陶杰

摘 要：當前我國越來越重視建筑業(yè)的發(fā)展，其在國民經濟中的地位日益提高，已經成為國民經濟支柱型產業(yè)，而對建筑工程的造價控制與管理，是穩(wěn)定和規(guī)范建筑市場，促進建筑行業(yè)繁榮和發(fā)展的重要手段。工程預結算是基本建設工作的重要組成部分，既是確定工程造價、反映工料機消耗水平和考核施工圖是否經濟合理、辦理撥款結算的重要依據，也是簽訂施工、 材料訂購合同的重要內容，因此做好這項工作是非常重要的。

關鍵詞：工程造價；方法

1 前言

工程預結算是實施控制建設工程造價的重要環(huán)節(jié)，它直接關系到基本建設投資經濟效益。因此，工程預結算的審核人員，應不斷提高業(yè)務素質和思想素質，不斷總結經驗，嚴把工程預結算的審核關，只有這樣，工程造價才能得到合理地確定與有效的控制，從而提高工程投資的使用效益。

2 我國現(xiàn)行的建筑工程造價計價方法

計價依據是以國家、行業(yè)或地區(qū)的統(tǒng)一定額為主要基礎的。它一般包括建筑工程造價定額、建筑工程造價費用定額、造價指標、基礎單價、建筑工程量計算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關建筑工程造價的經濟法規(guī)、政策等是國家對建筑工程建設進行預測、決策、宏觀調控的手段。計價方法具體有兩種：

2.1 工料單價法

工料單價法是根據建筑安裝工程施工圖和預算定額，按分部分項的順序，先算出分項工程量，然后根據本工程的圖紙設計要求確定定額編號。工程量與定額單價所對應的單位建筑工程分部分項建筑工程量的單價為直接成本單價，按現(xiàn)行計價定額的人工、材料、機械的消耗量及其預算價格確定。 基本做法是： 由國家頒布制定基本建設建筑工程投資計算規(guī)則、 定額、取費標準、材料和設備價格、編制辦法等，建筑工程造價的確定主要是按設計圖及統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則計算建筑工程量，并套用統(tǒng)一的定額與單價、計算出建筑工程直接費，然后按照規(guī)定的取費標準計算間接費及有關費用，最終確定建筑工程的造價，由施工單位承建，并在竣工后編制出結算和決算經審核后即為建筑工程的最終造價。

2.2 綜合單價法

分部分項建筑工程的單價綜合了人工費、 材料費、 機械費， 有關文件規(guī)定的調價、 利潤，稅金，現(xiàn)行取費中有關費用、材料價差，以及采用固定價格的工程所測算的風險金等全部費用。

2.3 工程量清單計價法

工程量清單計價法是指由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構，依據中華人民共和國國家標準 GB50500-2008 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 、 投標須知、設計規(guī)范、圖紙等，編制擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目的名稱和相應的明細清單，投標人按照招標文件所提供的工程量清單、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案、 施工組織設計，按企業(yè)定額或建設行政主管部門發(fā)布的消耗定額以及工程造價管理機構發(fā)布的市場價格，結合市場競爭情況，充分考慮風險，自主報價，通過市場競爭形成價格的計價方式。

3 預結算審核的基本步驟

現(xiàn)行的工程結算審核制度要求通過業(yè)主社會審核機構、政府部門層層把關，通過對預結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。預結算審核的基本步驟包括：a.做好預結算的準備工作，熟悉建筑工程施工圖紙。圖紙是編審預結算分項數(shù)量的重要依據，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀，了解預期結算的內容包括土建、安裝、設計變更及建筑工程簽證等。b.選擇合適的審查方法，按相應內容審查。

4 提高建筑工程造價預結算審核質量的方法

由于建筑工程的生產過程是一個周期長、數(shù)量大的生產消費過程， 具有多次性計價的特點。 因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果， 而且將直接關系到審查的質量和速度。 提高建筑工程造價預結算審核質量的方法有以下幾種：

4.1 做好對工程量的審核

建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據設計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則，專業(yè)設備材料表，建構筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據來源和計算方法。

4.2 熟悉精通工程量計算規(guī)則

工程預決算的質量取決于工程量的準確度，只有熟悉精通定額工程量的計算規(guī)則，才能準確無誤的計算工程量。施工單位編制的決算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程結構圖中，梁與柱交接時，梁算至柱的側面，主梁與次梁交接時，次梁算至主梁的側面。若建設單位的預算審核人員，不熟悉計算規(guī)則，就難以去偽存真核實工程量。

4.3 要熟悉預算定額分部分項工程內容

在建筑工程預算定額子目中，首先要熟悉每個定額項目包括的工作內容，特別是對一些綜合定額項目，更應該注意定額綜合的內容，如果對一些綜合的內容都不熟悉，就會造成重復立項，重復套用定額子目的錯誤，促使工程造價提高。

4.4 對定額子目的審核

對于一個工程項目應該套用哪一個分部、子目，差異很大，特別是對一些模棱兩可的項目，例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實事求是加以核定。

4.5 對材料價格的核實

隨著國家經濟體制改革的深入發(fā)展，市場價格體制有了很大的變化，材料價格上下浮動較大。當前不論何種承包方式，仍有一些材料或設備為建設單位采購供貨，若委托施工單位代辦。所發(fā)生的價差由建設單位負擔，因此，對材料價格的核定不容忽視，應引起建設單位預算審核人員的高度重視。審核人員必須深入實際，進行市場調查，合理確定價格。

5 結束語

建設工程預結算的主要目的是合理確定和有效控制工程造價，通過對預、結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核。及時糾正所存在的錯誤和問題，達到合理有效地控制建筑工程造價的目的，保證項目標管理的實現(xiàn)。