王晶

摘要：由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的中國歷年基尼系數(shù)統(tǒng)計(jì)表，我們可以看出，自2008年以來，基尼系數(shù)總體呈下降趨勢。但我們也應(yīng)意識到，基尼系數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過0.4的國際警戒線，說明我國現(xiàn)在的收入差距大，存在社會不公平。本文首先通過圖表分析了我國收入差距現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)實(shí)進(jìn)一步分析了收入差距較大的原因及影響，最后，針對此問題提出了相關(guān)的解決對策。

關(guān)鍵詞：收入分配 分配公平 收入差距

中圖分類號：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）06-0063-02

一、我國的收入差距現(xiàn)狀

社會收入分配差距主要有城鄉(xiāng)收入差距、區(qū)域收入差距、行業(yè)收入差距三個(gè)方面。

第一，城鄉(xiāng)收入差距。我國的城鄉(xiāng)收入差距主要是由于城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即城市以現(xiàn)代化的大工業(yè)為主，農(nóng)村以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，城鄉(xiāng)之間的差距逐步拉大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入是33616元，而農(nóng)村居民的人均可支配收入為12363元，可見，兩者的差距還是很顯著的。

第二，區(qū)域收入差距。這是一個(gè)長期以來的歷史問題，東、中、西部地區(qū)由于地理因素的原因，使得在制度變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平等方面表現(xiàn)出顯著的差距。西部地區(qū)由于遠(yuǎn)離沿海，缺乏便利的通商環(huán)境，還有一些西部地區(qū)位于山區(qū)，地形復(fù)雜，交通條件落后，導(dǎo)致西部地區(qū)相較于中東部地區(qū)，既缺乏先天的地理優(yōu)勢，又缺乏政府政策的有效貫徹落實(shí)，導(dǎo)致我國東、中、西部發(fā)展不平衡，收入差距拉大。

第三，行業(yè)收入差距。我國自實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變以來，市場在資源調(diào)配中所起的作用已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，這就使得行業(yè)之間的收入存在差距。另外，我國實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，“按勞分配”要建立在個(gè)人能力、家庭背景等相同的情況下，“多種分配方式并存”也要每個(gè)人都擁有各自的生產(chǎn)要素，不然只能致使財(cái)富越來越集中在富人手中，導(dǎo)致行業(yè)之間的收入差距拉大。

二、造成我國收入差距過大的原因

第一，市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致收入分配不公。自上個(gè)世紀(jì)七八十年代實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，成為除美國以外的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)也給我國的收入分配帶來了一些負(fù)面影響。改革開放初期，我國實(shí)行先試點(diǎn)、后推開，先沿海、后內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，所以東部沿海地區(qū)首先發(fā)展起來，這樣就造成了西部落后于中部、中部落后于東部的區(qū)域收入差距狀況。

第二，競爭機(jī)制導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。有市場就有競爭，有競爭就有優(yōu)勝劣汰，這樣就造成原本個(gè)人能力高、家庭背景好、擁有較多資本要素的人，比那些個(gè)人能力弱、家庭背景差、擁有較少或沒有資本要素的人的收入高，使得個(gè)人收入差距拉大。

第三，重投資的市場環(huán)境促使暴富現(xiàn)象頻出。投資對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性的作用，國家鼓勵(lì)社會各界投資謀發(fā)展，某些行業(yè)投入少盈利多，暴富現(xiàn)象頻出，造成行業(yè)之間、個(gè)人收入之間存在越來越大的差距；

三、收入分配差距較大的影響

（一）收入分配存在差距是具有一定的積極作用的

第一，改革開放初期，為了鼓勵(lì)開放事業(yè)的“領(lǐng)頭羊”們更加積極地投身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，國家實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、放寬的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，使得一批批改革開放的弄潮兒前赴后繼，各盡所能，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。

第二，地區(qū)之間的收入差距，促使農(nóng)村人口，特別是家庭貧困者流向城鎮(zhèn)，為我國的城市化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。沒有勞動力資源的流動，許多行業(yè)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展起來，有調(diào)查顯示，我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展有賴于勞動力的流動。

第三，收入的差距形成不同的購買力人群，適應(yīng)市場的多層次消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是高收入人群的投資行為，有利于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）收入分配存在差距的消極影響

第一，收入分配不公導(dǎo)致消費(fèi)需求不足。收入水平越高，消費(fèi)傾向就會越低，現(xiàn)在的情況是富人，轉(zhuǎn)向國外消費(fèi)，而中等收入者的收入有限，花錢不敢大手大腳，低收入者手里沒錢，消費(fèi)品僅局限在生活必需品，所以造成我國國內(nèi)的消費(fèi)需求不足，阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，收入分配不公降低人們生活生產(chǎn)積極性。隨著生活水平的提高，人們更加注重生活的滿意度，更加注重社會的公平程度，當(dāng)社會公平的改善速度跟不上大眾的心理預(yù)期時(shí)，當(dāng)社會輿論對收入分配不公起到放大效應(yīng)時(shí)，群眾對社會的不公平感加重，進(jìn)而降低生產(chǎn)生活的積極性。

第三，收入分配不公影響社會穩(wěn)定。收入分配不公不僅加劇了社會各階層的沖突，也極大地影響了社會的穩(wěn)定程度。

四、縮小收入分配差距的措施

適當(dāng)?shù)氖杖敕峙洳罹嘤欣谏鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但較大的收入分配差距則極大地影響了社會的可持續(xù)發(fā)展，對此，我們應(yīng)盡快采取有力措施來解決這一難題，讓即將全面建成小康社會的我國更加公平，更加和諧穩(wěn)定。

第一，深化公共領(lǐng)域的改革。公共資源比如教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，實(shí)行市場化的管理必然會導(dǎo)致一些人趁機(jī)謀取不義之財(cái)，所以應(yīng)明確公共資源的公益性，使其在社會公平正義上發(fā)揮應(yīng)有的作用。拿教育來說，經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，如果沒有較好的教育基礎(chǔ)設(shè)施，沒有優(yōu)秀的師資力量，該地區(qū)的孩子就不能接受平等的教育，導(dǎo)致這些孩子在起點(diǎn)上就落后于設(shè)施比較發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子；相反，如果國家大力普及教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取有效措施引導(dǎo)優(yōu)秀師資向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移，就會阻斷貧窮的代際傳遞。

第二，深化收入分配制度改革。我國社會主義初級階段的基本國情決定我國實(shí)行以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，所以我國實(shí)行的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配應(yīng)建立在個(gè)人能力及家庭背景等條件相等的情況下才是公平的，按生產(chǎn)要素分配使得本身就擁有多種生產(chǎn)要素的人比擁有很少生產(chǎn)要素的人或沒有生產(chǎn)要素的人更容易聚攏財(cái)富，造成社會收入分配的不公。但我們要認(rèn)清當(dāng)前我國的國情，社會主義初級階段的基本國情決定了我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定了我國就要實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這一點(diǎn)要始終堅(jiān)持。

第三，進(jìn)一步明確政府與市場各自的職責(zé)。習(xí)近平總書記指出，新型政商關(guān)系，概括起來說就是“親”“清”兩個(gè)字。政府主管社會管理和公共服務(wù)，市場主管經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣就大大減少了政府與企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，如果政府轉(zhuǎn)變了自己的職能，資本也就失去了權(quán)利，腐敗的機(jī)會也會大大減少，這樣就能更好地實(shí)現(xiàn)社會公平。

在新的歷史時(shí)期，我們應(yīng)更加注重社會的公平與正義問題，縮小貧富差距，讓人民切實(shí)感受到社會主義的優(yōu)越性，切實(shí)得到改革的豐碩果實(shí)，切實(shí)生活在人人富足的小康社會里。

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責(zé)任編輯：孫瑤