李 楠
伴隨 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”(以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,“雙創(chuàng)”一詞迅速受到政界、媒體以及民眾的廣泛關(guān)注,中央和地方政府陸續(xù)出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列政策促進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為“雙創(chuàng)”營(yíng)造良好的氛圍與政策環(huán)境。[1]
高等教育作為促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域之一,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)等方面承擔(dān)重要責(zé)任。2015年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)),專門提出深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的主要任務(wù)與措施。當(dāng)前多數(shù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚存在模式匱乏、課程體系不完善、師資力量薄弱等主要問(wèn)題,[2]直接制約了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。本研究試圖以學(xué)生為主要關(guān)注點(diǎn),聚焦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐,通過(guò)調(diào)查大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐狀況、相關(guān)需求以及他們遇到的主要困難等,反觀當(dāng)前國(guó)家政策以及高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題,為完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策、深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供決策參考。
考慮到大城市的就業(yè)問(wèn)題比較突出且高校比較集中,本研究在北京、天津兩個(gè)直轄市各選取3所高校作為樣本學(xué)校進(jìn)行調(diào)查。樣本學(xué)校的選擇以盡可能有代表性或可操作性為原則,最終選取的學(xué)校為北京郵電大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津師范大學(xué)。學(xué)生樣本的選擇,盡可能兼顧不同專業(yè)類別和不同年級(jí)的學(xué)生;教師訪談的選取對(duì)象為學(xué)校專門負(fù)責(zé)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師。
本研究采用自編《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐調(diào)查問(wèn)卷》進(jìn)行調(diào)查,問(wèn)卷內(nèi)容主要包含基本信息、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐現(xiàn)狀、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀三大部分。采取電子問(wèn)卷與紙質(zhì)問(wèn)卷相結(jié)合的問(wèn)卷形式發(fā)放問(wèn)卷,共發(fā)放問(wèn)卷1411份,回收問(wèn)卷1386份,問(wèn)卷回收率為98.23%。在回收的問(wèn)卷中,有效問(wèn)卷1358份,問(wèn)卷有效率為97.98%。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對(duì)國(guó)家出臺(tái)的扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策以及正在實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的知曉程度普遍偏低,近七成學(xué)生對(duì)國(guó)家扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策及項(xiàng)目缺乏了解,分別有23.2%、46.8%的大學(xué)生表示對(duì)國(guó)家這方面的政策幾乎不了解或不太了解,分別有16.2%、51.9%的大學(xué)生表示對(duì)國(guó)家面向高校在校生實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目幾乎不了解或不太了解(圖3-1)。由此,可以從側(cè)面反映出目前國(guó)家以及學(xué)校層面在對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策及項(xiàng)目的宣傳方面還有待加強(qiáng)。
圖3-1 大學(xué)生對(duì)國(guó)家扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及項(xiàng)目的知曉程度
在調(diào)查大學(xué)生關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法時(shí)發(fā)現(xiàn),除了分別有24.7%、18.9%的學(xué)生表示沒(méi)想過(guò)或不清楚之外,高達(dá)50.8%的學(xué)生表示想過(guò),但還沒(méi)有系統(tǒng)思考,僅有5.6%的學(xué)生表示有過(guò)比較成熟的思考。在調(diào)查大學(xué)生選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)間時(shí)發(fā)現(xiàn),高達(dá)29.3%的學(xué)生表示沒(méi)想好,準(zhǔn)備畢業(yè)后三至五年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的居多,比例達(dá)到26.0%,而選擇在大一至畢業(yè)前一年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的僅占少數(shù),比例為13.7%。
大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)或?qū)嵺`活動(dòng)的頻次明顯不足,僅有0.7%表示經(jīng)常參加,時(shí)常參加的僅占3.0%,25.2%表示參與程度一般,46.2%的學(xué)生很少參加,高達(dá)24.9%的學(xué)生表示從未參加。同時(shí),關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)情況,高達(dá)83.5%的學(xué)生從來(lái)沒(méi)有申請(qǐng)過(guò)任何級(jí)別的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目。
課題組通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查大學(xué)生體驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的途徑發(fā)現(xiàn),就大學(xué)生目前接觸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的途徑而言,排在前三位的依次是關(guān)注電視節(jié)目、參加講座、參加實(shí)習(xí),分別占比16.7%、16.5%、15.6%。相比之下,通過(guò)參加比賽、參觀創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、上課程等途徑的相對(duì)較少,占比均不足10%(圖3-2)??傮w來(lái)看,實(shí)操性的學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)亟待豐富和創(chuàng)新。
圖3-2 大學(xué)生體驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的途徑
依據(jù)采用李克特五點(diǎn)量表編制的測(cè)量大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的子量表,調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力整體偏低,平均值為2.52(<3)低于一般水平,47.1%的學(xué)生低于一般水平,42.7%的學(xué)生為一般水平,僅有10.2%的學(xué)生高于一般水平(圖3-3)。通過(guò)單因素方差分析分別驗(yàn)證不同專業(yè)類別、不同戶籍學(xué)生,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力方面是否存在顯著差異,發(fā)現(xiàn)不同專業(yè)類別學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力不存在顯著差異(p=0.105>0.05),不同戶籍學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力差異顯著(F=3.607,p=0.027)。進(jìn)一步進(jìn)行事后檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),城市學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力顯著好于農(nóng)村和縣鎮(zhèn)學(xué)生,而農(nóng)村與縣鎮(zhèn)學(xué)生并無(wú)顯著差異。
圖3-3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力
關(guān)于目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)遇到的困難,位居前三位的依次為缺少社會(huì)與管理經(jīng)驗(yàn)、缺少資金來(lái)源、缺少人脈資源,所占比例依次為16.8%、14.6%、14.4%,而來(lái)自家庭的阻力相對(duì)較少,僅占3.4%(圖3-4)??梢?jiàn),當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亟需來(lái)自多種途徑平臺(tái)提供的資金支持與相關(guān)資源。
圖3-4 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要困難
通過(guò)對(duì)樣本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)負(fù)責(zé)人的訪談了解到,盡管不同學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的時(shí)間有早有晚,但基本上都成立了專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。然而,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),竟然有近五成學(xué)生表示不清楚學(xué)校是否有這方面的資源或表示學(xué)校沒(méi)有這方面的資源(圖3-5)。由此不難看出,學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳方面亟待完善與提高,學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)資源尚未做到眾人周知的程度。
相關(guān)分析結(jié)果表明,學(xué)校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力顯著正相關(guān)(r=0.134,p=0.000),即學(xué)校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育越重視,學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力越強(qiáng)。由此可見(jiàn),高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展情況是影響學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的重要因素。
圖3-5 大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校是否有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)資源
通過(guò)調(diào)查高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要形式發(fā)現(xiàn),學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通過(guò)在已有課程體系中滲透相關(guān)內(nèi)容、開(kāi)設(shè)專門課程的僅占9.3%、16.1%,通過(guò)講座的形式宣講的最多,占28.1%,其次是通過(guò)舉辦競(jìng)賽的形式,占23.2%(圖3-6)。通過(guò)訪談也進(jìn)一步驗(yàn)證了:目前高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀的薄弱環(huán)節(jié)之一,在于缺乏系統(tǒng)性、有針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系以及相關(guān)教師資源,學(xué)校能夠提供的實(shí)踐類課程、參加活動(dòng)的機(jī)會(huì)及資源均比較有限。
圖3-6 學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要形式
在國(guó)家十分重視營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新” 氛圍與環(huán)境的大背景下,作為社會(huì)發(fā)展重要新生力量的大學(xué)生群體,不僅是從擔(dān)負(fù)營(yíng)造這一環(huán)境的重要使命的角度,還是從通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方式促進(jìn)其自身飛躍發(fā)展的角度考慮,大學(xué)生都應(yīng)主動(dòng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。然而,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前的現(xiàn)實(shí)情況卻事與愿違。
首先,有相當(dāng)一部分學(xué)生無(wú)論是對(duì)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策、項(xiàng)目還是對(duì)所在學(xué)?,F(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源都缺乏了解,這成為導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)普遍不足的重要原因,也是造成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力普遍偏低的重要原因。其次,多數(shù)學(xué)生不僅對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本身比較模糊,同時(shí)對(duì)很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)操作層面的相關(guān)知識(shí)也缺乏了解,從而使得很多學(xué)生還僅僅處于“有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法,但卻不知如何準(zhǔn)備、如何實(shí)施”的狀態(tài)。再次,盡管無(wú)論是國(guó)家還是學(xué)校層面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都非常重視,但就目前大學(xué)生的知曉度來(lái)看,宣傳力度還有待加強(qiáng),同時(shí)學(xué)生了解與體驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的途徑也有待進(jìn)一步拓寬和豐富。
由于學(xué)校承擔(dān)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要任務(wù),同時(shí)是大學(xué)生接觸和體驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地,也是大學(xué)生獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持的重要來(lái)源,學(xué)校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度以及學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀直接決定著在學(xué)校這個(gè)層面能為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供哪些資源、服務(wù)和指導(dǎo)等,從而間接影響學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。因此,從以上幾個(gè)方面和角度考慮,學(xué)校是影響學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的重要因素之一。
鑒于目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,故高校在開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面還存在較大發(fā)展空間。就目前高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀而言,大部分學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作涉及學(xué)校的多個(gè)部門(團(tuán)委、教務(wù)處、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心等),各相關(guān)部門之間的工作缺乏必要的協(xié)調(diào)、銜接與溝通,難以在學(xué)校層面形成系統(tǒng)、完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。
與國(guó)際相對(duì)成熟的課程體系相比,目前我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育比較凌亂,重在形式而忽略了課程體系的頂層設(shè)計(jì)與整體規(guī)劃,尚未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的初衷融入人才培養(yǎng)體系。[3]目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最主要和迫切需要解決的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是缺乏相關(guān)的機(jī)構(gòu)或部門統(tǒng)籌學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一切工作;二是亟待建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)制度;三是亟待統(tǒng)籌各種社會(huì)資源、借助各種企業(yè)資源,解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師資源短缺的問(wèn)題。
鑒于目前大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)與實(shí)踐能力均有待提高的現(xiàn)狀,為深入貫徹和落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,建議無(wú)論是國(guó)家層面、社會(huì)層面還是學(xué)校層面,均應(yīng)將大力宣揚(yáng)和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為重要任務(wù),并通過(guò)多種途徑積極宣傳與輿論宣導(dǎo),讓大學(xué)生深切感受到自己離創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并不遙遠(yuǎn),也讓他們更加了解什么是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、如何謀劃、可以通過(guò)何種途徑申請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。
首先,應(yīng)充分發(fā)揮和借助廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代新型媒體、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)+等的傳播作用,加大社會(huì)層面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,讓大學(xué)生群體可以在社會(huì)這個(gè)大環(huán)境中感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性與積極作用。
其次,高??梢栽谛@網(wǎng)站或微信公眾號(hào)上開(kāi)辟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的專欄,幫助學(xué)生加深對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解以及相關(guān)活動(dòng)或比賽的最新動(dòng)態(tài);高校還應(yīng)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的形式與途徑,不僅局限于傳統(tǒng)的講座、課程等方式,還應(yīng)多組織學(xué)生參與實(shí)踐演練、市場(chǎng)拓展、沙盤分析等實(shí)踐類的體驗(yàn)活動(dòng),給學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽是由共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)、教育部、全國(guó)學(xué)聯(lián)主辦的大學(xué)生課外科技文化活動(dòng)中一項(xiàng)具有導(dǎo)向性、示范性和群眾性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),每?jī)赡昱e辦一屆。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽是一個(gè)全國(guó)性的面向所有高校大學(xué)生的重要賽事,高校也都非常重視,建議以此為平臺(tái),動(dòng)員更多高校在校大學(xué)生積極參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中來(lái),而非僅僅服務(wù)于少數(shù)有獲獎(jiǎng)希望的學(xué)生。
首先,要將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽作為高校宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容之一,讓所有有意愿了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生都熟知有這么一項(xiàng)重要賽事,讓他們有意愿、有熱情積極參與。
其次,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽作為大學(xué)生參與和體驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要途徑,并以此為平臺(tái)促進(jìn)和加深學(xué)生之間的溝通與交流,促進(jìn)學(xué)生之間的經(jīng)驗(yàn)分享,讓學(xué)生在參與的過(guò)程中收獲到成就感、實(shí)踐體驗(yàn)以及相關(guān)教師指導(dǎo)、同伴分享和其他相關(guān)社會(huì)資源。
由于目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的主要問(wèn)題集中反映在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制不通暢、管理制度不健全等方面,建議高校統(tǒng)籌校內(nèi)關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各種資源,集中力量做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育、指導(dǎo)與服務(wù)工作,并成立或指定專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面提供咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),建議各高校認(rèn)真梳理多年來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與障礙,并將此作為重要參考建立和完善相關(guān)管理制度,如教學(xué)管理制度、教師激勵(lì)制度、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度以及與實(shí)踐基地相關(guān)的管理制度等。
在充分調(diào)研在校大學(xué)生關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐需求的基礎(chǔ)上,建議高校通過(guò)與相關(guān)領(lǐng)域知名企業(yè)或活力企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、開(kāi)辟校外實(shí)踐基地、邀請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的成功人士作為相關(guān)課程的兼職教師等多種途徑引入社會(huì)資源。這一方面有助于彌補(bǔ)學(xué)校相關(guān)教師資源短缺的問(wèn)題。另一方面也有助于為學(xué)生更多、更早接觸和體驗(yàn)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
注釋:
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