陶杰

摘 要：當(dāng)前我國越來越重視建筑業(yè)的發(fā)展，其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益提高，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)，而對(duì)建筑工程的造價(jià)控制與管理，是穩(wěn)定和規(guī)范建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑行業(yè)繁榮和發(fā)展的重要手段。工程預(yù)結(jié)算是基本建設(shè)工作的重要組成部分，既是確定工程造價(jià)、反映工料機(jī)消耗水平和考核施工圖是否經(jīng)濟(jì)合理、辦理撥款結(jié)算的重要依據(jù)，也是簽訂施工、 材料訂購合同的重要內(nèi)容，因此做好這項(xiàng)工作是非常重要的。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；方法

1 前言

工程預(yù)結(jié)算是實(shí)施控制建設(shè)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程預(yù)結(jié)算的審核人員，應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把工程預(yù)結(jié)算的審核關(guān)，只有這樣，工程造價(jià)才能得到合理地確定與有效的控制，從而提高工程投資的使用效益。

2 我國現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法

計(jì)價(jià)依據(jù)是以國家、行業(yè)或地區(qū)的統(tǒng)一定額為主要基礎(chǔ)的。它一般包括建筑工程造價(jià)定額、建筑工程造價(jià)費(fèi)用定額、造價(jià)指標(biāo)、基礎(chǔ)單價(jià)、建筑工程量計(jì)算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關(guān)建筑工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策等是國家對(duì)建筑工程建設(shè)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、宏觀調(diào)控的手段。計(jì)價(jià)方法具體有兩種：

2.1 工料單價(jià)法

工料單價(jià)法是根據(jù)建筑安裝工程施工圖和預(yù)算定額，按分部分項(xiàng)的順序，先算出分項(xiàng)工程量，然后根據(jù)本工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求確定定額編號(hào)。工程量與定額單價(jià)所對(duì)應(yīng)的單位建筑工程分部分項(xiàng)建筑工程量的單價(jià)為直接成本單價(jià)，按現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額的人工、材料、機(jī)械的消耗量及其預(yù)算價(jià)格確定。 基本做法是： 由國家頒布制定基本建設(shè)建筑工程投資計(jì)算規(guī)則、 定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料和設(shè)備價(jià)格、編制辦法等，建筑工程造價(jià)的確定主要是按設(shè)計(jì)圖及統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算建筑工程量，并套用統(tǒng)一的定額與單價(jià)、計(jì)算出建筑工程直接費(fèi)，然后按照規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，最終確定建筑工程的造價(jià)，由施工單位承建，并在竣工后編制出結(jié)算和決算經(jīng)審核后即為建筑工程的最終造價(jià)。

2.2 綜合單價(jià)法

分部分項(xiàng)建筑工程的單價(jià)綜合了人工費(fèi)、 材料費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)， 有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、 利潤，稅金，現(xiàn)行取費(fèi)中有關(guān)費(fèi)用、材料價(jià)差，以及采用固定價(jià)格的工程所測(cè)算的風(fēng)險(xiǎn)金等全部費(fèi)用。

2.3 工程量清單計(jì)價(jià)法

工程量清單計(jì)價(jià)法是指由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB50500-2008 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 、 投標(biāo)須知、設(shè)計(jì)規(guī)范、圖紙等，編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)的明細(xì)清單，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案、 施工組織設(shè)計(jì)，按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗定額以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，自主報(bào)價(jià)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的計(jì)價(jià)方式。

3 預(yù)結(jié)算審核的基本步驟

現(xiàn)行的工程結(jié)算審核制度要求通過業(yè)主社會(huì)審核機(jī)構(gòu)、政府部門層層把關(guān)，通過對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。預(yù)結(jié)算審核的基本步驟包括：a.做好預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)備工作，熟悉建筑工程施工圖紙。圖紙是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無誤后依次識(shí)讀，了解預(yù)期結(jié)算的內(nèi)容包括土建、安裝、設(shè)計(jì)變更及建筑工程簽證等。b.選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查。

4 提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法

由于建筑工程的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程， 具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。 因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果， 而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。 提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法有以下幾種：

4.1 做好對(duì)工程量的審核

建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表，建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，其它分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。

4.2 熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則

工程預(yù)決算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度，只有熟悉精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無誤的計(jì)算工程量。施工單位編制的決算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，梁與柱交接時(shí)，梁算至柱的側(cè)面，主梁與次梁交接時(shí)，次梁算至主梁的側(cè)面。若建設(shè)單位的預(yù)算審核人員，不熟悉計(jì)算規(guī)則，就難以去偽存真核實(shí)工程量。

4.3 要熟悉預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程內(nèi)容

在建筑工程預(yù)算定額子目中，首先要熟悉每個(gè)定額項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容，特別是對(duì)一些綜合定額項(xiàng)目，更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容，如果對(duì)一些綜合的內(nèi)容都不熟悉，就會(huì)造成重復(fù)立項(xiàng)，重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤，促使工程造價(jià)提高。

4.4 對(duì)定額子目的審核

對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)分部、子目，差異很大，特別是對(duì)一些模棱兩可的項(xiàng)目，例如土石方類別更為明顯。所以我們?cè)趯徍藳Q算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實(shí)事求是加以核定。

4.5 對(duì)材料價(jià)格的核實(shí)

隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，市場(chǎng)價(jià)格體制有了很大的變化，材料價(jià)格上下浮動(dòng)較大。當(dāng)前不論何種承包方式，仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購供貨，若委托施工單位代辦。所發(fā)生的價(jià)差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，因此，對(duì)材料價(jià)格的核定不容忽視，應(yīng)引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。審核人員必須深入實(shí)際，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，合理確定價(jià)格。

5 結(jié)束語

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的主要目的是合理確定和有效控制工程造價(jià)，通過對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核。及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，達(dá)到合理有效地控制建筑工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。