舒雯

中央審時度勢做出的戰(zhàn)略決策是提高高校的教學(xué)質(zhì)量，新形勢下的一個最基本特征的經(jīng)濟(jì)一體化和教育國際化，傳統(tǒng)的高等教育財務(wù)管理模式和會計制度已不能適應(yīng)新形勢的需求。如何進(jìn)行高校財務(wù)工作的創(chuàng)新和服從服務(wù)于提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略任務(wù)，成為當(dāng)前高校財務(wù)工作必須要解決的問題。

一、高等教育質(zhì)量離不開財務(wù)工作質(zhì)量

質(zhì)量管理與財務(wù)管理之間有必然的聯(lián)系，從用戶使用角度出發(fā)，曾把質(zhì)量定義概括為包括產(chǎn)品的穩(wěn)定性、用戶體驗、可靠性、性能及感觀等方面，這是世界著名質(zhì)量管理專家朱蘭對質(zhì)量的見解。另一位質(zhì)量管理專家美國的克勞斯比從生產(chǎn)者的角度出發(fā)曾把質(zhì)量概括為“產(chǎn)品符合生產(chǎn)的規(guī)定”，這里的生產(chǎn)規(guī)定指的是質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，避免用戶不滿意，或返廠重新生產(chǎn)。如何增加投入提高產(chǎn)品的質(zhì)量，從而實現(xiàn)讓生產(chǎn)者和用戶都滿意？如何避免質(zhì)量事故導(dǎo)致成本的增加，從而讓生產(chǎn)者和用戶都感覺到不滿意。這些問題都離不開財務(wù)管理問題，正因為如此質(zhì)量管理從來不是一項單獨(dú)的管理，它是一項系統(tǒng)的管理，必然會涉及到財務(wù)管理以及諸多其它管理系統(tǒng)。高質(zhì)量教育不僅包含人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科與師資隊伍建設(shè)的質(zhì)量，也應(yīng)該包含學(xué)校管理工作的質(zhì)量。高等教育的質(zhì)量的特殊性決定高校財務(wù)工作更為復(fù)雜。高校的“產(chǎn)品”不是一般意義中的“產(chǎn)品”，將受教育者比喻為產(chǎn)品，投入和收獲是成正比的，巨大的投入帶來的是為未來中國能夠做出貢獻(xiàn)的杰出人才，嚴(yán)格意義上來說這是一種“人力資源財務(wù)”。

二、高校財務(wù)工作必須轉(zhuǎn)到以提高教育質(zhì)量為中心以順應(yīng)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

高校財務(wù)管理是高校內(nèi)部管理的重要組成部分，是高校經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)的核心和基礎(chǔ)。為了提高我國高等教育質(zhì)量，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，高校辦學(xué)模式也發(fā)生了很大變化，教育投資體制由原來的國家財政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?、多渠道籌措資金的新格局。高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略改變注定促使高等教育踏上科學(xué)發(fā)展和質(zhì)量興才之路，只有高校對現(xiàn)有的辦學(xué)資源進(jìn)行合理的整合、科學(xué)優(yōu)化與有效配置，才能發(fā)揮和提高辦學(xué)資源的綜合效率。資本運(yùn)營目前世界各國高等教育普遍存在經(jīng)費(fèi)短缺的問題，我國高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足的問題更為嚴(yán)重，經(jīng)費(fèi)不足已成為影響高等教育數(shù)量發(fā)展、質(zhì)量提高的“瓶頸”因素。正因為如此，必須創(chuàng)新財務(wù)管理理念，用市場規(guī)律性的觀點(diǎn)解決教育的效益與效率的問題，向管理要效益。

三、以教育質(zhì)量為中心對高校財務(wù)工作做出創(chuàng)新改變

人們長期以來一直認(rèn)為財務(wù)工作的對象就是“財”，認(rèn)為財務(wù)工作者的眼中只有財其實不然。財?shù)谋澈笫侨?，人們要利用財去為人的發(fā)展提高所用，財應(yīng)該為人服務(wù)才能體現(xiàn)財?shù)膬r值。正因為如此，在財務(wù)工作中要切實由“以財為本”轉(zhuǎn)變成“以人為本”。正所謂有舍才有得，只有為今天的教育質(zhì)量多付出，才能在將來有巨大的收獲。高校財務(wù)工作要貫徹以人為本的思想，以教師和學(xué)生的利益為本，從教師和學(xué)生的利益出發(fā)，采用好的制度管人理財，將全面提高教育質(zhì)量作為學(xué)校財力增長的主要途徑。各高校教育經(jīng)費(fèi)撥款近幾年雖有一定幅度的增長，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)校事業(yè)的需求。教育經(jīng)費(fèi)中人員經(jīng)費(fèi)支出的比例大幅度增長，用于事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)越來越少，一些高校設(shè)備陳舊、落后，急需改造，圖書資料實驗器材急需補(bǔ)充；教師宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施急需新建或修繕；教職工生活待遇亟待提高，總之需辦的和必辦的事情很多。但是學(xué)校的資金非常有限。要改變這種狀況，就必須徹底轉(zhuǎn)變完全依賴國家的等靠要思想，廣開渠道籌措辦學(xué)資金，利用高?？萍既瞬旁O(shè)備的優(yōu)勢，在保證正常的教學(xué)科研完成前提下，積極開展各種有償社會服務(wù)彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足。如開展教學(xué)服務(wù)進(jìn)行科技開發(fā)，興辦科技產(chǎn)業(yè)實體，通過聯(lián)合共建，合作辦學(xué)，以及爭取社會資助等，從而形成以國家撥款為主，多種渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌資體系。

四、結(jié)語

高校管理工作是學(xué)校管理工作的重要組成部分，財務(wù)工作的好壞直接關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制教育體制改革的深化，對高校財務(wù)工作提出了更高的要求，一方面，高校財務(wù)與高校發(fā)展的關(guān)系越來越密切。順應(yīng)黨中央的號召，以提高教學(xué)質(zhì)量為中心創(chuàng)新高校的財務(wù)工作是我們要面臨的任務(wù)。傳統(tǒng)的財務(wù)工作方式已經(jīng)跟不上新形勢下高等教育的步伐，進(jìn)而需要我們?yōu)樨攧?wù)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新和改革。財務(wù)工作者要注意不能把“財”看的太重，財是為人服務(wù)的其作用就是為了人能夠擁有更好的發(fā)展。最后要真正實現(xiàn)創(chuàng)新高校財務(wù)工作的目標(biāo)，需要我們財務(wù)工作者共同努力，落實到行動上，以師生的利益為前提，共同創(chuàng)建完美高校。（作者單位為武漢城市職業(yè)學(xué)院）