王博

摘 要：對建筑工程實施全過程造價管理工作，需要結合工程施工的特征，確定需要遵循的原則，將造價管理手段貫徹落實到每一個環(huán)節(jié)中，降低各類因素對工程施工造成的影響，控制好工程量，將造價控制在初步概算范圍內，在保證工程施工質量的基礎上提高造價管理效率。本文對工程項目全過程造價管理進行了探討。

關鍵詞：工程項目；全過程；造價管理；措施

1 工程項目中全過程造價應用的重要性

工程造價的有效控制，有助于工程項目投資的節(jié)約，更好的為經濟建設服務都有著重要的影響。工程造價的管理與控制的主要工作就是工程預算與工程決算，也就是決算工作人員根據設計的施工圖紙進行計算工程量、施工圖的預算，或者是工程施工完工后依據設計圖紙與現(xiàn)場施工的記錄等資料進行竣工決算的編制。目前，預算、決算人員的主要工作就是事后算賬，單純的反映已經完成的工程量，只是單純的反映施工與設計，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)顯然是不全面的，是不能夠出現(xiàn)的，因此，我們必須要對建筑工程的造價進行全過程科學、合理的控制。一個建筑項目的建立經歷的程序有： 項目建議書、可行性評估、設計階段、施工階段、竣工階段、以及竣工驗收階段的評估。

2 工程項目全過程造價管理的措施

2.1 決策階段管理

建筑工程決策階段主要就是以工程項目為基礎，開展投資、決策以及造價控制等工作，確定投資估算作為投資方案選擇的依據。在決策階段進行造價管理，需要從項目建設規(guī)模、建設標準以及建筑性能等方向出發(fā)，合理確定工程造價額度，為工程項目建設后續(xù)工作提供良好基礎。決策階段造價管理是整個工程造價管理的基礎，造價管理人員應提高重視程度，為投資者提供各項專業(yè)資料，并幫助投資者確定工程建設規(guī)模、建設標準以及建設功能等，為其提供最完善的投資方案。

2.2 設計階段管理

設計方案在根本上決定了工程建設的最終效益，對工程造價管理工作的開展具有重要影響，對于此階段的造價管理工作，可以通過限額設計的方式對設計方案進行優(yōu)化管理。與其他階段相比，設計階段所需要的資金最少，但是對其他階段的施工活動造成的影響卻十分嚴重，因此必須要保證設計方案的合理性與科學性。選擇限額設計的方式，可以以可行性研究報告與投資估算等作為依據，將設計方案與施工圖預算控制在初步設計總概算范圍內，減少不合理現(xiàn)象的發(fā)生。選擇優(yōu)化設計的方式，需要對建筑功能與成本進行綜合分析，確定兩者之間的平衡點，在滿足工程建設質量要求的基礎上降低成本。

2.3 工程招投標階段的工程造價管理

（1）推行工程量清單計價模式。工程量清單計價遵循的是量價相分離的原則。在工程招投標階段，招標人可按照工程相關文件的要求，以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則為投標人提供工程項目及數(shù)量清單，投標人則可以此為據，并結合本單位的綜合實力進行報價。這種招投標方式實現(xiàn)了量與價的分離和風險的分擔，符合我國現(xiàn)階段工程造價體制改革的原則，即政府宏觀調控、市場競爭定價，使工程項目建設風險獲得了有效分散。通過它的推行能夠進一步推動我國建筑業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

（2）實行招標代理制度。工程招標代理機構是從事招投標活動的專業(yè)組織，其在各個方面有著建設單位不具備的條件。招標代理制度就是通過專門的招標代理機構完成招標工作，這樣不但能夠確保招標質量，而且還能提高招標效益，更為重要的是可以減少招標過程中的暗箱操作及人力、物力等資源的浪費。為此，建筑工程管理中，應當積極推行招標代理制度，尤其是在技術力量無法滿足自主招標要求時，便可通過委托專門的代理機構進行招標，這樣能夠有效節(jié)約成本和時間。

2.4 工程施工階段的工程造價管理

（1）加強施工合同管理。施工合同管理是確保建筑工程建設質量、工期、投資三大目標實現(xiàn)的重要手段。首先，加強合同意識，詳細斟酌和推敲涉及工程造價的各項條款，避免產生工程合同糾紛。其次，建立健全合同管理制度，設置合同管理機構，嚴格按照程序進行操作，提高合同管理水平。再次，將合同文件作為重要的法律文件進行妥善保管，加快合同管理信息化建設，提高合同管理水平。

（2）嚴格審核施工組織設計。在工程施工階段，施工組織設計的編制對工程造價有著直接影響，所選的方案不同，成本也不相同，并且會存在較大的差異。故此，為對工程造價進行有效控制，應當在確保質量的前提下，對施工方案進行技術經濟性比選，從多個方案中選出最佳的方案，以此來降低工程造價。此外，為確保施工組織設計的全面性、可行性，應當在施工正式開始前，由建設方和監(jiān)理方安排專業(yè)的工程管理人員對施工組織設計進行審核，并在施工階段嚴格按照選擇的施工方案進行實施。

（3）加強材料費用控制。材料和設備費用在工程項目投資中所占的比重較大，其也是工程造價控制的重點環(huán)節(jié)，具體可從以下幾個方面對其費用進行控制：一是控制好設備的采購費用。采購設備時要盡可能選擇性價比較高的產品。同時，應結合工程進度，保證定期交貨，設備到貨后要對其進行質量驗收，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施處理，確保設備資金的合理使用；二是要對新型材料的選用加以注意，并對主要材料的價格進行嚴格把關，如鋼筋、混凝土等。施工中不得對材料進行隨意變更，以免導致造價提高。

2.5 工程項目結算階段造價管理

建筑工程項目結算階段是在建筑工程項目建設完成后，對工程質量檢查與工程成本支出的總結階段。雖然此環(huán)節(jié)已經沒有建筑工程項目的施工行為，但也會對工程項目成本造成極大影響，因此做好建筑工程項目結算階段的造價控制也是非常重要的。在工程結算過程中，相關人員必須要做到嚴謹、仔細、認真，在保證自身工作行為準確性的基礎上，積極配合工程項目各方部門來完成相關審查任務，從根本上保證工程項目決算工作的有效性，避免不必要成本浪費或不恰當成本支出行為出現(xiàn)，為建筑工程全過程造價控制工作效用的有效發(fā)揮提供有力支持，為建筑工程項目開發(fā)商以及施工企業(yè)本身效益提供最有效的保障。

綜上所述，無論是從建筑工程項目建設質量角度考慮，還是建筑企業(yè)建設經濟效益分析，全過程造價控制模式都是最為有效的造價管理模式。對于建筑建設項目而言，造價管理一直貫穿建設全過程，尤其是大型建筑工程項目，因其工期長、投資大、施工條件復雜等原因，使得工程造價難度明顯大于其他類別工程，因此，在項目建設過程中，必須加強投資決策、設計、實施等階段控制，確保全過程控制工程造價，使建筑工程的社會效益、經濟效益最大化。

參考文獻：

[1] 陳浩堂.對建筑工程全過程造價控制的探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2014（33）.