張永偉 李靖

如果沒有突破核心零部件技術(shù)、缺乏上下游供應鏈協(xié)同、不能跨界融合，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)就很可能重蹈傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的覆轍，陷入技術(shù)空洞、產(chǎn)能驅(qū)動的窘境。核心零部件涉及電池、電控以及關(guān)鍵電力電子芯片等，涉及上下游協(xié)同尤其是電池上游資源、關(guān)鍵設備、生產(chǎn)工藝以及協(xié)同創(chuàng)新鏈、整車與零部件企業(yè)間的關(guān)系協(xié)同等。

跨界融合不僅包括汽車與信息的融合，還包括材料、制造、互聯(lián)網(wǎng)等多方面的融合。為落實國家汽車強國目標，推進新能源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，中國電動汽車百人會近日召開了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會，邀請有關(guān)部門、企業(yè)及行業(yè)專家，圍繞整車與零部件協(xié)同發(fā)展、上游材料和動力電池協(xié)同發(fā)展、行業(yè)內(nèi)部的技術(shù)突破以及協(xié)同發(fā)展等問題展開了討論。

問題 產(chǎn)業(yè)不協(xié)同制約發(fā)展

整車與零部件企業(yè)之間還需尋找更佳的協(xié)同路徑。

新能源整車與零部件的關(guān)系有三種情況，協(xié)同效果不一。一種是整車企業(yè)完全依托外部技術(shù)和零部件供給，自身沒有關(guān)鍵性控制領(lǐng)域，更多的是一個組裝車間；另一種是整車廠走內(nèi)部封閉路線，大而全，風險是缺乏專業(yè)深度和規(guī)模經(jīng)濟；第三種是整車廠與關(guān)鍵零部件企業(yè)走合資模式，風險是很可能導致零部件商失去行業(yè)中立位置，而被迫納入某一整車廠的供應體系，很難發(fā)展出一個面向全行業(yè)、有核心技術(shù)支撐的第三方零部件商。

此外，一些行業(yè)聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新平臺缺乏實質(zhì)性運作，效果堪憂。部分產(chǎn)學研平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)中心、創(chuàng)新中心、跨機構(gòu)的實驗室等，名目眾多，但是多數(shù)還未能找到有效的內(nèi)部運作機制。有的平臺缺乏實質(zhì)性運作；有的缺乏真正的投入，背離公共平臺、共性技術(shù)的定位，變成與業(yè)內(nèi)企業(yè)“搶食”的同層次競爭者；有的平臺一開始就只為一些企業(yè)內(nèi)部研發(fā)服務，缺乏技術(shù)分享，尚需做出更多的行業(yè)貢獻。

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚不平衡，企業(yè)內(nèi)部能力失衡。如電池上游材料價格非理性上漲，擠壓了中游材料企業(yè)和動力電池企業(yè)的成本空間，也同樣讓受到補貼退坡影響的整車企業(yè)或難以調(diào)整售價。電池回收、充電設施、二手車交易、汽車金融等發(fā)展相對滯后等，也限制了新能源汽車的生產(chǎn)與推廣。

業(yè)界專家指出，其實更大的失衡是人才跟不上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了技術(shù)與管理人才缺乏，一些企業(yè)與行業(yè)個人參與者缺乏充分的時間積累。部分專家也提出，一些新能源汽車領(lǐng)域的新進入者由于缺乏對制造及工藝的重視，在量產(chǎn)時容易陷入困境，新企業(yè)亟需補齊內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，要加快形成高效、優(yōu)質(zhì)的供應鏈體系。

策略 協(xié)同發(fā)展四大建議

推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，首先，我們必須高度重視新能源汽車關(guān)鍵零部件突破，探索有效的整車與零部件廠商協(xié)同關(guān)系。尤其是應該高度關(guān)注新一輪的整零合資模式，要支持有競爭力的關(guān)鍵零部件企業(yè)做大做強。

其次，我們要制定實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的政策。包括上游資源科學管理政策，限制資源價格非理性高漲；重視動力電池的回收再利用，進一步加快可追溯性體系建設，制定和實施動力電池回收激勵政策；重視標準建設，在充電設施、電池統(tǒng)一、數(shù)據(jù)接口等方面盡快實現(xiàn)協(xié)同；重視從全球角度來布局研發(fā)、生產(chǎn)、供應鏈、市場等，同時也要高度關(guān)注核心技術(shù)長期在國外的風險。

再次，我們要評估各類創(chuàng)新平臺的運作效果，探索更有效的協(xié)同創(chuàng)新路徑；搭建真正有效的平臺，必須先確定利益共同點，有共同目標，在此基礎(chǔ)上再依據(jù)各自參與方不同的需求進行具體方面的研發(fā)，形成合力；建立平臺動態(tài)調(diào)整機制，建議對長期達不到目標、缺乏行業(yè)貢獻的平臺進行調(diào)整。

最后，我們要高度關(guān)注新能源汽車行業(yè)的產(chǎn)能問題。市場是決定產(chǎn)能的根本性力量 ，但也要警惕由于地方及社會資本助推，導致新能源汽車中低端產(chǎn)能過度擴張，要關(guān)注其可能帶來的風險；要關(guān)注一些企業(yè)利用高杠桿多地投資建廠形成的潛在金融風險等。