梁興明

摘 要：眾所周知，建筑工程的項目是一個非常復(fù)雜的過程，施工企業(yè)如果在保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低企業(yè)項目成本，直接影響到施工企業(yè)能否在激勵的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。但是由于在施工企業(yè)的實際運作中，企業(yè)和項目部的成本控制與管理并不是很到位，出現(xiàn)材料管理混亂、勞務(wù)結(jié)算糾紛、成本數(shù)據(jù)匯總不及時等問題，這要求企業(yè)必須在保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度的同時，嚴(yán)格控制工程成本，對項目實施過程中所發(fā)生的各種費用進(jìn)行計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目成本；管理問題

1 前言

工程的成本控制與管理，是建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中，把成本控制的觀念全面滲透到施工技術(shù)和施工管理的過程中，通過有效的管理、精心的策劃，嚴(yán)格控制，詳細(xì)核算和認(rèn)真分析施工中一系列經(jīng)濟(jì)資源和成本支出等成本信息系統(tǒng)管理，使項目建設(shè)的實際成本控制在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi)。因此，整個施工建設(shè)項目管理活動的所有過程成本控制和工程招投標(biāo)、施工、竣工、驗收等階段每一個方面都與成本管理和控制分不開。由此可見，施工項目的成本控制管理也是建筑施工企業(yè)管理的重要組成部分。

2 建筑工程成本管理存在的問題

2.1 成本管理觀念落后

成本管理觀念落后主要表現(xiàn)在兩個方面，即觀念淡薄與缺乏市場觀念。成本管理觀念落后不僅表現(xiàn)在管理者身上，而且也表現(xiàn)在基層職工身上。他們在建筑工程管理過程中，缺乏整體觀念與市場觀念，如投標(biāo)報價忽略組織設(shè)計環(huán)節(jié)，并且不重視不同技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，不考慮施工方案，使項目成本管理失掉了技術(shù)支撐；在制定項目報價時，機(jī)械地依據(jù)政府提供的各種取費系數(shù)和市場價格來計算，忽略市場因素，對市場因素重視不夠，一方面會使項目報價缺乏競爭力；另一方面也會使項目報價不準(zhǔn)。

2.2 成本管理制度建設(shè)不到位，制度不完善

科學(xué)、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是搞好成本管理的基礎(chǔ)。成本管理制度應(yīng)該包括工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎懲制度等四大類，其中工作制度主要包括計劃管理制度、財務(wù)管理制度、費用管理制度、成本控制制度、施工生產(chǎn)管理制度、財產(chǎn)管理制度、人事工資管理制度、定額管理制度、質(zhì)量安全管理制度等；責(zé)任制度是在對員工進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上，明確每個部門和崗位的任務(wù)和要求，把千頭萬緒的工作同員工對應(yīng)地聯(lián)系起來，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”。

2.3 人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

由于人事管理體制的局限性，單位很難把好人員的進(jìn)口關(guān)，高素質(zhì)的人才不一定能進(jìn)來，能進(jìn)來的人不一定是高素質(zhì)的。在現(xiàn)實生活中具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才不多，有部分組織管理人員成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高。再加上大多建設(shè)項目沒有責(zé)任制，沒有目標(biāo)成本分解，責(zé)權(quán)利落實不到人，則更滋長了管理人員的消極怠工情緒。據(jù)筆者調(diào)查，大部分單位管理者只有大專以下學(xué)歷，不少管理者的大專文憑是通過繼續(xù)教育獲得的，他們從事管理工作的年限不長，經(jīng)驗也不足，不僅嚴(yán)重缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗，而且也缺乏成本管理知識。

2.4 對材料管理不嚴(yán)，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

材料費用占整個工程造價的60%，材料費用的高低直接影響到工程成本的大小。因此，材料管理是建筑工程成本管理的重中之重。目前，不少單位對材料管理不嚴(yán)，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，如未制定消耗定額，現(xiàn)場人員不經(jīng)技術(shù)部門同意，隨意領(lǐng)取材料；對周轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性出賬，之后便缺乏管理；領(lǐng)料人員領(lǐng)取材料后不能充分的使用材料，存在嚴(yán)重浪費現(xiàn)象；更有甚者將材料私下變賣，損公肥私；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與材料人員串通一氣虛開發(fā)票，將一些財經(jīng)制度不準(zhǔn)報銷的東西通過材料出賬，甚至開具沒有任何實物內(nèi)容的發(fā)票從材料出賬，等等。

3 加強(qiáng)建筑工程成本管理的措施

3.1 改變觀念，提高認(rèn)識

管理者及普通員工都要樹立成本管理觀念以及全員經(jīng)濟(jì)意識。首先要提高他們的思想認(rèn)識，對項目管理人員以及普通施工人員要進(jìn)行教育，使他們樹立成本管理觀念以及經(jīng)濟(jì)意識，把成本管理意識深深地刻在每個職工的腦海里，使他們在工作中自覺地把成本管理工作放在重要位置；其次是搞好培訓(xùn)工作。成本管理是一項既要懂政策，又是一個專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要讓成本管理工作由內(nèi)行人來管理，使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。因此，要加強(qiáng)對成本管理人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)。搞好培訓(xùn)工作不僅是企業(yè)提高競爭力的人才保障，也是實現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

3.2 進(jìn)一步健全完善成本管理制度

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，單位正常運行的基本條件有兩個：制度和文化。制度建設(shè)是根本，文化建設(shè)是有益補(bǔ)充?？茖W(xué)、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是搞好成本管理的基礎(chǔ)。因此，要進(jìn)一步健全完善成本管理制度。成本管理制度包括工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎懲制度等四大類，應(yīng)逐步完善這些制度，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及實際工作的需求。

3.3 進(jìn)一步提高職工隊伍素質(zhì)

成本管理是一項既要懂政策，又是一個專業(yè)性很強(qiáng)的工作。首先，合理的制度需要有能理解制度、有專業(yè)知識、會操作的人員來執(zhí)行；其次，成本管理需要由內(nèi)行人來管理，才能使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。因此，要采用多種形式，利用各種渠道加大對員工的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)；要在精簡項目管理機(jī)構(gòu)的同時，合理配置項目管理人員，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)；要選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費用。

4 結(jié)束語

成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對建筑工程項目成本控制的過程是一個全系統(tǒng)控制的過程，它需要施工企業(yè)全體工作人員的參與，最重要的是在施工全過程中增強(qiáng)成本控制意識，只有這樣，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中獲取最大的利潤。所以，在建筑施工企業(yè)發(fā)展過程中，我們應(yīng)當(dāng)重視項目成本控制對促進(jìn)其發(fā)展的積極意義，找出施工企業(yè)在成本控制方面的不足，并運用科學(xué)合理的方法把成本控制在一定的范圍內(nèi)，促進(jìn)施工企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王軍鋒.淺談建筑工程施工成本控制[J].山西建筑，2009.

[2] 張法利.淺談工程項目成本管理存在的問題及對策[J].中國科技信息，2008.