張艷華

公路工程一直以來都是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性工程，在建設(shè)工程體系及社會體系中占據(jù)重要地位，如今隨著人們生活水平的提高，人們對公路工程施工要求越來越高，不僅要求施工質(zhì)量高，還要求施工成本低，以實現(xiàn)公路工程經(jīng)濟效益及社會效益最大化，故必須加強對公路工程財務(wù)管理，并認(rèn)真做成本核算工作。對此，本文作者根據(jù)自己的財務(wù)管理經(jīng)驗，詳細分析了公路工程財務(wù)管理措施與成本核算方法。

公路工程建設(shè)時不僅需要大量的施工原材料，還需要大量的施工人員和施工機械設(shè)備等，加之施工周期非常長，導(dǎo)致整個公路工程建設(shè)需要大量的資金，如果不做好資金管理及成本控制工作，則會導(dǎo)致成本浪費、投入費用大等資金問題的發(fā)生影響公路工程施工進度及質(zhì)量，故需要強化公路工程財務(wù)管理，以提高資金利用率，保證公路工程得到順利建設(shè)。另外還需要對施工成本進行核算和控制，以最大限度的提高公路工程經(jīng)濟效益，從而促進公路工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展，因此對強化公路工程財務(wù)管理與成本核算措施以及相關(guān)注意事項進行相關(guān)分析。

一、措施分析

（一）項目預(yù)算成本以及實際成本管理工作要做到位

1.財務(wù)管理人員要做好預(yù)算成本、實際成本管理工作。一是要到施工現(xiàn)場進行實際勘察，以了解所需要的施工材料、設(shè)備及勞動力等，然后根據(jù)勘察結(jié)果對每項施工費用進行預(yù)算，以更好的控制施工成本；二是除了要到施工現(xiàn)場進行勘察以外，還需要到相應(yīng)的市場上進行價格和規(guī)格等調(diào)查，然后將調(diào)查結(jié)果與施工現(xiàn)場勘察結(jié)果相比，最終制定并選取最為合理的成本預(yù)算方案；三是要根據(jù)各施工項目特點預(yù)算成本，并分別對每一個項目進行成本核算，核算時要盡可能保證實際成本和預(yù)算成本統(tǒng)一。

2.完善建材料出庫、入庫及采購管理制度。首先是要構(gòu)建定額采購制度，即根據(jù)材料質(zhì)量和消耗速度等確定采購的頻率及金額等；其次是施工人員要嚴(yán)格依照限額領(lǐng)取施工材料，以減少各種施工材料的亂領(lǐng)、亂用現(xiàn)象發(fā)生，從而避免和減少施工積壓和浪費問題的發(fā)生；第三是對于需要堆放在露天場所的材料（如砂石等），一定要根據(jù)預(yù)算確定用量，避免多出來的材料因長期堆放導(dǎo)致?lián)p壞，從而浪費大量施工材料；第四是對于一些低值易耗的材料的領(lǐng)用一定要有完善的領(lǐng)用和回收制度，只有這樣才能避免材料浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.控制好工程成本所需費用及人工費用。第一是要將理所需費用、實際費用和預(yù)算成本相互比較，以制定較為合理的節(jié)約措施和成本控制措施；第二是要按照工日量差以及日平均工資額進行分析，并且要完善施工考勤制度。

（二）加強財務(wù)監(jiān)督及核算工作力度

一是建立專門的財務(wù)活動監(jiān)督部門，以實現(xiàn)對財務(wù)管理人員工作的監(jiān)督，從而保證財務(wù)管理工作質(zhì)量及效率；二是所有財政支出必須依照提前制定好的計劃進行分配，分配時還要考慮到公路工程量的大小、施工進度等因素，以實現(xiàn)對資金配置的優(yōu)化；三是核算時要根據(jù)公路工程的性質(zhì)、施工對象來對費用進行匯總，在進行會計核算；四是各個施工項目的財務(wù)人員要定期向工程的施工部門上報財務(wù)支出情況，使得施工單位自己做到心中有數(shù)，也便于管理者能夠及時的掌握工程的資金動向。

（三）做好成本決算及綜合分析工作

財務(wù)部門本身要加強自身的建設(shè)，不斷開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動提高工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及工作管理水平，這也是確保整個公路工程的財務(wù)及成本核算工作能夠順利進行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、注意事項

（一）打牢會計基礎(chǔ)并完善相關(guān)制度

第一，財務(wù)管理工作人要不斷鞏固自己的會計基礎(chǔ)知識，并在實際財務(wù)管理及成本核算中落實會計制度統(tǒng)一、會計核算統(tǒng)一、財務(wù)管理統(tǒng)一、內(nèi)部控制統(tǒng)一。同時還需要在各個施工階段進行財務(wù)管理評級工作，以不斷提高公路工程財務(wù)管理規(guī)范化和科學(xué)化。第二，除了對財務(wù)管理工作進行評級以外，還需要積極開展會計電算化培訓(xùn)活動，以提高財務(wù)人員的會計電算化專業(yè)能力，同時還需要在實際財務(wù)管理工作中落實會計電算化崗位責(zé)任制，以將會計電算化納入正規(guī)的財務(wù)管理系統(tǒng)中，并制定相應(yīng)的計算機硬件管理機制及數(shù)據(jù)管理制度，從而提高公路工程財務(wù)管理水平。第三，因公路工程項目建設(shè)投資非常大，故盡可能避免隨意轉(zhuǎn)移資金的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以要盡可能減少人為因素的干擾，并建立相對完善的財務(wù)管理制度，以更好的了解公路工程建設(shè)中各項資金的流向，故而提高資金利用率。

（二）提高預(yù)算和成本控制能力

第一，財務(wù)管理工作人員要不斷提高自己的法律意識，即不斷對法律法規(guī)及相關(guān)文件進行學(xué)習(xí)，如財經(jīng)法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，以保證自己的財務(wù)管理工作合法性，從而提高公路工程財務(wù)管理水平及法制性；第二，要積極參與到各種財務(wù)學(xué)術(shù)研究活動中，以提高自己的財務(wù)管理綜合能力，如參與概算專業(yè)理論、財務(wù)報表分析及管理學(xué)等學(xué)術(shù)研究活動中；第三，公路工程施工企業(yè)要派遣專業(yè)能力較強的財務(wù)工作人員到公路工程實際現(xiàn)場進行勘察，以使實際勘察中學(xué)習(xí)和掌握更多的財務(wù)管理知識及技能，并提高財務(wù)管理工作人員的成本核算實踐能力，同時使財務(wù)管理工作人員更加深入的了解概算及預(yù)算專業(yè)知識。第四，財務(wù)人員要積極參與到各種概算及預(yù)算的編制工作中，以不斷提高自己對概算及預(yù)算的熟練程度。

（三）認(rèn)真履行各項財務(wù)管理職責(zé)

第一，公路工程項目財務(wù)管理人員要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，確定財務(wù)管理的內(nèi)容范圍，并根據(jù)實際需要采取有效措施進行成本控制，以保證財務(wù)管理有效性及成本費用合理化應(yīng)用；第二，財務(wù)管理人員要明確各種財務(wù)項目及成本項目，并根據(jù)公路工程建設(shè)實際對財務(wù)及成本項目進行調(diào)整，如施工勞動成本、原材料費用等的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實現(xiàn)對施工勞動程度及原材料費用等成本的有效控制；第三，財務(wù)管理人員要到施工現(xiàn)場進行實地勘察，以獲取真實有效的相關(guān)參數(shù)，從而實現(xiàn)對公路工程項目的正確及合理判斷，最終制定出針對性強的財務(wù)管理措施及成本核算方法，保證公路工程建設(shè)施工資金得到充分合理的利用，使公路工程經(jīng)濟效益得到最大限度提高。

三、結(jié)語

總而言之，近年來我國公路工程建設(shè)的規(guī)模在經(jīng)濟水平提高的推動下不斷擴大，相應(yīng)的工程項目施工量也不斷增多，所以公路工程施工成本就隨之增加，故為提高公路工程經(jīng)濟效益，必須加強公路工程財務(wù)管理和成本控制。成本核算是公路工程財務(wù)管理中必不可少的工作內(nèi)容，不僅能夠為成本控制方案制定提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，還能夠提高財務(wù)管理水平，因此在公路工程建設(shè)中得到了重視，進一步證實財務(wù)管理及成本核算是公路工程建設(shè)必不可少的工作內(nèi)容。所以上文深入探討了公路工程財務(wù)管理、成本核算強化措施。（作者單位為德宏公路局）