張?zhí)m枝

摘 要：公路橋梁工程是公路工程的重要組成部分，很大程度上制約著公路工程的運(yùn)行效率。施工安全問(wèn)題是工程建設(shè)管理的重要任務(wù)目標(biāo)，安全是工程建設(shè)的前提。公路橋梁工程施工技術(shù)復(fù)雜，涉及的環(huán)節(jié)眾多，需要考慮多方面因素，在施工過(guò)程中受到各個(gè)方面因素影響比較大，更應(yīng)重視安全管理。本文度公路橋梁施工安全控制技術(shù)進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：公路橋梁；安全控制；施工管理

1 公路工程安全管理的主要內(nèi)容

有效提高安全管理水平，首先要加強(qiáng)安全意識(shí)工作。相關(guān)措施需同時(shí)面對(duì)管理人員以及施工人員，及時(shí)監(jiān)督工作以及不斷提高施工安全意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注，并對(duì)存在安全隱患的行為采取相關(guān)措施，提高整體安全意識(shí)水平，保證工作順利進(jìn)行。另外，提高施工安全管理，要健全施工安全制度。首先，要明確各部門分工，嚴(yán)格區(qū)分并嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)做好監(jiān)督檢查工作，提升所有人的安全意識(shí)。同時(shí)，建議施工地段進(jìn)行封閉管理，并在明顯位置進(jìn)行施工標(biāo)識(shí)擺放，有效防止施工工作對(duì)外部人員產(chǎn)生安全隱患。此外，提髙施工安全管理，需要對(duì)施工過(guò)程中的機(jī)械工具等進(jìn)行詳細(xì)妥善的管理。對(duì)于專業(yè)工具的使用，嚴(yán)格遵循“專具、專人、專用”，從而避免非專業(yè)人員、非專業(yè)操作帶來(lái)安全隱患，專業(yè)工具注意擺放位置并注意定期實(shí)施維護(hù)檢修工作。在保證人員安全以及工具正常工作的前提下，才能保證施工工作順利進(jìn)行。最后，管理人員的整體素質(zhì)水平對(duì)于施工工作能否順利完成同樣十分重要。很多時(shí)候，正是因?yàn)楣芾砣藛T素質(zhì)水平有限導(dǎo)致整體任務(wù)沒(méi)有按時(shí)完成。

2 公路橋梁施工安全管理中存在的問(wèn)題

2.1 管理行為存在的問(wèn)題

（1）以罰代管。很多公路橋梁工程施工單位所制定的獎(jiǎng)罰制度還是遵循早期一些理論思想，呈現(xiàn)出“獎(jiǎng)勵(lì)大鍋飯”以及“處罰連株制”的特征，因此，也極易形成平均主義思想，對(duì)事故隱瞞不報(bào)，從而引發(fā)一些短期行為。（2）以包代管。由于公路工程施工地點(diǎn)并非固定不變的，也使得公路橋梁工程的施工擁有一定的短期性以及臨時(shí)性特征，對(duì)于安全管理目標(biāo)往往不能明確，也未能開展安全隱患的預(yù)測(cè)以及預(yù)防活動(dòng)，導(dǎo)致很多制度不能得到有效落實(shí)。很多施工企業(yè)處在以包代管或者包而不管的問(wèn)題，在施工管理中僅僅關(guān)注工程施工的工期、成本以及質(zhì)量，對(duì)于安全管理較為忽視，甚至一些情況下為了能夠達(dá)到成本目標(biāo)、工期目標(biāo)或者質(zhì)量目標(biāo)而選擇犧牲安全管理。

2.2 管理形式存在的問(wèn)題

在安全管理工作開展過(guò)程中，主要是采取督查的方法?；诎踩芾砝碚摱?，開展安全檢查活動(dòng)僅僅是確保安全工作順利開展的手段之一，利用此種方法可以有效發(fā)現(xiàn)施工工程中出現(xiàn)的一些隱患，不過(guò)，安全檢查工作屬于事后安全管理行為，不能從根本上避免安全隱患的發(fā)生。另外，在公路橋梁工程施工過(guò)程中，很多單位均會(huì)參與其中，存在相對(duì)多的管理層次，不同單位以及部門之間的關(guān)系也較為復(fù)雜。在開展公路橋梁安全管理工作時(shí)，便要求能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)管理以及統(tǒng)一管理的目標(biāo)，但是，現(xiàn)階段很少有公路橋梁安全管理能夠做好這一項(xiàng)工作。

2.3 人才與體系均存在欠缺

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)安全管理專業(yè)性的人才依舊非常欠缺，經(jīng)過(guò)專業(yè)安全管理教育培訓(xùn)且專門從事安全管理工作的人才非常少。而因?yàn)閷I(yè)人才數(shù)量較少，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)公路橋梁工程施工過(guò)程中安全管理水平不能得到有效提升，同時(shí)也會(huì)對(duì)公路橋梁行業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)不利影響?，F(xiàn)階段，我國(guó)在公路橋梁安全管理評(píng)價(jià)方面的研究還較少，很多安全管理評(píng)價(jià)基本上都是采取文字描述，讓人不易掌握重點(diǎn)。怎樣通過(guò)擁有更強(qiáng)說(shuō)服力的數(shù)學(xué)方法開展安全管理評(píng)價(jià)工作，是未來(lái)安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)重視的工作。

3 公路橋梁工程安全管理改進(jìn)措施

3.1 落實(shí)安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是保障現(xiàn)場(chǎng)施工安全的資金保障，在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，制定科學(xué)的安全方案，形成系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理體系。橋梁工程的臨時(shí)用電、路基土石方開挖、鉆孔樁安全方案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度進(jìn)行同步落實(shí)。建立安全危險(xiǎn)源臺(tái)帳，形成包括各工種、設(shè)備、機(jī)具的安全操作規(guī)程。

3.2 規(guī)范監(jiān)理行為

監(jiān)理作為建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理的代言人，為建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理需要公平公正、科學(xué)地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，既不能完全聽從建設(shè)單位的要求，也不能完全按照監(jiān)理人員的意圖自行決定，需要嚴(yán)格遵照安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的要求，根據(jù)建筑設(shè)計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位既要提高工程質(zhì)量，也要提高工程安全度。道路橋梁工程中某些工序需要監(jiān)理工程師檢查核定同意，未經(jīng)檢查合格不得在工程項(xiàng)目上使用，同時(shí)也不得支付工程款。監(jiān)理人員需要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)，理解設(shè)計(jì)圖紙的意圖，同時(shí)維護(hù)自身形象，保持獨(dú)立監(jiān)理的地位，不受施工單位等利益單位的賄賂，依法公正監(jiān)理。

3.3 提高公路工程施工技術(shù)安全管理水平的措施

首先，提高施工技術(shù)水平。在公路工程施工之初，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行綜合考察，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)施工中存在的問(wèn)題，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，進(jìn)行路段施工試驗(yàn)，合格后正式施工，提高技術(shù)應(yīng)用的水平，保證施工質(zhì)量；其次，增加資金和技術(shù)投入。保證充足的資金，采用先進(jìn)的大型機(jī)械設(shè)備，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，提高公路工程建設(shè)的水平，增加其經(jīng)濟(jì)效益。積極應(yīng)用推廣先科學(xué)技術(shù)，對(duì)新技術(shù)和新工藝要不斷完善，對(duì)疑難問(wèn)題，要及時(shí)攻克，保證施工進(jìn)度；再次，根據(jù)公路工程建設(shè)實(shí)際情況，建立完善的施工技術(shù)安全管理體系，把安全施工的內(nèi)容、制度、規(guī)范、目標(biāo)已經(jīng)各個(gè)部門、人員有效的統(tǒng)一起來(lái)，提高管理效果和管理水平；最后，加強(qiáng)對(duì)公路工程施工技術(shù)安全管理人員培訓(xùn)工作，提高其安全防范意識(shí)，提升其安全技術(shù)應(yīng)用水平和安全生產(chǎn)能力。

3.4 加強(qiáng)施工材料的安全管理

施工材料的質(zhì)量、性能和規(guī)格等對(duì)工程的質(zhì)量和施工效果的影響非常大，特別是重點(diǎn)施工程序的施工材料，因此，保證材料質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)施工材料的安全管理非常重要。首先，重點(diǎn)管理材料的來(lái)源。也就是對(duì)貨源的管理。要對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行綜合考察分析，對(duì)貨比三家，科學(xué)選擇供貨方，保證材料的生產(chǎn)廠家資格夠高，選擇具有正規(guī)生產(chǎn)認(rèn)證和許可證書的廠以及品牌。同時(shí)要簽訂正規(guī)的購(gòu)買合同，維系良好的合作關(guān)系；其次，材料的檢驗(yàn)管理。在施工材料使用之前，要聯(lián)系供貨方和施工方相關(guān)人員，組成檢驗(yàn)小組對(duì)原材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和實(shí)際實(shí)驗(yàn)，如果存在質(zhì)量問(wèn)題要依照合同追求具體責(zé)任，并且要拒絕使用不合格材料；最后，材料的保存管理。在施工材料進(jìn)場(chǎng)投入使用后，要根據(jù)施工場(chǎng)地的具體情況，采用合理的保存辦法，避免其受到天氣、外力和人為等因素的破壞，在使用材料時(shí)，對(duì)使用的時(shí)間、具體的材料、用電、規(guī)格等要詳細(xì)登記，避免材料的浪費(fèi)和損失。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路工程施工技術(shù)安全管理是保證公路工程質(zhì)量與安全的關(guān)鍵。因此，要根據(jù)實(shí)際情況，全面深刻認(rèn)識(shí)施工技術(shù)及安全管理的具體內(nèi)容，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技術(shù)安全管理水平，促進(jìn)公路工程的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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