張 三 元 孫 虹 玉
發(fā)展是硬道理,是解決中國一切問題的基礎和關(guān)鍵,而發(fā)展離不開人民。人民是推動社會發(fā)展的主體,是社會歷史活動的“劇作者”和“劇中人”。因此,堅持以人民為根本是馬克思主義的基本立場。在黨的十八屆五中全會上,習近平同志明確提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這構(gòu)成了習近平中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容和根本特點。在黨的十九大報告中,習近平同志把“堅持以人民為中心”作為建設新時代中國特色社會主義的基本方略之一。自從習近平以人民為中心的發(fā)展思想提出以來,國內(nèi)學界的研究也同步展開,并成為學者關(guān)注的熱點和焦點,研究成果極為豐富。本文將試圖對這一主題進行計量分析及定性研究,反映這一領域研究的總體特征、主要成就及大致趨勢,以期對該思想的進一步研究有所裨益。
本文文獻研究的數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)收錄文獻,最后檢索時間是2018年1月16日。文獻搜索分兩步走:
第一步為一般“檢索”,檢索條件設置為“篇名AND以人民為中心”,通過年份文獻值求和,檢索結(jié)果為1569篇文章,主要包括報紙、期刊、碩士學位論文、學術(shù)輯刊、國內(nèi)會議和教育期刊六大類。以這種方式檢索,包含“以人民為中心”篇名的研究成果內(nèi)容非常廣泛,文獻種類也十分豐富,能體現(xiàn)出國內(nèi)學者對于這一思想整體的把握與認識,但略顯寬泛。
第二步為“高級檢索”。為了更直觀地了解學界對于該問題的動態(tài)研究,檢索條件設置為“期刊AND篇名AND以人民為中心AND精確”,通過年份文獻值求和結(jié)果為379篇,其中,CSSCI源刊和中文核心期刊共150篇。在此基礎上,本文使用計量分析法對這些文獻進行研究,以此考察學界對習近平以人民為中心的發(fā)展思想的研究現(xiàn)狀及其構(gòu)成要素。
首先分析第一步檢索結(jié)果。根據(jù)對習近平以人民為中心發(fā)展思想研究的文獻數(shù)據(jù)分布呈現(xiàn)的特征,可將研究劃分為三個較明顯的階段。其中,第一、二階段相關(guān)研究并非是以習近平以人民為中心發(fā)展思想為研究對象,而是對馬克思主義人民主體性以及毛澤東思想、鄧小平理論人民性的研究,但習近平以人民為中心的發(fā)展思想是對馬克思主義人民性思想的繼承和發(fā)展,因而,把習近平以人民為中心發(fā)展思想提出以前的相關(guān)研究納入到習近平以人民為中心發(fā)展思想的研究范疇之中,有助于理清習近平以人民為中心發(fā)展思想研究的前提背景。同時,分析導致這些階段性變化的原因,有助于我們探究這一思想研究所表現(xiàn)出的重要特點。
第一階段為覺醒階段(1982-1994),主要表現(xiàn)是研究成果數(shù)量極少。在這12年中,除了1982年的1篇和1994年的4篇之外,其他年份均為0篇。從研究內(nèi)容來看,最早的一篇研究文獻出現(xiàn)在1982年,雖然評述范圍是國外思想家,并且局限于政治思想的人民主權(quán)中心論,卻是第一次把該問題提上學術(shù)日程,這反映國內(nèi)學者在該領域的研究啟蒙于國外思想家的優(yōu)秀成果。1983年-1993年這11年間沒有再出現(xiàn)相關(guān)文獻研究成果,直至1994年出現(xiàn)4篇相關(guān)文獻,除1篇報道的是以人民為中心的朝鮮式社會主義之外,其他3篇均圍繞鄧小平以人民為中心的價值觀及改革思想展開研究,反映了國內(nèi)學者開始把目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)及時事方面。
第二階段為蓄能階段(1995-2011),總篇數(shù)為13篇,主要表現(xiàn)為前期零文獻研究,后期是每年約1.1篇的緩慢頻率狀態(tài)。這可能有三個方面的原因:一是因為國內(nèi)堅持以經(jīng)濟建設為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,而在很多人看來,經(jīng)濟增長就等于發(fā)展,盡管提出了以人為本的科學發(fā)展觀,但GDP主義根深蒂固,很難在短時期內(nèi)扭轉(zhuǎn)重物本而輕人本的局面。直到2003年,直接提出要以人民群眾為中心的文獻第一次出現(xiàn),文章提出欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展要突出以人民群眾為中心,人民群眾受益是欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的根本動力。①參見屠高、唐德善:《欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展要突出以人民群眾為中心》,《經(jīng)濟師》,2003年第12期。
第三階段為興起階段(2012年至今),學界開始聚焦于習近平以人民為中心的發(fā)展思想,這是本文關(guān)注的主體階段。習近平以人民為中心發(fā)展思想的研究成果主要集中在這一階段,本文的分析也以此階段為主要依據(jù)。這階段研究的主要特點是:一是文獻研究成果數(shù)量劇烈增長到年平均值為213.4篇;二是研究成果數(shù)量在2013年、2016年及2017年呈翻倍式的增長。這種大幅度增長跟習近平以人民為中心發(fā)展思想的提出相接相關(guān):黨的十八大報告把“必須堅持人民主體地位”置于基本要求的首位,要求把最廣大人民根本利益作為一切工作的根本任務和檢驗標準,開啟了國內(nèi)學者研究習近平以人民為中心發(fā)展思想的閘門。接著習近平同志在文藝座談會上的講話中指出,“堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向。人民的需要是文藝存在的根本價值所在。能不能搞出優(yōu)秀作品,最根本的決定于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷”,掀起了圍繞著文藝與以人民為中心的發(fā)展思想研究的高潮。接下來,習近平同志在黨的十八屆五中全會上首次提出以人民為中心的發(fā)展思想、黨的十九大報告中將其作為新時代治國基本方略之一,以人民為中心的發(fā)展思想的文獻研究數(shù)量達到歷史新高。
對第二步的文獻檢索結(jié)果379篇“以人民為中心”的發(fā)展思想研究文獻樣本總量進行“文獻來源”的二次檢索后,對發(fā)文總量前10名的刊物①分別是:《改革與戰(zhàn)略》38篇,《黨建》 《人民論壇》10篇,《紅旗文稿》7篇,《美術(shù)》5篇,《中國民政》《前進》《實踐》思想理論版4篇,《先鋒》《湖南社會科學》《文藝理論與批評》3篇。進行分析時,發(fā)現(xiàn)了兩個較顯著的問題:一是整體上刊物對習近平以人民為中心的發(fā)展思想研究成果刊載量并不大,最多的也就只有38篇(其中有9篇為重要講話及會議記錄),其次是10篇,其他均在7篇以下,從刊載數(shù)量的懸殊還可看出發(fā)刊物相對集中且單一;二是在刊發(fā)量前10名的刊物中,以人民為中心的文藝創(chuàng)作導向及以人民為中心的經(jīng)濟發(fā)展占刊發(fā)內(nèi)容的60%左右,表明刊物的學術(shù)定位可能與經(jīng)濟和文藝這兩大領域聯(lián)系比較緊密。
刊物的刊載量不大并不反映學界對習近平以人民為中心的發(fā)展思想重視不夠,而是與研究人員不多或者研究質(zhì)量不高等因素有關(guān)。首先,從發(fā)文量前10名的作者②統(tǒng)計結(jié)果為:巫文強6篇,商紫君、謝鴻昆4篇,王政武3篇,張曉東、邊新文、蔡昉、策·杰爾嘎拉、胡鈞、王巖、田改偉、陳力丹、張富文、竟輝、陳朋、張榮臣、王晶晶、王海燕、朱巧玲2篇。統(tǒng)計來看,最多的為6篇,發(fā)表2篇的作者就能進入前10名。其次,從“被引”頻率前10名③第1名為姜淑萍的《“以人民為中心的發(fā)展思想”的深刻內(nèi)涵和重大意義》,被引次數(shù)為9次,第10名為巫文強的《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學:利用市場機制以人民為中心發(fā)展——兼談中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系的構(gòu)建》、任琦的《踐行以人民為中心的新聞理念——人民日報2013改版觀察》、劉旭友的《習近平對馬克思人的本質(zhì)學說的新發(fā)展——兼論堅持以人民為中心發(fā)展的理論基礎》、陳光林的《以人民為中心的發(fā)展思想彰顯中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的鮮明黨性》和王增杰的《深刻理解堅持以人民為中心的發(fā)展思想》。的文獻來看,最高次數(shù)僅為9次,“被引”次數(shù)達到5次的即可進入前10名之列。再次,結(jié)合“發(fā)文量”和“被引”次數(shù)前10名的綜合指標來看,只有1名作者是重疊的。由此可以看出,研究呈現(xiàn)出三個特征:一是對習近平以人民為中心的發(fā)展思想研究缺乏有影響力的研究成果;二是致力于該思想研究又能出高質(zhì)量的作者相對較少;三是缺乏一支以該思想為主要研究方向的、相對穩(wěn)定的學術(shù)隊伍。
如果按照“被引”數(shù)據(jù)繼續(xù)進行區(qū)間分段分析,以379篇文獻作為樣本總量,設想把被引次數(shù)≧3的文獻視為高頻引用文獻的話,那么,到目前為止,在整個對習近平以人民為中心的發(fā)展思想研究過程中高頻引用文獻僅占7.12%,其中被引次數(shù)達5次的僅占2.63%,從未被引用的文獻占樣本總量的76.52%(按被引次數(shù)區(qū)間分析的結(jié)果為:≥5次,10篇,占2.63%;3~4次,17篇,占4.49%;1~2次,61篇,占16.1%;0次,290篇,占76.52%)。這反映出對以人民為中心的發(fā)展思想研究成果質(zhì)量可能普遍不高(這可能還需要長時間來驗證),就文獻質(zhì)量代表著問題分析深度的假設來看,這也反映大多數(shù)的文獻對習近平以人民為中心的發(fā)展思想研究還流于表面,或是應景之作。作出這一判斷的主要依據(jù)來源于表1中所反映的“理論→貫徹”型的研究思路占比較大的比例。
在這379篇樣品總量中,盡管一些文獻的具體內(nèi)容可能同時涉及到習近平以人民為中心發(fā)展思想的相關(guān)背景知識及意義,但通過比較、歸納和分類后,可以發(fā)現(xiàn),對習近平以人民為中心發(fā)展思想的研究主要體現(xiàn)在三個方面:內(nèi)涵意義、貫徹領域、政策結(jié)合。如表1所示:
表1 1994年-2017年“以人民為中心”的發(fā)展思想研究主題分布
從上表可見,這三個方面似乎反映出學界對習近平以人民為中心發(fā)展思想的研究大致呈現(xiàn)出相對簡單的“理論→貫徹”型模式,而這種模式又很清晰的體現(xiàn)在大部分的文獻研究中。
首先,對習近平以人民為中心的發(fā)展思想的本質(zhì)內(nèi)涵及研究意義的研究,在整個文獻樣品總量中所占比例相對較小,但另外兩種類型的研究文獻彌補了這種不足。在該思想的本質(zhì)內(nèi)涵及意義這一塊的研究中,國內(nèi)學者主要從新時期以來習近平同志的一系列講話中總結(jié)并提煉這一思想的精髓,其內(nèi)容主要體現(xiàn)在理論基礎研究、實踐路徑研究、現(xiàn)實意義研究等三個方面:
理論基礎研究方面。這一部分的研究包含三個層面:一是習近平以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義唯物史觀的價值承載。翟桂萍認為,人民群眾作為社會發(fā)展的利益主體推動了馬克思主義大眾化,馬克思主義大眾化要求尊重群眾的利益主體地位,對真正體現(xiàn)大多數(shù)人利益的實踐活動進行理論總結(jié),不斷深化馬克思主義理論對大多數(shù)人利益的維護。①參見翟桂萍:《以人民為中心:馬克思主義大眾化的價值進路》,《學習論壇》,2007年第1期。劉旭友的觀點雖然沒有表露得如此明了,卻也有異曲同工之處,他認為習近平以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)的是馬克思主義“人的本質(zhì)”說,人的本質(zhì)學說是正確認識發(fā)展的根本力量的理論基石,是理解人的全面發(fā)展的樞紐,為堅持以人民為中心的發(fā)展作了一個最恰當?shù)睦碚撟⒔?。②參見劉旭友:《習近平對馬克思人的本質(zhì)學說的新發(fā)展——兼論堅持以人民為中心發(fā)展的理論基礎》,《改革與戰(zhàn)略》,2015年第12期。相比之下,郭秋萍的觀點更為具體而系統(tǒng):從客觀實踐經(jīng)驗來看,以人民為中心是馬克思主義中國化歷史實踐的價值導向;從認識發(fā)展史看,以人民為中心思想隨著馬克思主義中國化理論不斷深化成熟;從未來發(fā)展方向看,以人民為中心是推進馬克思主義中國化所必須始終堅持的價值取向。①參見郭秋萍:《以人民為中心:馬克思主義中國化的價值導向》,《科教文匯》,2017年第10期。無論從整體上還是從某一層面看,都不妨礙學者們對馬克思主義基礎性觀點的高度統(tǒng)一。二是習近平以人民為中心的發(fā)展思想與中國特色社會主義理論體系思想精髓的一脈相承。這方面的文獻成果不多,雖然在一部分研究文獻中略有提到,但真正單獨系統(tǒng)的研究成果鳳毛麟角,其中最具有代表性的作者是羅馨、周顯信。他們認為,從毛澤東倡導“全心全意為人民服務”黨的“宗旨論”,到鄧小平提出的共產(chǎn)黨是人民群眾實現(xiàn)自己利益的“工具論”,再到習近平的“永遠保持對人民的赤子之心”的“初心論”,“為民”是其中一以貫之的永恒主題和本質(zhì)規(guī)定。②參見羅馨、周顯信:《從“宗旨論”到“初心論”的發(fā)展邏輯》,《湖南科技大學學報》(社會科學版),2017年第9期。習近平以人民為中心的發(fā)展思想更是深刻地濃縮了“為民”這一精華,中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化不斷發(fā)展的成果,于最新的理論成果而言起到承上啟下的作用,因此更加系統(tǒng)化具體化的研究成果是不可或缺的。三是對習近平以人民為中心發(fā)展思想科學要義及內(nèi)涵的分析。學界對于習近平以人民為中心發(fā)展思想科學內(nèi)涵的研究基本上呈現(xiàn)出“為了誰——依靠誰——由誰享”的邏輯思路,體現(xiàn)的是出發(fā)點、依靠力量和價值歸屬三者的統(tǒng)一。比如,姜淑萍認為,習近平以人民為中心的發(fā)展思想的題中之義——發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,是相互聯(lián)系、相互支撐、相互促進、環(huán)環(huán)相扣的有機整體,人人參與、人人盡力、人人享有,共同推動改革和發(fā)展,體現(xiàn)了社會主義發(fā)展目的和發(fā)展手段的高度統(tǒng)一,出發(fā)點和落腳點的高度統(tǒng)一。③參見姜淑萍:《“以人民為中心的發(fā)展思想”的深刻內(nèi)涵和重大意義》,《黨的文獻》2016年第12期。又如,封毅認為,堅持以人民為中心的發(fā)展就是堅持人民立場。人民立場,就是中國共產(chǎn)黨人在任何情況下都站在為了人民、依靠人民、人民利益高于一切的立場上看待問題、處理問題。④參見封毅:《堅持以人民為中心的發(fā)展思想》,《領導科學》,2017年第11期。其他學者也就不同角度闡述驗證這一邏輯,殊途同歸的定義了習近平以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)內(nèi)涵。
例7 實驗室將NaClO3和Na2SO3按71∶42的質(zhì)量比混合后倒入燒瓶中,同時滴入適量濃硫酸,用水浴加熱后產(chǎn)生棕黃色氣體X,測得NaClO3和Na2SO3恰好完全反應,則X是( )。
實踐路徑研究方面。學界除了對習近平以人民為中心發(fā)展思想的科學內(nèi)涵進行深入挖掘和剖析外,還從不同視角探討了該思想的實現(xiàn)路徑。史巖緊扣“人民”二字,把“為民”的科學內(nèi)涵融入到黨建的路徑探索當中,認為人民是國家發(fā)展的力量源泉,正是他們的樸素心聲和殷切期待書寫著中國的未來;人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志;與人民風雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯(lián)系,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。⑤參見史巖:《實踐以人民為中心的發(fā)展思想》,《紅旗文稿》,2017第7期。王東則是有著宏觀的大局觀念,從戰(zhàn)略政策角度分析把民生融入到各領域工作之中的思路,認為:制度保障是解決民生問題的關(guān)鍵因素;圍繞文化強國、文化富民的目標,推動文化事業(yè)發(fā)展;以發(fā)展綠色、可持續(xù)經(jīng)濟為依托,實現(xiàn)綠色民生;堅持人民導向的改革路徑,將民生作為經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。⑥參見王東:《如何踐行以人民為中心的發(fā)展思想》,《人民論壇》,2017年第3期。邵景均則從各級政府工作的角度探討習近平以人民為中心發(fā)展思想的實踐路徑,主張牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和行政理念;堅持以人民為中心,必須深化改革、加快發(fā)展;堅持以人民為中心,必須堅持社會公平,重點打好脫貧攻堅戰(zhàn)。⑦參見邵景均:《重在踐行以人民為中心的發(fā)展思想》,《中國行政管理》,2017年第10期。好的思想更需要落地生根,開花結(jié)果,因此,對以人民為中心發(fā)展思想的路徑探求體現(xiàn)了理論的實踐邏輯。
現(xiàn)實意義研究方面。學界非常重視研究習近平以人民為中心發(fā)展思想的現(xiàn)實意義或價值蘊含,在第一部分的文獻研究成果中,幾乎每一篇或多或少都有相關(guān)內(nèi)容的表述,雖然表達方式多變、風格各異、角度萬千,但都肯定了該思想的必要性、重要性、持久性。李冉主要從歷史進程的角度,肯定了人民在我國偉大征程中的意義與價值,肯定了人民在黨建過程中的偉大力量,認為推進中國特色社會主義偉大事業(yè),需要堅持以人民為中心的發(fā)展思想;推進黨的建設新的偉大工程,需要堅持以人民為中心的發(fā)展思想;開展具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,需要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。①參見李冉:《深刻認識和把握以人民為中心的發(fā)展思想》,《馬克思主義研究》,2017第8期。王晶晶以治國理政為著眼點,認為該思想傳承了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的根本宗旨,秉持了人民主體至上的價值原則;豐富了中國特色社會主義發(fā)展的理論內(nèi)涵,彰顯了新一屆領導集體治國理政的鮮明特色;調(diào)動了最廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,助推了“兩個百年”奮斗目標實現(xiàn)的偉大進程。②參見王晶晶:《以人民為中心的發(fā)展思想:理論基礎、主要內(nèi)容和價值意蘊》,《中共福建省委黨校學報》,2017第10期。當然,學界還有許多研究成果從其他方面直接或間接的反映了習近平以人民為中心發(fā)展思想的重大價值及意義,但歸根結(jié)底,萬變不離其宗:“為民”。
其次,將習近平以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到各領域的研究在文獻樣品數(shù)量中占比較大,表明學者們非常關(guān)注這一思想的實用性和貫徹性,主要從六大領域分析了這一思想的實踐意義。
一是經(jīng)濟領域。這一部分的研究成果相對豐富,分析的層面也較多樣化,其中最值得一提的是巫文強的經(jīng)濟類系列成果,以習近平以人民為中心的發(fā)展思想為主線,以市場機制、發(fā)展目的、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力、資本參與、制度結(jié)合市場為材料,初步串起了一套較系統(tǒng)的習近平以人民為中心發(fā)展思想與中國特色社會主義政治經(jīng)濟學相結(jié)合的理論架構(gòu)。③參見巫文強:該系列的成果分別為:《人民是經(jīng)濟發(fā)展的基礎 也是經(jīng)濟發(fā)展的目的——兼談堅持以人民為中心的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學學理》、《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學:利用市場機制以人民為中心發(fā)展——兼談中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系的構(gòu)建》、《中國特色社會主義需要以人民為中心建立社會生產(chǎn)關(guān)系——以人民為中心的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究系列之一》、《中國特色社會主義以人民為中心發(fā)展社會生產(chǎn)力——以人民為中心的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究系列之二》、《中國特色社會主義經(jīng)濟是在社會主義初級階段有資本參與發(fā)展的經(jīng)濟——以人民為中心的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究系列之三》、《中國特色社會主義經(jīng)濟的關(guān)鍵問題是社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合——以人民為中心的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究系列之四》。還有不少學者從其他較具體的角度研究了如何貫徹這一思想,如王晶雄以經(jīng)濟熱點供給側(cè)改革為出發(fā)點來探討堅持習近平以人民為中心發(fā)展思想的意義,認為實行社會主義市場經(jīng)濟的中國,大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從根本上來說是為了實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,堅持習近平以人民為中心的發(fā)展思想,必須不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,不斷推進供給側(cè)改革,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。④參見王晶雄:《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革: 貫徹“以人民為中心”發(fā)展思想的內(nèi)在要求》,《理論導刊》,2017第4期。朱巧玲從產(chǎn)權(quán)制度角度研究實施以人民為中心的發(fā)展思想,認為建立社會主義市場經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度要以人民為中心,經(jīng)濟發(fā)展是為人的自由全面發(fā)展服務的,是為廣大人民群眾的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎的。⑤參見朱巧玲:《馬克思重建個人所有制理論再研究——兼論“以人民為中心”發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系的建立》,《改革與戰(zhàn)略》,2016第10期。還有一個值得關(guān)注的研究視角,即探討習近平以人民為中心發(fā)展思想的馬克思主義政治經(jīng)濟學基礎。如劉儒等人認為,馬克思主義政治經(jīng)濟學運用科學的研究方法第一次揭示了人民群眾在社會歷史發(fā)展中的地位和作用——人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,要堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學的主流地位。⑥參見劉儒、劉鵬、楊瀟:《馬克思主義政治經(jīng)濟學與以人民為中心的發(fā)展思想》,《西安交通大學學報》(社會科學版),2016第3期。
二是政治領域。習近平以人民為中心的發(fā)展思想與政治領域結(jié)合點主要集中在習近平同志治國理政的思想與政策以及以人民為中心的工作導向上。這在第二部分的樣品數(shù)目中占比較小,文獻成果也相對匱乏。在談到習近平同志治國理政思想時,李偉認為,習近平以人民為中心的治國理念,繼承和發(fā)展了人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,并將其更為徹底地貫徹在治國理政的實踐當中,人民至上成為新一屆中央領導集體制定一切路線方針政策的首要考慮因素和基本遵循。①參見李偉:《以人民為中心:習近平治國理政思想的內(nèi)在指引》,《理論導刊》,2017第7期。在工作導向上,張霞認為,堅持以人民為中心的工作導向是我們黨永遠立于不敗之地的根本;弄清“為了誰”“依靠誰”“我是誰”的問題,是堅持以人民為中心的工作導向的核心;自覺貫徹黨的群眾路線是在實踐中堅持以人民為中心的工作導向的關(guān)鍵。②參見張霞:《堅持以人民為中心的工作導向》,《紅旗文稿》,2014第11期。
三是文化領域。較其他領域的成果而言,以人民為中心的發(fā)展思想與這一領域的結(jié)合研究碩果累累,學者們非常關(guān)注并在這一領域取得了較多的成就。其中,“以人民為中心的創(chuàng)作導向”是學者們關(guān)注的主要話題,如范玉剛以為,文藝只有扎根人民,用博大的胸懷擁抱時代、用深邃的目光觀察現(xiàn)實、用真誠的感情體驗生活、用藝術(shù)的靈感捕捉人間之美,才能塑造出鮮明的人物形象,創(chuàng)作出偉大的精品。③參見范玉剛:《“以人民為中心的創(chuàng)作導向”——習近平文藝思想的人民性研究》,《文學評論》,2017第7期。景小勇認為,只有人民才是社會主義文藝的主要表現(xiàn)者、主要服務者、主要供養(yǎng)者、主要評判者、主要創(chuàng)作者。④參見景小勇:《試論“堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向”的深刻內(nèi)涵與實現(xiàn)途徑》,《藝術(shù)百家》,2015年第9期。張三元、孫虹玉認為,在習近平的文藝思想中,以人民為中心是一以貫之的主線,是其根本立足點和根本價值取向,深刻地體現(xiàn)了馬克思主義的人民性。習近平文藝思想的人民性是馬克思主義人民主體性思想的本質(zhì)體現(xiàn),是對毛澤東文藝思想人民性的繼承和發(fā)展,它奠基于中國夢的人民性,具有豐富的科學內(nèi)涵以及傳統(tǒng)性和創(chuàng)新性相統(tǒng)一的時代特征,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向是其根本實現(xiàn)方式。因此,習近平文藝思想的人民性具有系統(tǒng)的邏輯架構(gòu),構(gòu)成了中國化馬克思主義的重要內(nèi)容,是繁榮和發(fā)展中國特色社會主義文藝事業(yè)的重要保證。⑤參見張三元、孫虹玉:《論習近平文藝思想的人民性》,《湖北經(jīng)濟學院學報》,2018年第1期。也有學者從文藝產(chǎn)業(yè)的角度討論習近平文藝思想的人民性,如珞珈認為,樹立以人民為中心的出版理念,要始終把最廣大人民的根本利益作為出版工作的出發(fā)點和落腳點,自覺地用最廣大人民的根本利益來檢驗出版工作;同時要把是否滿足最廣大人民的真實需要作為衡量出版工作成效的標準;還要把最廣大人民滿意不滿意作為改進出版工作的推動力。⑥參見珞珈:《樹立以人民為中心的出版理念》,《出版科學》,2013年第3期。
四是社會領域。這部分囊括很多社會問題,學者們主要從互聯(lián)網(wǎng)輿論、精準扶貧機制、就業(yè)保障體系以及新型城鎮(zhèn)化動力等方面來探討習近平以人民為中心發(fā)展思想的實踐指引。如慎海雄認為,要做好網(wǎng)上輿論工作,必須牢牢堅持黨性和人民性相統(tǒng)一的原則,把握正確政治方向和輿論導向,既要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,又要正確引導輿論,激濁揚清、明辨是非,始終讓主旋律和正能量占據(jù)網(wǎng)上主流地位。⑦參見慎海雄:《堅持以人民為中心,做好網(wǎng)上輿論工作》,《黨建》,2017第4期。陳莉認為,我國經(jīng)濟發(fā)展的目標導向是堅持以人民為中心,精準扶貧是以人民為中心的經(jīng)濟發(fā)展實踐和途徑,要從人民導向視角來審視中國精準扶貧的現(xiàn)實困境。⑧參見陳莉:《以人民為中心的中國精準扶貧機制構(gòu)建》,《改革與戰(zhàn)略》,2017年第1期。社會領域的研究成果占這部分樣品總量比重也相對較大,但是由于社會問題層出不窮,并且是詮釋人民生活最直接的一面鏡子,因此也需要加大研究力度。
六是黨建領域。這一方面研究成果在樣品數(shù)目中占比較小,雖然在其他領域的分析中偶爾也會提及,但單獨以此領域展開研究的成果不多,在現(xiàn)有的文獻研究中,主要集中在黨內(nèi)法規(guī)建設和正風反腐的實踐分析。李萌認為,習近平以人民為中心的發(fā)展思想寄托著中國共產(chǎn)黨人的“初心”,是黨內(nèi)法規(guī)建設的現(xiàn)實標準和價值旨歸,而黨內(nèi)法規(guī)建設是貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想的保障。③參見李萌:《黨內(nèi)法規(guī)建設要以人民為中心》,《人民論壇》,2017年第8期。董瑛認為,讓人民更有獲得感是習近平總書記正風反腐新理念新實踐,具有重大的理論創(chuàng)新價值和現(xiàn)實指導意義,堅信正風反腐的政治基礎在人民、深厚偉力在人民。④參見董瑛:《“獲得感”:習近平正風反腐的新理念新實踐》,《中共浙江省委黨校學報》,2017第1期。
再次,對習近平以人民為中心發(fā)展思想與規(guī)劃策略的結(jié)合分析,這一塊在樣本數(shù)目中占比量最少。由于新時期以來,我國出臺了不少的戰(zhàn)略規(guī)劃、時事政策及觀念條例,因此這部分的研究內(nèi)容相對零散,主要從三個維度討論了習近平以人民為中心發(fā)展思想與宏觀戰(zhàn)略、政策的關(guān)系。一是“四個全面”戰(zhàn)略布局。竟輝等人認為,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的前提和基礎就是正確理解“人民”在這一進程中的地位和作用。習近平以人民為中心的發(fā)展思想明確了“四個全面”戰(zhàn)略布局的依靠力量。定位戰(zhàn)略目標、落實戰(zhàn)略舉措、檢驗戰(zhàn)略成效都必須緊緊依靠人民,并以人民利益的實現(xiàn)作為出發(fā)點和落腳點。同時,以人民為中心的發(fā)展思想還指明了“四個全面”戰(zhàn)略布局的目標指向。⑤參見竟輝、王巖:《“四個全面”戰(zhàn)略布局:全方位的貫徹以人民為中心的發(fā)展思想》,《紅旗文稿》,2016年第5期。二是共享理念。陳朋從本體論、動力論、目標論和取向論進一步闡述共享理念的深刻內(nèi)涵,認為共享發(fā)展是中國共產(chǎn)黨所秉持的一種全新的發(fā)展理念,反映了中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義人民主體地位和利益共享思想的繼承發(fā)展,蘊含著對以人民為中心發(fā)展思想的重大升華。⑥參見陳朋:《以人民為中心:共享新發(fā)展理念的價值之核》,《南京師大學報》(社會科學版),2016年第11期。三是民生政策。對習近平以人民為中心發(fā)展思想與民生政策的結(jié)合分析體現(xiàn)在理論與具體領域兩方面。從宏觀的理論分析中,蔡昉認為,只有堅持習近平以人民為中心的發(fā)展思想,才能真正立足國情、維護民益,準確定位中國勞動力市場現(xiàn)象,提出有針對性、建設性的利民之策;才能引領民生領域新實踐,加快推進全面建成小康社會的步伐。⑦參見蔡昉:《用“以人民為中心的發(fā)展思想”破解民生領域難題》,《勞動經(jīng)濟研究》,2016年第6期。從具體領域分析,以水利民生為例,紀平認為,要堅持以人民為中心,必須科學統(tǒng)籌謀劃,強化責任擔當,狠抓落實,適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個中心,聚焦水利基礎設施的突出軟肋,著眼破除水利發(fā)展的瓶頸制約,在把握大局上找準定位,在補齊短板上精準發(fā)力,在狠抓落實上凝心聚力,推動民生水利工作持續(xù)加力,進一步增強人民群眾獲得感。①參見紀平:《以人民為中心書寫水利民生的嶄新篇章》,《中國水利》,2017第2期。因此,無論是從哪一個方面看,都反映出了國內(nèi)學者們對習近平以人民為中心的發(fā)展思想持很高的現(xiàn)實關(guān)切感和強烈的認同感。
綜上所述,近些年對習近平以人民為中心的發(fā)展思想研究發(fā)展較快,研究不斷深入,成果不斷豐富,為研究習近平新時代中國特色社會主義思想提供了極為重要的理論支撐,但客觀地講,研究仍然處于初步階段,存在著“兩少一多”(研究人員少、研究成果少、低質(zhì)量成果多)現(xiàn)象,研究方法呈現(xiàn)出簡單的理論套用模式,與新時代中國特色社會主義的發(fā)展要求不相適應。
首先,在習近平以人民為中心的發(fā)展思想的意義、內(nèi)涵等方面,大部分的研究成果體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì),但內(nèi)容多為應景的就事論事之作,主要表現(xiàn)在研究成果數(shù)量較大,而內(nèi)容略欠新意,以馬克思主義唯物史觀為指導、以習近平新時代中國特色社會主義思想為基本視域的深入的學理分析和系統(tǒng)的理論建構(gòu)少之又少。這要求我們在今后的研究中更加注重理論研究的系統(tǒng)性和邏輯性,從馬克思主義唯物史觀的經(jīng)典著作出發(fā),從習近平新時代中國特色社會主義思想的基本精神和思想邏輯出發(fā)展開研究,對習近平以人民為中心發(fā)展思想的理論研究更富厚重感和連貫性。
其次,在習近平以人民為中心發(fā)展思想貫徹落實方面,研究成果占了樣本數(shù)量的60%以上,看似繁花似錦,實則不然。文獻成果幾乎集中在經(jīng)濟、文化和社會領域,其他領域的研究成果占比異常的少,這種發(fā)展不平衡不充分的特點可能反映出學界的偏好,同時這種扎堆也暴露了難以創(chuàng)新和難以開拓視野的短板。同時,學者們僅從單個領域來分析這一思想,也給今后的研究提供了更多更大的創(chuàng)新空間。這要求我們在今后的研究中要更加注重學科和領域之間的關(guān)聯(lián)性和復合性,從不同的視角跨領域展開研究,用敏銳的眼光多關(guān)注那些鮮少被發(fā)掘被關(guān)注的領域,尋找更多的創(chuàng)新機會。
再次,對習近平以人民為中心的發(fā)展思想與國家發(fā)展戰(zhàn)略以及具體規(guī)劃政策的結(jié)合研究,研究成果比較少,較其他兩方面而言,這一部分有更多的拓展空間。中國特色社會主義進入新時代以來,習近平同志提出了一系列親民、惠民、扶民政策,要將這一思想擲地有聲的落實下來,這為今后的研究提供了更大的空間。同時,在理論與實踐相結(jié)合上,用政策套用理論的證明模式比較普遍,這要求在今后的研究中要正確處理好兩者的關(guān)系,把重心放在理論研究上,從系統(tǒng)的完整的具有邏輯性的理論體系中去挖掘新的方法,指導并運用到時事政策實施的過程中去。
最后,對習近平以人民為中心發(fā)展思想的研究視野還需進一步拓展。自1994年的一篇文獻以國外思想家的視角研究以后,很少再有國際視域的文獻研究。在黨的十九大報告中,習近平同志強調(diào)加強一帶一路建設,建立人類命運共同體,而人類命運共同體的構(gòu)建必須要有共同價值基礎,這就要求在今后的研究中要打開視野,從廣度上與國外相對,從深度上以古今相較,做到揚長避短、融會貫通,多層次多角度地展開研究,賦予習近平以人民為中心發(fā)展思想以更深厚的世界意義。