楊建榮

近年來，我國的高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)費收入有了較大幅度的增長，在學(xué)?？偸杖胫兴加幂^高的比例，逐漸變成了高等職業(yè)院校在辦學(xué)時增加收入滿足日常經(jīng)費需要的重要來源。所以，科學(xué)有效的提高高職院校收費管理工作，使高職院校開展好日常的各項工作，保證學(xué)生們各項學(xué)費的按時收繳，就顯得極為重要。

一、學(xué)費管理主要問題分析

（一）收費人員人手不足，崗位職責混亂

第一， 因為大多數(shù)的上崗人員基本上都是由原先的中專考入進來的。 第二， 由于這些年各大職業(yè)技校、中專的日益昌盛，各大院校不論在學(xué)院的面積上還是涉及財務(wù)工作的程度上有了大幅增加，可是在財務(wù)人員配備方面卻出現(xiàn)了財務(wù)人才短缺現(xiàn)象，并沒有與之發(fā)展齊頭并進，這就會勢必帶來一人負責多項工作，現(xiàn)有的財務(wù)人員順理成章的就被安排兼職進行收費。財務(wù)人員平時的工作非常繁雜需要精力與時間都很大，所以很難要求現(xiàn)有的財務(wù)人員去考慮如何進一步改進工作方式方法，完善收費管理模式。

（二）缺乏健全且完善的收費管理體系

高職院校在財務(wù)管理工作中最為重要環(huán)節(jié)就是費用的及時收繳工作，需要學(xué)校的各個部門及學(xué)生們的通力配合，團結(jié)協(xié)作才能夠及時有效的完成。由于在對學(xué)生們實際費用收繳的過程工作中，學(xué)院難免會對學(xué)生收費工作不夠引起足夠重視，一套完整有效的收費管理體系沒有相對應(yīng)的建立運行，各個相關(guān)部門各自為政，與此同時，在進行催繳工作中沒有相關(guān)的配套制度作為催繳標準，催繳工作的好壞也不涉及其他部門的利益，導(dǎo)致其沒有更多的積極性去催繳學(xué)生欠費。

（三）收費收繳效率低下

近年來，高職院校采取多樣化的方式進行招生、不同層次收取學(xué)費的標準也各不相同，學(xué)生住宿條件各不相同，其住宿費標準自然也就不可能是一個標準； 當然，除了國家要求的住宿費和學(xué)雜費以外，還有全國計算機水平考試的考務(wù)費、學(xué)生過量使用的水電費、全國英語等級考試報名費等多種涉及學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中的收費項目，由于收費項目與收費標準較多非常零散，并且收取費用時要本著學(xué)生自愿的原則，這就無疑增加了收費工作原有的工作量和難度系數(shù)。

（四）學(xué)生拖欠學(xué)費現(xiàn)象在各個高職院校都很普遍

首先，我國近幾年高等院校擴大了招生規(guī)模，隨之而來的貧困生的比例也隨之增加，在各個高校普遍都存在貧困生因經(jīng)濟困難無法承擔高額的學(xué)費的情況，而繁瑣的學(xué)生生源地貸款與助學(xué)貸款從辦理到放款，需要等待很長一段時間，導(dǎo)致這部分貧困生因此長期拖欠學(xué)費；其次，有的學(xué)生缺少最基本的誠信意識、找各種理由惡意長期拖欠學(xué)費。最后，高職院校內(nèi)部繳費制度不夠完善，沒有相應(yīng)的配套措施做支撐，控制機制不夠嚴格，導(dǎo)致一部分學(xué)生想把欠款拖到畢業(yè)前夕，根據(jù)能否拿到畢業(yè)證或者學(xué)位證再定是否要繳費。

二、學(xué)費收費管理改進策略

（一）增加財務(wù)管理人才的人員配備

嚴格把控財務(wù)管理人才對專職收費工作的管理，將收費管理的崗位職責進一步明確。財務(wù)部門的收費管理人員要有專人負責，并明確財務(wù)收費的崗位職責做到心中有數(shù)按章收費，與此同時，要與時俱進，強化現(xiàn)代化信息化方面的知識教育，熟練運用計算機網(wǎng)絡(luò)， 這樣可以更好的與網(wǎng)絡(luò)收費的要求相適應(yīng)。

（二）積極完善收費管理相關(guān)制度

高職院校各個部門的協(xié)調(diào)配合直接影響到學(xué)院收費工作的好與壞。為了更好的規(guī)范學(xué)院的收費工作，把這項工作做實做細，學(xué)院應(yīng)創(chuàng)建收費管理小組和具體分管的二級系部管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主抓收費管理工作，小組中的成員具體負責協(xié)調(diào)解決收費過程中引發(fā)的問題與矛盾。并依據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，制定符合本院校、本系部內(nèi)部的管理辦法和收費管理制度等，進一步明確學(xué)院內(nèi)各個系部的收費管理職能與責任，將學(xué)生收費管理進行合理化、制度化的規(guī)范。同時，學(xué)校也要利用便利的校園網(wǎng)、校內(nèi)各個公示板等多種渠道對收費許可證、收費標準與依據(jù)，收費項目等相關(guān)收費內(nèi)容進行有效公示，目的是為了端正學(xué)生們誠信意識，喚起學(xué)生們繳費意識。

（三）將落后的現(xiàn)場集中收費模式積極的向科學(xué)的收費模式轉(zhuǎn)化

運用現(xiàn)代化計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以有效完成手機和互聯(lián)網(wǎng)繳費工作。利用校園網(wǎng)，在學(xué)院財務(wù)部門主頁上按時公布每名學(xué)生繳費情況并且開通便利的查詢功能，方便學(xué)生及時查詢繳費情況，全方位的了解個人與其他學(xué)生的繳納情況。從而將學(xué)院各職能部門與各二級學(xué)院的收費情況形成資源信息共享。將各職能部門都按照各自身份進行相應(yīng)的授權(quán)，依據(jù)自己的身份登錄繳費信息管理系統(tǒng)完成各自所需的操作，這樣不僅能提高工作效率，而且增加了信息的透明性。電子商務(wù)隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和相關(guān)技術(shù)的革新得到了突飛猛進的發(fā)展。近幾年，隨著支付寶、微信支付等便捷支付手段的發(fā)展，越來越多的人開始接受并開始離不開這種高效便捷的支付手段，尤其在大學(xué)中的校園網(wǎng)，給電子支付的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的土壤，非常利于采取這種便捷的支付手段收費。未來網(wǎng)絡(luò)支付將會完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)意義上的現(xiàn)金支付手段，進而成為高校收費的最有效途徑。

（四）把二級系部收費情況的好壞作為年終考核的一項重要指標與其校內(nèi)預(yù)算掛鉤

二級系部應(yīng)貫徹落實好收費管理的工作職責，將二級系部收費情況的好壞作為年終考核的一項重要指標與學(xué)校預(yù)算經(jīng)費指標掛鉤，同時對不按照收費管理制度執(zhí)行造成收繳工作無法開展的系部和個人給予相應(yīng)的懲處。通過必要的獎懲機制可以極大調(diào)動各系部之間及各教師的收繳積極性，既可以約束其各自職責范圍，又可以加強財務(wù)管理力度，有效降低欠費比例。

三、 結(jié)語

隨著我國高職院校的進一步發(fā)展，為保障院校管理工作的順利推進，應(yīng)采取科學(xué)有效的管理措施，切實提升院校收費管理水平。（作者單位為云南省大理護理職業(yè)學(xué)院）