摘 要：由于國防專利管理制度建設(shè)不完善、軍民專利權(quán)轉(zhuǎn)移中信息交流渠道不暢通等因素，造成目前軍民專利權(quán)轉(zhuǎn)移非常少，軍民專利大多數(shù)只運用于本系統(tǒng)當(dāng)中。軍民專利雙向轉(zhuǎn)移是對軍地雙方有利的雙贏之舉，既可以增強民營企業(yè)的核心競爭力，還鼓勵了廣大國防專利持有人的創(chuàng)新積極性。在軍民深度融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略之后，建立起良好的軍民專利權(quán)雙向轉(zhuǎn)移機制成為打破我國軍民科技兩大體系分離狀態(tài)、促進軍民專利權(quán)資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵一步。

關(guān)鍵詞：軍民專利；轉(zhuǎn)移運用；信息傳遞；機制設(shè)計

1 軍民專利權(quán)轉(zhuǎn)移過程中信息傳遞存在的主要問題

1.1 信息傳遞不完備

信息不完備，指既定交易場合中的行為人掌握有關(guān)交易的信息不足夠不充分。信息不完備現(xiàn)象廣泛存在于現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中，導(dǎo)致了經(jīng)濟活動的效率損失。例如，信息不完備導(dǎo)致的交易費用提高以及行為人追求自身約束條件下的利益最大化（也許是一種次優(yōu)行為，是不同于制度約束下的社會福利最大化選擇）等等。從根源上看，信息不完備源自于人的認(rèn)知能力有限，只要解決人的認(rèn)知能力有限問題，信息不完備引致的消極外部性自然得到根除。但是，盡管人的認(rèn)知能力在不斷的提高和增強，卻從未達到盡善盡美的境地。企圖根除信息不完備的消極外部性是不現(xiàn)實的，可行的是盡量減少引發(fā)這種外部性的機會主義行為。在促進軍民專利權(quán)轉(zhuǎn)移過程中建立良好的信息傳遞平臺，使參與交易雙方都能獲取完善的信息，減少不良外部性，是關(guān)鍵步驟之一。

1.2 信息傳遞平臺不完善

與民用知識產(chǎn)權(quán)可在技術(shù)交易市場下按市場規(guī)律參與自由競爭不同，在軍民之間缺乏順暢的信息平臺和交易市場，難以推動國防知識產(chǎn)權(quán)與民用知識產(chǎn)權(quán)相互轉(zhuǎn)移進程，專業(yè)性、針對性強的供需雙方宣傳活動較少，加之在以往受保密條例約束的國防專利僅在保密范圍內(nèi)公開，國防專利信息僅僅由國防知識產(chǎn)權(quán)局定期出版的《國防專利內(nèi)部通報》為唯一渠道對外發(fā)布，使得民口企業(yè)難以完全了解可利用的國防知識產(chǎn)權(quán)。而目前，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，國防專利信息發(fā)布又有了新的渠道，全軍武器裝備采購信息網(wǎng)。在該信息平臺上發(fā)布的信息包括發(fā)明名稱、專利號、專利權(quán)人、摘要和技術(shù)信息。

1.3 信息傳遞方式較為粗放

隨著全軍武器裝備采購信息網(wǎng)上線，解密后的國防專利擁有了一個全新的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺，告別以往的紙質(zhì)媒介時代傳播速度效率低下的弊端。而且隨著國防專利解密制度的改革，未來在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布國防專利信息，無論是從數(shù)量上，還是從質(zhì)量上，都會與以往相比大有提高。但是，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)平臺傳遞信息也存在不足之處，僅僅在網(wǎng)絡(luò)平臺上簡單地發(fā)布解密國防專利的發(fā)明名稱、專利號、專利權(quán)人、摘要和技術(shù)核心信息等，并不能有效針對市場需求，精準(zhǔn)地向?qū)＠夹g(shù)需求方傳遞相關(guān)專利信息。在建立軍民專利權(quán)轉(zhuǎn)移信息傳遞平臺過程中，要適當(dāng)將市場需求牽引納入信息傳遞要素考量范圍之中，使國防專利能夠更好地結(jié)合民用市場需求進行優(yōu)化配置，不要讓發(fā)布的國防專利信息再次陷入“沉睡”的困境之中。

2 打通軍民專利權(quán)轉(zhuǎn)移信息傳遞渠道的政策建議

2.1 建立與專利轉(zhuǎn)移配套的解密機制

要使得軍民專利權(quán)實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移的首要工作就是國防專利的解密，并且通過相應(yīng)平臺向市場推送國防專利解密信息。結(jié)合當(dāng)前國防專利解密機制存在的不足，可以從以下兩點入手：一是盡快建立一支由掌握國家戰(zhàn)略規(guī)劃、國防戰(zhàn)略和國防建設(shè)的軍隊人員、精通國防技術(shù)應(yīng)用人員和民用領(lǐng)域高精尖技術(shù)領(lǐng)頭人組成的解密審查機構(gòu)。還可以向西方發(fā)達國家學(xué)習(xí)關(guān)于發(fā)明保密制度的經(jīng)驗教訓(xùn)，完善我國的保密制度。二是優(yōu)化國防專利密級標(biāo)準(zhǔn)和擴大信息公開范圍。按照之前對軍民專利權(quán)轉(zhuǎn)移過程中信息不完備現(xiàn)象的歸納，可以了解到信息不完備有其產(chǎn)生的客觀條件。細(xì)化國防專利密級標(biāo)準(zhǔn)，可以使國防專利解密工作可以在一個良好的的基礎(chǔ)上進行，減少之前因密級各級標(biāo)準(zhǔn)范圍過寬導(dǎo)致的可以解密專利而未解密現(xiàn)象，優(yōu)化資源配置。

2.2 建立信息精準(zhǔn)傳遞平臺

現(xiàn)有的信息發(fā)布平臺在信息發(fā)布上跨出了重要一步，但還是存在無法以軍地需求為導(dǎo)向地定點向軍地雙方精確傳遞專利技術(shù)信息的不足。若不建立信息精準(zhǔn)傳遞平臺，粗放式地向市場傳遞沒有經(jīng)過整理過的信息，會使得專利無法吸引專利權(quán)購買者，導(dǎo)致專利創(chuàng)造的效益不高，浪費前期大量投入，無法形成資源最優(yōu)配置。在現(xiàn)有信息發(fā)布平臺上，結(jié)合擁有良好實踐基礎(chǔ)的地方軍民融合專利信息發(fā)布平臺，在軍地專利信息的初始傳遞前，增加轉(zhuǎn)移專利的適用領(lǐng)域、適用行業(yè)、預(yù)期產(chǎn)成品或者預(yù)期收益等信息，定向投遞到該領(lǐng)域的專利信息發(fā)布門類。除在信息傳遞平臺發(fā)布專利信息，軍地兩方還可以通過相互實地調(diào)研，與企業(yè)或軍方高層協(xié)同研究，探究軍地雙方的實際需求，提供更加符合軍地實際需求的專利信息。

2.3 建立VCG競價模型下的專利權(quán)定價機制

現(xiàn)實中，可能有多個意向者想要收購或取得專利權(quán)的使用權(quán)。傳統(tǒng)意義上，多個購買者購買同一個物品，一般認(rèn)為是價高者得。而現(xiàn)實中的公開投標(biāo)競價在有些時候不是效率最佳的選擇，例如購買者不愿意透露自己參加競價的信息，或者不愿透露出價信息等。而VCG 競價機制，VickreyClarkeGroves 競價機制，是一種多人競價下密封競價形式。其原理是假設(shè)對于物品，購買者的估價分別為 p1，p2，…，pn，從上到下依次遞減，若沒有購買者1，則購買者2獲勝，他的報價等于估價 p2，而其它購買者也沒有獲勝。所以由于購買者1的出現(xiàn)，使購買者2到購買者n一共損失的總價值為 p2，其中購買者2損失價值為 p2，購買者3到購買者n沒有受此影響。這個損失的總價值 p2正好是購買者1應(yīng)該支付的價格。

3 結(jié)語

軍民專利專利權(quán)雙向轉(zhuǎn)移是促進軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟，而在轉(zhuǎn)移過程中，獲取充分的信息可以有效減少交易雙方信息不完備引發(fā)的消極外部性?？傮w上看，專利管理制度建設(shè)和信息傳遞平臺搭建是共同促進軍地雙方信息交流共享的有效舉措。顯然，完善信息傳遞平臺和創(chuàng)新管理制度的良性互動，共同發(fā)揮自身作用必定能極大地改善交易主體間信息傳遞障礙問題。

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作者簡介：黃達（1994），男，漢族，湖北鄂州人，碩士，研究方向：國防經(jīng)濟理論與政策。