李萍
新時期下,隨著我國高等教育的持續(xù)發(fā)展,高校對科研和教學(xué)也加大了資金投入力度,科研設(shè)備和教學(xué)儀器采購成為了高校日常管理的關(guān)鍵組成部分,在此背景下,通過各種有效措施對物資采購開展管理勢在必行。本文主要針對高校物資采購管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和闡述,并且提出相關(guān)優(yōu)化措施,希望給予我國相關(guān)高校以參考和借鑒。
當(dāng)前,在教育改革的大背景下,高等院校持續(xù)擴招,學(xué)生人數(shù)不斷增加,高?,F(xiàn)有的教學(xué)以及科研設(shè)備難以滿足教學(xué)的需求,因此,為了提升自身的科研和教學(xué)水平,高校也加大了對物資采購的資金投入。但是由于缺乏科學(xué)的采購管理制度和體系,物資采購中存在一些問題,影響了高校正常教學(xué)與科研工作的有序進(jìn)行,而如何優(yōu)化物資采購管理,已經(jīng)成為我國高校面臨的主要問題。
1 當(dāng)前高校物資采購管理中存在的幾點問題
1.1 缺乏有效宣傳
當(dāng)前,很多高校在開展物資采購過程中,沒有完全的面向全社會開展公開競標(biāo),而在缺少有效宣傳的前提下,競標(biāo)供應(yīng)商很少,高校的選擇項不多,導(dǎo)致在物資采購中處于被動狀態(tài)。
1.2 缺少專業(yè)人才
物資采購具有較強的專業(yè)性,對采購人員的能力和素質(zhì)要求較高。但是當(dāng)前,高校在物資采購中基本是通過臨時組建采購小組的形式完成工作,采購人員基本都來自管理崗位或者后勤崗位,采購方案和標(biāo)書不合理、不規(guī)范,對采購質(zhì)量帶來一定影響。
1.3 透明度不高
當(dāng)前,一些供應(yīng)商為了追求經(jīng)濟(jì)效益,在競標(biāo)成功后,產(chǎn)品以次充好欺詐學(xué)校,其售后服務(wù)較差,導(dǎo)致物資難以發(fā)揮其作用,為高校帶來經(jīng)濟(jì)損失。同時,高校采購工作沒有做到透明公開,一些供應(yīng)商甚至公然賄賂采購人員,對采購工作的公平性帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2 優(yōu)化高校物資采購管理的相關(guān)策略分析
2.1 加大宣傳力度
首先,高校在開展物資采購中,要加大宣傳力度,將招標(biāo)信息及時的在社會中發(fā)布,通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,讓更多供應(yīng)商獲取到信息,為高校提供更大選擇空間;其次,采購部門還要積極聯(lián)系供應(yīng)商,鼓勵供應(yīng)商積極參與到投標(biāo)中,選擇質(zhì)量優(yōu)異、價格低廉的設(shè)備;最后,高校還要建立供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)平臺,通過平臺掌握供應(yīng)商的具體信息,結(jié)合院校對設(shè)備的需求,定向選擇供應(yīng)商,有效解決采購的物力以及人力資源。
2.2 加強人員管理
新時期下,高校不能以臨時組建的形式安排采購人員,要組建專業(yè)的物資采購小組,切實提升采購人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。首先,高校要通過校內(nèi)競聘的形式聘任采購人員,保證人員的基本能力和專業(yè)素質(zhì);其次,高校要對采購人員開展專業(yè)培訓(xùn),促使其掌握和了解采購流程和相關(guān)政策,夯實專業(yè)能力和基本素養(yǎng),只有加強采購人員管理,培養(yǎng)一批專業(yè)化、高素質(zhì)的采購團(tuán)隊,才能保證物資采購的效率和質(zhì)量。
2.3 開展內(nèi)部監(jiān)督
高校物資采購要實現(xiàn)公正化、透明化以及公開化,確保采購質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)暗箱操作的情況。因此,高校要積極開展內(nèi)部監(jiān)督,將監(jiān)督工作貫穿于這個采購過程中,實現(xiàn)采購主體的相互監(jiān)督和制約。同時,在采購大型科研或者實驗設(shè)備的過程中,要嚴(yán)格按照學(xué)校制度和法律文件開展采購工作,避免出現(xiàn)人為干預(yù)的情況,例如,高??梢耘c采購人員簽訂責(zé)任書,保證采購工作的透明和公開化,促使采購人員做到潔身自律。
2.4 轉(zhuǎn)變評價方式
在開展采購工作中,不能以“價格最低”作為唯一的評價方法,要結(jié)合實際需求,建立具有較強綜合性、合理性的評價體系,進(jìn)而保證設(shè)備可以發(fā)揮其作用,以合適的價格買到質(zhì)量優(yōu)異的設(shè)備。同時,高校還要對供應(yīng)商的售后服務(wù)質(zhì)量、供貨能力、資金、技術(shù)以及市場信譽進(jìn)行全面調(diào)查,從多個渠道了解其產(chǎn)品信息,進(jìn)而便于采購人員作出最佳選擇。不能以價格評定產(chǎn)品質(zhì)量,要通過綜合而全面的評價,公正以及客觀的選擇物資供應(yīng)商。
2.5 利用信息技術(shù)
在信息時代下,物資采購的手段和方式也出現(xiàn)了較大的變化,電商平臺逐漸成為人們購物的首選。因此,高校在物資采購中,也要積極利用信息技術(shù),通過對不同供應(yīng)商和產(chǎn)品信息的比較, 便于采購人員掌握產(chǎn)品市場價格,進(jìn)而做出最佳選擇。同時,高校還要注重構(gòu)建物資采購數(shù)據(jù)平臺,利用平臺對采購工作開展全程管理,提升采購工作的水平和效率。物資采購是保證高校科研水平和教學(xué)質(zhì)量基礎(chǔ)和前提,高校需要結(jié)合自身具體情況,給予信息技術(shù)建設(shè)以高度重視,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與供應(yīng)商加強聯(lián)系,提升采購工作的有效性。
3 結(jié)語
總而言之,隨著高校辦學(xué)規(guī)模的持續(xù)擴大、學(xué)生人數(shù)的不斷增加,政府對教育的經(jīng)費扶持力度也有所加強,物資采購成為高校日常管理的關(guān)鍵組成內(nèi)容。高校想要切實提升物資采購的效率和質(zhì)量,需要通過各種優(yōu)化途徑加強管理,保證高校各項科研和教學(xué)活動的有序進(jìn)行,為高校的穩(wěn)定以及健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
(作者單位:上海視覺藝術(shù)學(xué)院)