覃 輝 銀

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，面對新形勢下“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一基本問題，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，立足黨的建設(shè)實際，全面推進從嚴治黨，提出了一系列新思想、新理念、新戰(zhàn)略，形成了以全面從嚴治黨為主要特色的黨建思想。習(xí)近平全面從嚴治黨思想具有一系列鮮明的特點，值得深入研究。

一、全面從嚴治黨思想具有傳承性

習(xí)近平全面從嚴治黨思想與馬克思主義經(jīng)典作家和歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)的黨建思想一脈相承。毛澤東同志分別于1939年和1945年提出的新民主主義革命時期黨的“三大法寶”和黨的“三大作風(fēng)”、1981年黨的十一屆六中全會概括的毛澤東思想“三個活的靈魂”，至今仍然是我們黨加強自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨歷來十分重視從政治思想、干部隊伍和紀律作風(fēng)等方面加強自身建設(shè)。例如，強調(diào)黨性紀律，在干部選拔上堅持“五湖四海，任人唯賢”的原則?！拔覀凕h從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。”①中共中央文獻研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年版，第37頁。毛澤東同志高度重視黨的思想理論建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。鄧小平同志倡導(dǎo)解放思想、實事求是，推動了黨的思想路線、政治路線、組織路線的撥亂反正，他要求黨的工作要圍繞經(jīng)濟建設(shè)大局，并強調(diào)任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心。江澤民同志提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)都要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，全面加強和改進黨的建設(shè)特別是黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)。胡錦濤同志提出，堅持“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，推進黨的建設(shè)科學(xué)化。從理論探源上看，習(xí)近平同志吸收了前幾任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的建黨思想和管黨治黨的原則、制度、方法。其核心是，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位。當(dāng)然，習(xí)近平黨建思想的形成，與他本人的從政經(jīng)歷以及個人情懷、政治擔(dān)當(dāng)和工作作風(fēng)有密切的關(guān)聯(lián)。習(xí)近平全面從嚴治黨思想的傳承性也反映了其鮮明的政治性。

二、全面從嚴治黨思想具有實踐性

第一，從國際背景來看。國際秩序轉(zhuǎn)型失衡，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇，全球治理低效乏力。中國越來越接近世界中心，面對復(fù)雜多變的國際局勢，快速發(fā)展的中國在外交領(lǐng)域面臨不少問題和挑戰(zhàn)，中國外交需要開拓的目標(biāo)和議題眾多。中國如何積極展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，積極推進構(gòu)建新型大國關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體、推進“一帶一路”，對黨中央治國理政提出了新的要求。第二，從國內(nèi)形勢來看?，F(xiàn)階段我國“進入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，我們面臨的矛盾更加復(fù)雜，老問題與新問題交織，不同領(lǐng)域矛盾相互疊加”①《積極面對和化解前進中遇到的矛盾——二論堅持運用辯證唯物主義世界觀方法論》，《人民日報》2015年1月28日。。執(zhí)政黨面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化。我們正在“進行偉大斗爭”，這些對治國理政提出了嚴峻的考驗，執(zhí)政黨面臨新的“考驗”和“危險”。新時代中國共產(chǎn)黨面臨新的偉大歷史使命。第三，黨自身的現(xiàn)實困境。黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。黨和國家內(nèi)部存在隱患，存在管黨治黨寬松軟的狀況，存在黨員理想信念動搖、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散紀律松弛、政治生態(tài)不純正、黨員干部脫離群眾、濫權(quán)腐敗、對干部重使用輕管理等現(xiàn)象。黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。要深刻認識黨面臨的“四個考驗”的長期性和復(fù)雜性以及“四個危險”的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。中國特色社會主義進入新時代，必須堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。可見，習(xí)近平全面從嚴治黨思想的實踐性，指的是其問題導(dǎo)向性、現(xiàn)實針對性。

三、全面從嚴治黨思想具有真理性

對于中國共產(chǎn)黨來說，需要把握的建黨治黨規(guī)律包括：1.先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。2.以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持社會主義道路，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，在繼承和創(chuàng)新中推進黨的建設(shè)，是建黨治黨的根本原則。3.中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。4.辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！八膫€偉大”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。5.打鐵必須自身硬，堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。6.人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。立黨為公、執(zhí)政為民，是中國共產(chǎn)黨的核心價值。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。7.處理好民主與集中的關(guān)系是中國共產(chǎn)黨建設(shè)發(fā)展的永恒課題。8.政黨治理與國家治理的融合是政治建設(shè)包括執(zhí)政黨建設(shè)的中國特色。9.旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。10.嚴明黨的紀律是管黨治黨的基本途徑，政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”。11.必須從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。反腐倡廉關(guān)鍵是監(jiān)督和制約權(quán)力。12.選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，端正用人導(dǎo)向是嚴肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。13.權(quán)力監(jiān)督是管黨治黨的必要手段。增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。14.從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。15.從嚴治黨，改革創(chuàng)新，不斷從實踐中汲取經(jīng)驗，與時俱進地建設(shè)“偉大工程”，增強黨的生機和活力。全面從嚴治黨的一系列理論、政策都是圍繞著上述規(guī)律展開的。黨的十八大以來，習(xí)近平同志以統(tǒng)攬時代發(fā)展大勢、國際格局動態(tài)和國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀的宏觀視野，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的自身建設(shè)、黨的執(zhí)政地位和使命緊密結(jié)合起來，把政黨建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律統(tǒng)一起來，回應(yīng)現(xiàn)實訴求，探尋管黨治黨的基本規(guī)律，逐步形成和豐富了全面從嚴治黨思想，并化為一系列方針、政策，指導(dǎo)黨建工作實踐。

四、全面從嚴治黨思想具有系統(tǒng)性

全面從嚴治黨，基礎(chǔ)在全面，至少包含四個層面的要求：一是內(nèi)容全囊括無死角，涵蓋黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)各個領(lǐng)域，“五位一體”協(xié)調(diào)推進從嚴治黨，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，把黨的建設(shè)各方面都管起來。二是主體全覆蓋全動員，就是管全黨、治全黨，面向所有黨員和黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住關(guān)鍵少數(shù)。從黨中央到黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求，負起管黨治黨的責(zé)任；不僅領(lǐng)導(dǎo)干部要落實管黨治黨主體責(zé)任，而且從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員都必須按照從嚴治黨的要求履職盡責(zé)。大力推進高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)。全面從嚴治黨不斷向基層延伸。三是機制全運行無漏洞，嚴明黨的紀律，把黨內(nèi)法規(guī)與憲法法律結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來，完善管黨治黨體制機制，確保以黨規(guī)黨紀、黨的制度體系為關(guān)鍵的治黨機制全面有效運行。四是過程全周期不松懈，全面從嚴治黨永遠在路上，經(jīng)常抓和反復(fù)抓，堅持到底，通過各種方式使從嚴治黨常態(tài)化、制度化。2017年10月19日，中紀委副書記楊曉渡向媒體介紹黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的重大成效：一是實現(xiàn)思想建黨和制度治黨相結(jié)合，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象；二是鍥而不舍地落實中央八項規(guī)定精神，以黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)社會風(fēng)氣變革；三是強化黨內(nèi)監(jiān)督，巡視利劍作用彰顯，實現(xiàn)一屆任期全覆蓋。深化紀律檢查體制改革，推進雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化；四是全面加強紀律建設(shè)，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”；五是堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展；六是堅持依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)法規(guī)體系，制度的籠子越扎越牢。①《“加強黨建工作和全面從嚴治黨”記者招待會全文實錄》，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站，2017年10月19日。所以，習(xí)近平全面從嚴治黨思想是一個宏大的思想體系，具有完整性、全面性和嚴密性。

五、全面從嚴治黨思想具有創(chuàng)新性

習(xí)近平把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，上升到治國理政頂層設(shè)計的高度，把管黨治黨的重要性提升到了一個新境界，制定了全面從嚴治黨的部署和要求。從嚴治黨思想和實踐還有許多具體創(chuàng)新內(nèi)容：通過一系列學(xué)習(xí)教育實踐活動，除“四風(fēng)”之害，補精神之“鈣”；要求把紀律挺在前面，深化了黨的紀律建設(shè)概念；嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)；界定了“好干部”的標(biāo)準，端正用人導(dǎo)向；要抓“關(guān)鍵少數(shù)”；堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合；扎緊制度的籠子，“打虎”“拍蠅”“獵狐”，堅決懲治腐敗，全覆蓋、零容忍、無禁區(qū)；實行巡視制度常態(tài)化，多種形式，縱深覆蓋；要求各級各部門黨委（黨組）把抓好黨建作為最大的政績，作為重大政治責(zé)任，明確“一崗雙責(zé)”；黨委書記作為第一責(zé)任人，要擔(dān)負起全面從嚴治黨的政治責(zé)任；抓黨建促脫貧攻堅；加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，嚴格隊伍管理，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求，指明黨的建設(shè)的根本方針、主要思路、總體布局、總體目標(biāo)。提出：打鐵必須自身硬；堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨；全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，把黨的政治建設(shè)擺在首位。第一次把紀律建設(shè)列入黨的建設(shè)總體布局中，重點強化政治紀律和組織紀律。強調(diào)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。第一次提出全面增強八個方面的執(zhí)政本領(lǐng)。十九大修改黨章，有利于保證黨的思想統(tǒng)一和行動一致。十九大報告強調(diào)要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅定不移懲治腐敗，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。強化黨內(nèi)監(jiān)督，構(gòu)建完善黨和國家的監(jiān)督體系。十九大報告提出，推進反腐敗國家立法，建設(shè)覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺；制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。2017年10月底，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》。2018年3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會成立，省市縣三級監(jiān)察委員會也將在2019年底之前組建完成，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。堅持“七個結(jié)合”是推進全面從嚴治黨的基本原則和寶貴經(jīng)驗：全面與重點相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，思想建黨與制度治黨相結(jié)合，法治與德治相結(jié)合，懲治與褒揚相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督相結(jié)合，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。以上創(chuàng)新體現(xiàn)了習(xí)近平全面從嚴治黨思想具有密切聯(lián)系實踐、與時俱進的理論品格，也反映出習(xí)近平同志的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政治決心和政治智慧。

六、全面從嚴治黨思想具有實效性

全面從嚴治黨，要害在治。習(xí)近平全面從嚴治黨思想是指導(dǎo)實踐的指南，其實效性體現(xiàn)在如下三個方面。

（一）全面從嚴治黨強調(diào)長抓篤行

全面從嚴治黨，關(guān)鍵在嚴?！皣馈本褪钦婀苷鎳馈⒏夜芨覈?、長管長嚴。2014年12月19日，全國組織部長會議提出，要突出全面從嚴治黨這個主線，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風(fēng)要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)。習(xí)近平同志指出：“我們堅持問題導(dǎo)向，主要從以下幾個方面推進全面從嚴治黨。一是抓思想從嚴，二是抓管黨從嚴，三是抓執(zhí)紀從嚴，四是抓治吏從嚴，五是抓作風(fēng)從嚴，六是抓反腐從嚴?！雹賲⒁娭泄仓醒胛墨I研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年版，第16-17、166-167、224頁。黨的十八大以來黨中央推出了一系列從嚴治黨舉措：一是突出重點，二是從中央做起，三是見事見人，四是上下互動，五是執(zhí)紀問責(zé)，六是馳而不息。②參見中共中央文獻研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年版，第16-17、166-167、224頁。著力“五個強化”是推進全面從嚴治黨的實踐路徑和有力抓手：強化理想信念，強化黨紀意識，強化黨的作風(fēng)，強化黨的制度，強化戰(zhàn)斗堡壘，強化督查落實。十八大以來，黨中央通過“建章立制，明確規(guī)范；巡視問責(zé)，狠抓落實；注重教育，層層推進；創(chuàng)新手段，借力科技”等方式和手段，堅持“全面”與“從嚴”相結(jié)合，堅持全面性和突出重點相結(jié)合，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，整體布局，標(biāo)本兼治，步步推進，持之以恒，著力抓“關(guān)鍵少數(shù)”，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。黨的十九大報告指出，當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。2017年10月19日，習(xí)近平同志在貴州代表團強調(diào)，全面從嚴治黨永遠在路上，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。必須持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。2017年10月29日，新任的中央紀委書記趙樂際指出，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把黨建設(shè)得更加堅強有力；更加自覺地堅持和發(fā)揚十八屆中央紀委的好做法好經(jīng)驗，不松勁、不停步、再出發(fā)，……奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

（二）全面從嚴治黨強調(diào)落實責(zé)任

從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任?！敖?jīng)過這些年努力，各級建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。”③參見中共中央文獻研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年版，第16-17、166-167、224頁。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。黨的建設(shè)必須全面從嚴，各級黨組織及其負責(zé)人都是責(zé)任主體。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行執(zhí)紀職責(zé)。查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題。解決對黨員、干部的管理執(zhí)行不力、約束不強的問題，根本在于嚴格管理標(biāo)準、延伸管理鏈條、落實管理責(zé)任，使每個黨員、干部都及時納入組織管理，使黨組織對每個黨員、干部都做到情況明、問題清、措施實。各級黨組織要按黨章辦事，把對黨組織的管理和監(jiān)督、對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準上嚴格起來，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來，在措施上完善起來，在環(huán)節(jié)上銜接起來，做到不漏人、不缺項、不掉鏈。特別是要以嚴的標(biāo)準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部。推動各級黨委認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。嚴格實施巡視、督查、問責(zé)制度，保證全面從嚴治黨工作落地生效。

（三）全面從嚴治黨成效卓著

黨的十九大報告指出：五年來，我們勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。政治責(zé)任層層落實，黨性更加堅強，好干部標(biāo)準貫徹落實，制度改革深入推進，紀律更加嚴明，不正之風(fēng)堅決糾正，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)的狀況得到根本性扭轉(zhuǎn)，逆轉(zhuǎn)了多年形成的“四風(fēng)”慣性。五年來，全面從嚴治黨堅定不移，持續(xù)推進，全黨理想信念更加堅定，黨性更加加強，黨的自我進化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固。黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強，全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。《十八屆中央紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的工作報告》中提出：五年來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題18.9萬起，處理黨員干部25.6萬人。經(jīng)黨中央批準立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中十八屆中央委員、候補委員43人，中央紀委委員9人。其中廳局級干部8900余人，縣處級干部6.3萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理5.8萬人。2014年以來，共從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員3453名、追贓95.1億元，“百名紅通人員”中已有48人落網(wǎng)。①《十八屆中央紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的工作報告》，《人民日報》2017年10月30日。全面加強黨的建設(shè)向基層延伸，基層黨組織在各地各行業(yè)作用顯著增強。理想信念更加堅定，戰(zhàn)斗堡壘更加堅固，制度籠子越扎越牢，黨員先鋒作用充分發(fā)揮。加大扶貧領(lǐng)域腐敗問題督辦查處力度?！?年來波瀾壯闊的實踐充分證明，把全面從嚴治黨擺上戰(zhàn)略布局英明正確，在實現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵時刻，校正了黨和國家事業(yè)前進的航向，使黨經(jīng)歷了革命性鍛造?！雹凇饵h的十九大報告輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2017年版，第15頁。