(jì)80年代時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的形成，新的空間不公問(wèn)題又困擾著社會(huì)的發(fā)展。城市空間問(wèn)題于是成為學(xué)者們討論的熱點(diǎn)話題。我國(guó)的城市化建設(shè)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步較晚，發(fā)展年限少。享受了西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有發(fā)展理論果實(shí)的同時(shí)，也在經(jīng)歷著它們經(jīng)歷過(guò)或者新的社會(huì)問(wèn)題。

1. 我國(guó)城市化深度和廣度不斷提升

中華人民共和國(guó)成立后，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路上不斷探索，改革開(kāi)放的偉大決策施行后，我國(guó)真正和國(guó)際社會(huì)接軌，經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了震驚世界的正軌。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)城市化進(jìn)程的加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)2014年我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?5%，僅僅2014年一年新增的城鎮(zhèn)常住人口就已經(jīng)達(dá)到了1800萬(wàn)。不可否認(rèn)，我國(guó)城市化建設(shè)的成果是可觀的，在這么短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到了震驚西方發(fā)達(dá)國(guó)家的程度。但與此同時(shí)，城市化的進(jìn)程也帶了諸多矛盾和問(wèn)題，城市空間的布局和分配也在不斷激化社會(huì)矛盾。為了解決這些問(wèn)題，國(guó)家不斷探索新的城市化建設(shè)道路，很多理論也被運(yùn)用到實(shí)際建設(shè)中去?？臻g正義理論在城市建設(shè)中既注重公平和正義，同時(shí)也關(guān)注效率，是現(xiàn)階段我國(guó)城市化建設(shè)中極為有效的理論之一。

2. 后工業(yè)社會(huì)的到來(lái)

美國(guó)社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾在1973年時(shí)曾經(jīng)提出過(guò)“后工業(yè)社會(huì)”的理論，該理論認(rèn)為后工業(yè)社會(huì)中服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的命脈和主要的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，而休閑產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的重要分支，在后工業(yè)社會(huì)中必然有著獨(dú)一無(wú)二的地位。近年來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大發(fā)展、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，已然顛覆了傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式更加科學(xué)集約。雖然我國(guó)尚未進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)，但是正處于一個(gè)重要的過(guò)渡時(shí)期，說(shuō)明我國(guó)離后工業(yè)社會(huì)已經(jīng)不遠(yuǎn)。在后工業(yè)社會(huì)，休閑和工作的時(shí)間發(fā)生了變化，休閑不再是少數(shù)人的專(zhuān)項(xiàng)，而是成為這個(gè)社會(huì)的訴求。人們?cè)谛蓍e上花費(fèi)的時(shí)間和金錢(qián)也將呈現(xiàn)冪函數(shù)增長(zhǎng)。休閑在人們的生活比重中也會(huì)繼續(xù)上升，因此，城市建設(shè)不得不考慮和滿足人們對(duì)于休閑的愿望。

3. 公平正義是和諧社會(huì)的追求

我國(guó)致力于建設(shè)一個(gè)和諧美好的社會(huì)主義社會(huì)，強(qiáng)調(diào)妥善解決各個(gè)階層之間的矛盾、協(xié)調(diào)不同階層之間的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)的公平正義，保障每一個(gè)社會(huì)人的權(quán)利。這一點(diǎn)在城市社區(qū)休閑空間的建設(shè)中更要得以淋漓盡致地體現(xiàn)。城市社區(qū)休閑空間的建設(shè)涉及諸多方面的內(nèi)容，包括資源和產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、置換等，在這個(gè)過(guò)程中可能會(huì)侵害到少數(shù)人的利益，因此要考慮如何加以補(bǔ)償，同時(shí)也要不斷致力于建設(shè)一個(gè)多元包容的城市社區(qū)休閑空間體系。

四、空間公正理論在我國(guó)城市社區(qū)休閑空間建設(shè)中的意義分析

1. 空間公正有利于保障權(quán)利被剝奪者的利益

如果從宏觀的角度去思考，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)的意義是一樣的。空間正義理論有利于保障農(nóng)民的切身利益。在長(zhǎng)期的城市化進(jìn)程中，很多農(nóng)村不斷被吞并發(fā)展成為城市，這一過(guò)程必然伴隨著部分農(nóng)民原有的資源和利益被剝奪，由于政策和實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題導(dǎo)致這部分農(nóng)民沒(méi)有得到應(yīng)有的補(bǔ)償，最后利益受損。空間公正理論則能夠有效緩解這一問(wèn)題，它強(qiáng)調(diào)要保障利益被侵犯者的權(quán)益，給予他們相應(yīng)的補(bǔ)償。同樣的道理，在城市社區(qū)休閑空間建設(shè)中，部分居民的原有空間和住宅被劃進(jìn)了規(guī)劃區(qū)必須搬走，如果不能得到相應(yīng)的補(bǔ)償，那么這部分居民的權(quán)益就會(huì)受到嚴(yán)重的損害?？臻g公正理論強(qiáng)調(diào)資源的合理分配，強(qiáng)調(diào)分配過(guò)程中的平等，保障了這部分居民的權(quán)益。

2.空間正義理論有利于減少城市社區(qū)休閑空間中的矛盾

和諧社會(huì)是我們現(xiàn)階段黨和國(guó)家以及社會(huì)各界共同的追求和愿望，一個(gè)和諧的社會(huì)最基本的就是公平與正義，人與人之間的平等，公民能夠平等地融入城市空間，不因個(gè)體貧富的差距而有不一樣的待遇。如果連這個(gè)條件都無(wú)法滿足，面對(duì)長(zhǎng)期的不平等待遇，社會(huì)矛盾必然不斷激化。當(dāng)前我國(guó)城市化道路雖然逐漸穩(wěn)健，但是依然存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致社會(huì)矛盾的激化，比如貧富差距拉大，貧困人口聚居等等，這些都可能會(huì)演變成社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索。貧富的差距會(huì)造成在城市社區(qū)休閑空間資源享受上的不平等。空間公正理論強(qiáng)調(diào)資源的共享和平等分配，它不因個(gè)體的差異而存在差別，因此有利于我國(guó)的和諧社會(huì)建設(shè)。

3.空間正義有利于不同階層的人和諧相處

在城市化推進(jìn)的中期，尤其是在城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型期，由于貧富差距的拉大，同一個(gè)城市的居民收入水平差異很大，形成了不同的社會(huì)階層。不同社會(huì)階層之間的共同語(yǔ)言很少，很難聊到一起去，久而久之，不同階層之間甚至?xí)霈F(xiàn)隔閡和矛盾甚至敵對(duì)情緒，這就是為什么現(xiàn)階段很多人莫名抱有“仇富”心態(tài)的原因。空間正義強(qiáng)調(diào)不同階層人群的資源共享。在這一理論的帶動(dòng)下，人與人相互平等的概念會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散，同時(shí)不同階層的居民在同樣的城市社區(qū)休閑空間中交流溝通，會(huì)加深對(duì)彼此的了解。溝通是破除隔閡的絕佳方式，不同階層間的溝通有利于人與人的和諧相處。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢(qián)玉英，錢(qián)振明.走向空間正義：中國(guó)城鎮(zhèn)化的價(jià)值取向及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J].自然辯證法研究，2012（2）：61-64.

[2]任平.空間的正義——當(dāng)代中國(guó)可持續(xù)城市化的基本走向[J].城市發(fā)展研究，2006（5）：1-4.

[3]高曉溪，董慧.城市空間正義——以城市空間活力的建構(gòu)為線索[J].前沿，2012（19）：12-16

責(zé)任編輯：孫瑤