張文紅
摘 要:從建筑工程項目施工風(fēng)險的角度出發(fā),分析了建筑工程項目在施工中的風(fēng)險因素。初步建立了工程項目施工過程中的風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的系統(tǒng)化、規(guī)范化體系,并確定了適合工程項目施工安全管理的途徑和方法,為進一步提高施工安全管理水平,引入各種科學(xué)管理手段,提供參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程項目;施工;風(fēng)險管理
1 前言
建筑工程的項目的實施是一個復(fù)雜的過程。由于投資大、工期長,需要大量的不同專業(yè)的人員參與,內(nèi)部和外部的影響條件和因素眾多,因而面臨的風(fēng)險也比其他行業(yè)為多。建筑物在施工中處于最薄弱狀態(tài),在施工中具有更大的風(fēng)險。施工風(fēng)險將對業(yè)主和承包商造成直接和間接損失。因此要加強建筑工程 項目施工中的風(fēng)險管理工作,提高風(fēng)險管理意識,掌握風(fēng)險識別技術(shù),開展風(fēng)險評估與分析,及時防范和化解工程風(fēng)險。
2 建筑工程項目施工中的風(fēng)險管理
風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制技術(shù)的一門新興管理學(xué)科,是構(gòu)成工程項目施工安全管理過程的必要組成部分,涉及多方面的因素,包括危險辨識、風(fēng)險評價、危險控制等一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法,即通過危險源的辨識和風(fēng)險評價,優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù),對風(fēng)險實施有效的控制和妥善處理風(fēng)險所致?lián)p失的后果,期望達(dá)到以最少的成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。
3 施工中的風(fēng)險分類與識別
施工中的風(fēng)險分類和識別是施工風(fēng)險管理的首要步驟,是人們系統(tǒng)的,連續(xù)的識別風(fēng)險存在的過程。即確定施工風(fēng)險之所在及其主要風(fēng)險事件的發(fā)生,并對其后果作出定性估計,最終按類別形成一份合理的施工風(fēng)險清單,已列出所有有意義的施工風(fēng)險。要達(dá)到對建筑工程項目施工風(fēng)險管理的目標(biāo),就必須對施工中的各種風(fēng)險要素進行識別并對其合理分類。
3.1 施工中的風(fēng)險分類
施工中所遇到的風(fēng)險因素具有各自的特征,在風(fēng)險識別中應(yīng)該充分利用這些特征,使得風(fēng)險因素的識別更客觀,更準(zhǔn)確,通常根據(jù)其特征將風(fēng)險因素劃分為不同的風(fēng)險類別,風(fēng)險的分類方法有很多。按風(fēng)險來源不同,分為技術(shù)風(fēng)險,非技術(shù)風(fēng)險;按風(fēng)險的不確定性,分為可控制性風(fēng)險,不可控制的風(fēng)險;按風(fēng)險的因素發(fā)生作用的時間不同,分為暫時風(fēng)險,長期風(fēng)險;按風(fēng)險因素發(fā)生作用的影響范圍,分為全局風(fēng)險,局部風(fēng)險。
3.2 施工中的風(fēng)險識別
風(fēng)險識別就是以人為中心的對施工中對施工中各種數(shù)據(jù)收集分析和預(yù)測,主觀性較大,為了力求風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性,完整性和系統(tǒng)性,必須保證數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確和分析的科學(xué)性。目前風(fēng)險識別的方法有頭腦風(fēng)暴法,德爾菲方法,情景分析法等。
4 施工風(fēng)險的分析與控制
4.1 施工風(fēng)險評價的內(nèi)容與過程
風(fēng)險評價是指評價風(fēng)險程度并確定風(fēng)險是否在允許范圍的全過程。工程項目施工風(fēng)險評價的主要目的是評價施工活動造成人員傷亡,財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的可能性及其后果的嚴(yán)重程度。評價的范圍包括存在于作業(yè)活動及其影響范圍中的人員,機具,材料,方法,環(huán)境。在危害的辨識的基礎(chǔ)上,風(fēng)險評價的內(nèi)容和過程為:事故發(fā)生的可能性----事故的嚴(yán)重程度----風(fēng)險值確定----風(fēng)險分級。風(fēng)險評價可分為兩個階段,即預(yù)先預(yù)先評價階段和過程評價階段。
4.2 施工風(fēng)險評價方法的選擇
人們常用事故發(fā)生的頻率和后果的嚴(yán)重程度來表示風(fēng)險的大小。按評價結(jié)果類型可將風(fēng)險方法分為定性評價方法和定量評價方法兩種。
定性評價是評估已識別風(fēng)險影響和可能性的過程,根據(jù)風(fēng)險影響的大小和其發(fā)生的可能性(概率)對風(fēng)險因素進行排序。利用隨機決策分析方法:風(fēng)險量(值)=概率(P)X風(fēng)險影響(I),在定性分析中主要依據(jù)是(1)風(fēng)險管理計劃;(2)以識別的風(fēng)險;(3)概率范圍與后果;(4)假定的條件;(5) 數(shù)據(jù)來源的可靠程度。在定性分析中可利用層次分析法確定風(fēng)險發(fā)生的可能性。
定量評價主要適用于對設(shè)備,設(shè)施或系統(tǒng)的事故發(fā)生概率和事故的嚴(yán)重程度進行評價。定量評價通常應(yīng)對危害類型進行分類(如人員傷害,財產(chǎn)損失等),因為不同類型的風(fēng)險不能算術(shù)疊加。定量評價的優(yōu)點是使評價人員可以按風(fēng)險的大小對風(fēng)險進行排序,在有限的資源條件下決定優(yōu)先解決的問題。采用此方法,必須建立完整的系統(tǒng)安全模式,并對系統(tǒng)中存在的每一種危害進行定量辨識,量化每一種危害的產(chǎn)生方式,危害方式,危害范圍,危害程度,發(fā)生頻率。
4.3 施工風(fēng)險控制
4.3.1 施工風(fēng)險控制的內(nèi)容
風(fēng)險控制的目的是防止意外事件的發(fā)生和減少由意外事件導(dǎo)致事故的可能性及其造成的損失,并進行監(jiān)測,已不斷提高風(fēng)險控制水平。因而,風(fēng)險控制措施可分為預(yù)防控制和應(yīng)急響應(yīng)兩個方面,兩類控制以意外事件的出現(xiàn)與否進行分界。意外事件發(fā)生之前所采取的措施為預(yù)防控制活動,意外事件出現(xiàn)后所采取的控制活動為應(yīng)急控制活動。預(yù)防控制的主要目的是避免或減少由于意外事件導(dǎo)致事故的可能性及其造成的損失。風(fēng)險控制活動及其過程主要有制定風(fēng)險分級準(zhǔn)則,確定風(fēng)險值,制訂風(fēng)險控制計劃,實施風(fēng)險控制計劃,績效監(jiān)測與改進。
4.3.2 施工風(fēng)險控制方法和過程
風(fēng)險控制方法和管理方案可為為以下幾類:1)技術(shù)控制方法和管理方案(技術(shù)設(shè)備,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)工藝);2)行為控制方法和管理方案(人員技能,操作規(guī)程);3)防護控制方法和管理方案(群體防護,個體防護,教育培訓(xùn));4)應(yīng)急控制方法和管理方案;5)狀態(tài)檢查控制方法和管理方案;6)監(jiān)督檢測控制方法和管理方案等(管理體系,管理標(biāo)準(zhǔn)和管理程序)。這些控制方法和管理方案應(yīng)在特定工程項目的安全計劃中得到完整,統(tǒng)一的體現(xiàn)。
4.3 建筑企業(yè)風(fēng)險管理制度的建立
當(dāng)前我國施工企業(yè)對風(fēng)險管理普遍認(rèn)識不足,如何在工程項目中引入風(fēng)險管理,筆者認(rèn)為關(guān)鍵是1)要建立起完整的風(fēng)險管理制度,在項目管理中改變觀念,加強風(fēng)險教育,增強企業(yè)的整體風(fēng)險管理意識,把風(fēng)險管理與企業(yè)的效益結(jié)合起來,并逐步的把風(fēng)險管理引入到施工中;2)在項目施工管理中引入風(fēng)險管理技術(shù),在企業(yè)內(nèi)部建立專門的風(fēng)險管理機構(gòu),提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
5 結(jié)束語
在施工項目中風(fēng)險是無處不在的,它們可能給施工帶來時間,資源和金錢方面的潛在損失,在當(dāng)前我國施工企業(yè)風(fēng)險意識淡薄,風(fēng)險制度滯后的情況下,本文提出施工企業(yè)進行風(fēng)險管理的方法,對施工項目中的風(fēng)險進行分類識別和控制,無疑是對施工項目合理規(guī)避風(fēng)險,減小損失,提高效益是有益的,這也有利于增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力,提高企業(yè)風(fēng)險管理水平。
參考文獻:
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