張鴻濤 張慧

中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，高等教育的地域差距也很大。本文使用2014年度全國各省域關于教育和經(jīng)濟的數(shù)據(jù)，對全國31個省域的經(jīng)濟與高等教育這兩大體系分別進行綜合排名，并根據(jù)排名的差異進行各省域內部協(xié)調性分析的實證研究。本文證實，只有促進高等教育和區(qū)域經(jīng)濟兩大體系的共同優(yōu)化、協(xié)調合作，才能走出一條共贏的道路。

我國高等教育的發(fā)展在不同地區(qū)存在較大差異，部分源于中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。而區(qū)域的高等教育與經(jīng)濟發(fā)展這一相互促進和制約關系使得二者之間需要協(xié)調配合，才能為該省域的發(fā)展提供當下強大的經(jīng)濟基礎和后續(xù)源源不斷的人才動力。因而，我們應該竭盡所能推動高等教育和經(jīng)濟的相互促進，優(yōu)化高等教育布局結構，實現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟之間友好發(fā)展態(tài)勢。

一、省域高等教育與經(jīng)濟體系協(xié)調發(fā)展模型

（一）指標選取和數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)來源于2014年的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國教育統(tǒng)計年鑒》、《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》，對選好的12個指標數(shù)據(jù)用極差法做了標準化處理。

遵循可比性、系統(tǒng)性和科學性，筆者從經(jīng)濟、社會和高等教育等方面共選取了全國31個省域的22個指標，用相關系數(shù)矩陣去除高度相關的指標以后，經(jīng)均值處理后共得到12個適合的指標構建綜合評價體系。（見表1）

教育投資中的經(jīng)費投資由高中生均教育經(jīng)費表示，實物投資的下級指標有：每百名學生擁有學校產(chǎn)權校舍建筑面積（平方米）、固定資產(chǎn)總值（萬元）、教學、科研儀器設備資產(chǎn)（萬元）、普通和電子圖書數(shù)（萬冊）。區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的指標體系有經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟結構兩個一級指標，分別由人均GDP（元）和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重（%）作為二級指標。

（二）綜合評價體系和協(xié)調性測度

基于主成分分析法逐一得到教育規(guī)模、教育投資和教育結構各自的綜合得分。利用熵權法得到其對應的權重，將3個二級指標各自的得分乘以權重，進而算出高等教育體系的綜合得分。省域高等教育得分越高，表明該省域的高等教育水平越高。而區(qū)域經(jīng)濟體系由于可以用于參考的指標過少，筆者將僅有的兩個指標分別賦予0.5的權重。

構造兩大體系彼此的協(xié)調度函數(shù)。根據(jù)各地域兩大體系綜合評價結果，構造高等教育—經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調度模型，定量評價各省域高等教育與經(jīng)濟發(fā)展均衡關系。

（三）評價結果與分類

根據(jù)高等教育—經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調度模型，最終得出全國31個省級地區(qū)各自對應的協(xié)調發(fā)展階段：我國省域的高等教育綜合體系與其經(jīng)濟體系之間，協(xié)調度呈現(xiàn)多種階段類型、多種等級劃分的特點。

有22個省、市處于協(xié)調狀態(tài)，其中有9個省如遼寧省、吉林省屬于協(xié)調發(fā)展經(jīng)濟滯后型；黑龍江省和北京市各自的高等教育發(fā)展水平，能夠很好地與該省域內部的經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配；包括天津市、河北省在內的11個省市屬于協(xié)調發(fā)展高等教育滯后型。而湖北和寧夏這兩個省域的兩大系統(tǒng)之間的匹配情況處于弱協(xié)調階段，處于失調發(fā)展階段的有7個省域。

二、結論與建議

我國省域的高等教育綜合體系與同一省域范圍內經(jīng)濟體系之間的協(xié)調階段呈現(xiàn)“大嵌套，小聚集”的鑲嵌特征。從省域高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調發(fā)展滯后類型來看，我國省域的滯后類型呈現(xiàn)“組團式”空間格局。例如，位于西部的新疆、青海、西藏組團，山西、河北、內蒙古組團，中東部各省域組團。大體上，內陸邊界省域及少數(shù)沿海省域呈現(xiàn)出高等教育滯后特征，而中南部省域呈現(xiàn)出經(jīng)濟滯后型特征。

對于高等教育發(fā)展遠遠超前于經(jīng)濟發(fā)展的省域，如陜西，應從創(chuàng)新教育和就業(yè)指導兩方面共同調節(jié)失衡現(xiàn)狀，以增高其高等教育對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。對于經(jīng)濟發(fā)展遠超于高等教育發(fā)展的省域，包括內蒙古、海南省和西藏，應積極為高校引入人才和智力，為高校聚集有知名度的學科領軍人才是一條常規(guī)途徑，也可通過創(chuàng)新型企業(yè)的引進獲得本省域高等教育質量的提高。此外，屬于“一帶一路”的輻射區(qū)的省域，可以搭載“一帶一路”政策的快車，開展中外合作辦學，擴大對外開放型教育規(guī)模。（作者單位為山西財經(jīng)大學統(tǒng)計學院）